ELEMENTOS Y HERRAMIENTAS DE LA PLANIFICACIÓN
ES UN PROCESO DE INTERACCIÓN ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD, TIENE COMO OBJETIVO ARTICULAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y SU IMPLEMENTACIÓN EN EL TERRITORIO CON LAS PRIORIDADES DEL PAÍS.
DEBE PRODUCIR
º
Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
POLITICOS
ECONÓMICOS
palabras claves
GESTIÓN: CAPACIDAD DE CREAR HECHOS A PARTIR DE ACCIONES CONSCIENTESPLANIFICACIÓN: ES UN PROCESO SOCIAL DE ORDEN , CON UN CONJUNTO DE ACCIONES TENDIENTES A LA REALIZACIÓN DE UN PROYECTO ECONÓMICO Y POLÍTICO PLANTEADO.
ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA
SE INTRODUCE EN COLOMBIA EN 1946 LAUCHIN CURRIE 1960 LA REFORMA DE 1968 FORTALECE LA PLANEACIÓN COMO ORIENTADORA
SOCIALES
GESTIÓN SOCIAL DEL DESARROLLO
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN, POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, CIUDADANÍA DENTRO DE LOS DERECHOS Y DEBERES INHERENTES A LA PARTICIPACIÓN
FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO
MEJORAMIENTO DE LOS NIVELES DE TRIBUTACIÓN LOCAL DERIVADOS NECESARIAMENTE DE LA DINAMIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y ELEVACIÓN DE LOS INGRESOS DE PERSONAS.
ACUDE
LA GOBERNANZA
La Gobernanza se define como “las interacciones y acuerdos entre gobernantes y gobernados, para generar oportunidades y solucionar los problemas de los ciudadanos, y para construir las instituciones y normas necesarias para generar esos cambios”. Es decir que la gobernanza implica que las personas puedan participar en las decisiones que les aseguran una vida digna. Para eso, los ciudadanos necesitan que exista libertad de expresión y asociación, respeto y fortalecimiento de los derechos humanos; y estar informados sobre lo que los gobernantes deciden y hacen.
ACUDE
LA GOBERNABILIDAD
La gobernabilidad es el resultado de numerosas concausas.Luciano Tomassini infiere que la gobernabilidad depende de:El fortalecimiento de la sociedad civil.La evolución de la cultura política.La orientación y el comportamiento de la economía.La integración de nuevos sectores de la sociedad en el sistema productivo.Tomassini apoya el paradigma de que la gobernabilidad se relaciona con el ejercicio del gobierno y todas las otras concausas necesarias para que el gobierno pueda desempeñarse con eficiencia, legitimidad y respeto social.
EL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL
ES EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN QUE ORIENTA LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES, DISTRITALES Y DEPARTAMENTALES DURANTE UN PERIODO DE GOBIERNO.
VISIÓN
PROGRAMA
PROYECTOS Y METAS DE DESARROLLO
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE ODS
ARTICULAR LAS REGIONES. DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS DISMINUCIÓN DE BRECHAS MEJORAMIENTO EDUCACIÓN, SALUD Y PAZ
ASOCIADO
RECURSOS PÚBLICOS EJECUTADOS EN EL CUATRENIO
DIAGNOSTICO PARTE ESTRATÉGICA PLAN DE INVERSIONES
DIAGNOSTICO
COMPRENDE LA RECOPILACIÓN, ANÁLISIS Y SÍNTESIS DE SITUACIONES POSITIVAS Y NEGATIVAS QUE INCIDEN EN EL DESARROLLO DEL TERRITORIO.
PARTE ESTRATEGICA
IDENTIFICAR Y FORMULAR LOS DIFERENTES OBJETIVOS INDICADORES Y METAS QUE LA ENTIDAD TERRITORIAL ESPERA ALCANZAR DURANTE EL GOBIERNO
PLAN DE INVERSIONES
ASIGNACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DISPONIBLES PARA LLEVAR A CABO LOS PROGRAMAS DISEÑADOS EN LA PARTE ESTRATÉGICA.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT
CONSISTE EN REVISAR SI UN POT ES APTO PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN, DE TAL FORMA QUE SE PUEDA EMPEZAR A ESTABLECER LA ESTRUCTURA, LOS NIVELES DE RESPONSABILIDAD Y LAS DEMÁS FORMAS INCLUIR UN CAPITULO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO, ESTO DA A ENTENDER AL GOBERNADO QUE HAY VOLUNTAD POLÍTICA EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE GOBIERNO EL RESULTADO DE ELLO ES UN GOBIERNO ABIERTO Y TRANSPARENTE.
PLANES DE DESARROLLO TERRITORIAL Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ
PROCESO DE FORMULACIONES, LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ PARA SUPERAR EL USO DE LA VIOLENCIA DIÁLOGO SOCIAL. ALTERNATIVAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
kit territorial
MARCO JURIDICO
Artículo 339Artículo 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal. Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo. Inciso 1o. modificado por el artículo 2o. del Acto Legislativo 3 de 2011
DECRETO 1082 DE 2015
ARTICULO 339 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA
ACUERDO 42 DE 2002
Establece los criterios para la organización de los archivos de gestión de las entidades públicas y las privadas que cumplan funciones públicas, se regula el inventario único documental y se desarrollan los artículos 21, 22, 23 y 26 de la ley general de archivos 594 de 2000
ACUERDO 60 DE 2001
Por el cual se establecen pautas para la administración de las comunicaciones oficiales en las entidades públicas y las privadas que cumplen funciones públicas
CONPES 3785 DE 2013
Política nacional de eficiencia administrativa al servicio del ciudadano y concepto favorable a la nación para contratar un empréstito externo con la banca multilateral hasta por la suma de USD 20 millones destinado a financiar el proyecto de eficiencia al servicio del ciudadano
DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL DECRETO 1082 DE 2015
DECRETO 2189 DE 2019
Por el cual se modifica la estructura del Departamento Nacional de Planeación
DECRETO 2460 DE 2013
Por el cual se modifica la estructura del Departamento Nacional de Planeación
ACUERDO 41 DE 2002
Reglamenta la entrega de documentos y archivos de las entidades que se liquiden, fusionen o privaticen y se desarrolla el artículo 20 y su parágrafo. De la ley 594 de 2000
ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIÒN
EL AGENTE PLANIFICADOR
REPRESENTADO POR LOS INDIVIDUOS Y GRUPOS ENCARGADOS DE REALIZAR EL PROCESO EN TODAS SUS ETAPAS.
LA INFORMACIÒN
DETERMINA EL MAYOR O MENOR PODER DE ACCIÒN DEL AGENTE SOBRE VARIABLES DEPENDIENDO DE SU CALIDAD, DE SU CANTIDAD Y DEL HORIZONTE DE TIEMPO SOBRE EL CUAL SE EXTIENDE.
EL RECEPTOR
ES EL OBJETO DE PLANIFICACIÒN OSEA AQUEL A DONDE SE PRETENDE LLEVAR A LA SITUACIÒN DESEADA, PUEDE SER UN SECTOR ECONÒMICA, UNA COMUNIDAD., UN SEGMENTO DE UN SISTEMA MÀS AMPLIO O DE UNA LINEA DE PRODUCCIÒN DENTRO DE UNA ACTIVIDAD O INDUSTRIA.
LOS OBJETIVOS
QUE ACTUAN COMO PUNTOS DE REFERENCIA DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCESO.