Por Nicolás Zuluaga
Modalidades de contratación pública
Subasta Inversa
Fase contractual:
Se procede a firmar el contrato teniendo como base el precio fijado por el proponente; ya no se podrán realizar modificaciones posteriores a este precio.
Fase post-contractual:
Si el desarrollo del contrato procede a finalizarse con éxito, y sin ningún imprevisto; La entidad estatal pagará al contratista la suma acordada.
Fase pre-contractual:
1. Esta modalidad se utiliza frecuentemente para adquirir bienes y servicios de común utilización, por lo que la entidad que los requiere debe subir los requerimientos al SECOP, o el futuro oferente puede consultarla en la pagina de la misma entidad.
La entidad tiene como obligación elaborar un perfil técnico de los bienes y servicios, y en ningún lugar va a solicitar una marca especifica.
2. El siguiente paso consiste en la elaboración del pliego de condiciones, cargado también al SECOP por la misma entidad.
Se realiza la subasta y los proveedores (o proponentes) comienzan estableciendo el precio mas bajo, y subiendo el lance en caso de ser necesario. Al final, el oferente que haya presentado el menor precio; será al cual debe adjudicarse el contrato.
Mínima Cuantía
Fase Contractual:
La ejecución del contrato
inicia con la celebración del mismo y se
extiende hasta el cumplimiento del objeto
contractual.
Fase pos-contractual:
Si el contrato se llevó a cabo sin
ninguna eventualidad; se lleva a cabo el
acta de cierre.
La entidad paga al contratista la suma
previamente acordada.
Fase pre-contractual:
Procede en todos los casos en los que, con
independencia del objeto particular, se adquieran bienes,
servicios y obras cuyo valor no exceda del
diez por ciento (10%) de la cuantía de la
entidad.
1. La entidad debe elaborar estudios previos que contengan: a). La descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación. b). La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios. c). Las condiciones técnicas exigidas.
2. Una vez elaborados los estudios, la entidad realiza una convocatoria en el SECOP, donde se presentan las propuestas, la propuesta que mejor evaluada esté, será a la cual se le adjudica el contrato.
Licitación Publica
Fase Contractual:
1. Se formula un acto administrativo de adjudicación. Se celebra el contrato, atendiendo previamente a acuerdos adicionales (anticipos, poderes excepcionales de una de las partes, etc)
2. Si durante la ejecución del contrato
hubiere alguna irregularidad o imprevisto. Se procedería a terminar unilateralmente el contrato o modificarlo, prerrogativa propia de la entidad publica.
Fase pos-contractual:
Si el desarrollo del contrato procede a finalizarse
con éxito, y sin ningún imprevisto; La entidad estatal
pagará al contratista la suma acordada.
Fase pre-contractual:
1. La entidad publica define la necesidad
contractual y el objeto a contratar. Posteriormente
realiza estudios técnicos y económicos previos,
elaborando
un perfil de posteriores oferentes.
2. La entidad publica el pliego de condiciones y los documentos obligatorios en el SECOP.
3. La entidad realiza una audiencia de
asignación de riesgos, en la que los posibles
oferentes presentas sus propuestas ya hacen
observaciones.
4. Las propuestas se cargan en el SECOP descuerdo
al cronograma señalado por la entidad. Comienza la fase
de evaluaran y puntuación de las propuestas.
La propuesta mejor puntuada es a la que
se le adjudica el contrato, pero si no hay
oferentes, la licitación se declara desierta
y pierde validez.
Contratación Directa
Fase contractual:
Una vez aprobada la minuta del contrato
y el contrato mismo, inicia esta fase.
La ejecución del contrato inicia con la
celebración del mismo y se extiende hasta
el cumplimiento del objeto contractual.
Fase pos-contractual:
El contratista
recibirá su pago según
lo estipulado en el contrato.
Fase pre-contractual:
Esta modalidad se usa frecuentemente para contratar personal.
1. La entidad estatal debe justificar y determinar el objeto
contractual y debe justificar también que el recurso humano sea insuficiente o inexistente para el cargo a contratar.
2. La entidad debe elaborar también un
certificado de disponibilidad presupuesta y una invitación directa, para la persona que cumpla con el perfil previamente especificado. La personas que se presenten serán evaluadas; el mejor perfil será seleccionado.
3. Posterior a la selección, se procede a
elaborar una constancia de idoneidad y una constancia de contratación, así como solicitar la elaboración del contrato.
Concurso de méritos
Fase-contractual:
En esta fase se elabora
un acto administrativo que tiene por objeto
posesionar al seleccionado para el cargo.
- El funcionario, ya posesionado, deberá
cumplir con todas las obligaciones que
competen a su cargo.
Fase pre-contractual:
1. La entidad publica
elabora un acto administrativo dando inicio
a la convocatoria.
2. Las personas interesadas se inscriben
según el cargo al que desean aspirar, esto se conoce como reclutamiento.
3. La entidad contratante somete a los candidatos a
pruebas acordes con los requisitos previos del cargo y la naturaleza del mismo. (Estas pruebas incluyen conocimientos, competencias, antecedentes de los candidatos y entrevistas).
4. Pasadas las pruebas, la entidad selecciona al candidato o los candidatos idóneos y pone sus perfiles en una lista de
seleccionados. 5. Finalmente los candidatos pasan por un periodo de prueba (generalmente 3 meses) y el mejor será
posicionado en el nuevo cargo.
