Le PIB (Produit Intérieur Brut) est-il un bon indicateur de richesse ?
Introduction
Mesure production de richesses réalisée à l'intérieur d'un pays pendant une période donnée
Pensé pour compta national des E-U, à la demande Congrès américain / 1932 / Simon Kuznets : invente PIB / 1934 / pour mesurer l'effet de la Grande Dépression sur l'économie.
En France : apparaît après la Seconde Guerre mondiale / création compta nat confiée au Commissariat au Plan
Puis assimilé au progrès social / richesse matérielle vu comme bien être
Rôle fondamental / reconnu comme meilleur indicateur économique
Surveille l'état de santé économique d'un pays (croissance / récession)
calcul déficit + dette publiques / suivi politique budgétaire / respect normes européennes
comparaison richesses des Etats, utilisé par tous les pays
Recettes UE calculées sur RNB (proche PIB), ajout de tous les agents économiques même à l'étranger
I - Le calcul du PIB et sa remise en cause
A - Le calcul du PIB
1 - Les modes de calcul du PIB
a - L'approche par la production
PIB = somme des valeurs ajoutées + impôts sur les produits - subventions sur les produits
b - L'approche par la demande
PIB = dépenses de consommation finale+ FBCF + exportations - importations
c - L'approche par les revenus
PIB = rémunération des salariés + EBE + revenus mixtes + impôts sur la production et les importations - subventions
Pour mesurer le niveau de vie moyen de la population, on utilise le PIB par habitant qui, par définition, ne croît que si la croissance du PIB est supérieure à celle de la population
2 - Que mesure réellement le PIB ?
Définition : d'après l'INSEE, "le PIB est égal à la somme des valeurs ajoutées brutes des différents secteurs institutionnels ou des différentes branches d'activité, augmentée des impôts moins les subventions sur les produits"
a - Le PIB mesure les activités marchandes
De nouvelles activités prises en compte au fil du temps
Une augmentation des services, dont certains n'existaient pas il y a cent ans (domaine du transport, de la santé ou de la finance par exemple).
Certains biens et services (les services à la personne notamment) au fur et à mesure qu'ils deviennent des marchandises, contribuent à alimenter la croissance.
Le PIB ne comptabilise que les biens et services marchands ou non marchands obtenus à l'aide de facteur de production payants
Pas de prise en compte de certaines activités productives qui échappent encore au marché (sphères domestiques, amicales ou associatives)
Cette lacune n'est qu'une affaire de convention puisque au début des années 1970, l'INSEE a par exemple intégré au PIB les services non marchands fournis par les administrations publiques (coût de production).
b - Le PIB mesure un flux de production
Le PIB ne mesure pas un stock de richesse mais un flux. Il mesure une richesse nouvellement créée en une année et non pas seulement la richesse d'un territoire
C'est un indicateur d'activités qui donnent lieu à rémunération plus qu'un indicateur des quantités produites et accumulées : on parle d'approche "non patrimoniale"
Le PIB
B - La remise en cause du PIB
1. Un indicateur qui ne restitue qu'une vision comptable de la richesse
Le PIB ne prend pas en compte la qualité de vie de la population
Equité et justice sociale
Inégalités des revenus ni les évolutions. Le PIB/hab n'est qu'une moyenne
Les inégalités peuvent résider dans l'accès à l'éducation (inégalités des chances) ou à la santé. le PIB ne permet pas de les mesurer
John Rawls (1921-2002) sur la justice sociale et l'inégalité des chances. Philosophe américain. Œuvres principales : Théorie de la justice (1971), Libéralisme politique (1993)
John Rawls indique qu'il faut assurer la justice sociale en supprimant non pas toutes les inégalités, mais juste celles qui ne seraient pas favorables aux plus défavorisés
Bien-être
Liberté
Les libertés individuelles sont un autre élément de la qualité de vie des individus qui n'est pas pris en compte par le PIB. Ex: Chine gros PIB mais faible niveau de libertés individuelles
Espérance de vie
Exemple : En France en 2015, l’espérance de vie à la naissance a diminué de 0,3 an pour les hommes et de 0,4 an pour les femmes.
taux d'emploi
Le PIB peut croître sans que le chômage baisse. Par exemple en France on estime que le chômage baisse à partir de 2% de croissance.
environnement
ex : pollution de l'air dans les grandes villes
Amartya Sen, économiste indien né en 1933 et prix nobel d'économie en 1998 pour ses travaux sur la théorie du développement humain et sur l'économie du bien-être. Il a œuvré à la prise en compte du bien-être de la population dans l’évaluation des politiques économiques
Jeremy Bentham (1748-1832). philosophe Britannique utilitariste. C'est un des premiers auteurs à s’intéresser au bien-être de la population.
Bentham avait mis au point une méthode de calcul du bonheur et des peines : le « Felicific calculus », qui visait à déterminer scientifiquement – c'est-à-dire en usant de règles précises – la quantité de plaisir et de peine générée par nos diverses actions.
Ces critères sont au nombre de sept :
Durée : Un plaisir long et durable est plus utile qu'un plaisir passager ;
Intensité : Un plaisir intense est plus utile qu'un plaisir de faible intensité ;
Certitude : Un plaisir est plus utile si on est sûr qu'il se réalisera ;
Proximité : Un plaisir immédiat est plus utile qu'un plaisir qui se réalisera à long terme ;
Étendue : Un plaisir vécu à plusieurs est plus utile qu'un plaisir vécu seul ;
Fécondité : Un plaisir qui en entraîne d'autres est plus utile qu'un plaisir simple ;
Pureté : Un plaisir qui n'entraîne pas de souffrance ultérieure est plus utile qu'un plaisir qui risque d'en amener.
Les services publics sont comptabilisés dans le PIB sur la base des dépenses publiques allouées à leur fonctionnement, sans tenir compte de leur qualité en termes de résultats
2. Un indicateur qui donne un aperçu incomplet de l'activité économique
Le PIB ignore des facteurs créateurs de richesses
Activités légales non prises en compte
Bénévolat
En France le bénévolat pourrait se situer dans une fourchette de 12 à 17 milliards d’euros, soit de 0,75 % à un peu plus de 1 % du PIB
Autoproduction, autoconsommation. L'autoproduction ou l'autoconsommation des richesses est un acte pour lequel les agents économiques produisent à eux-mêmes les biens et les services qu'ils consomment.
Ex: la production domestique telle que les fruits ou les légumes récoltés dans le jardin familial
Activités illégales non prises en compte
Trafic de drogues, prostitution...
L’Institut européen de la statistique, Eurostat, avait demandé en 2014 aux États membres de l’UE d’intégrer les activités illégales créatrices de richesses (trafic de drogue et prostitution)
En France L'Insee a refusé d'intégrer le trafic de drogue et la prostitution dans le calcul du PIB français
Le Royaume-Uni a lui estimé que les revenus générés par le trafic de drogue et la prostitution pourraient augmenter le PIB nominal de 12,3 milliards d’euros, un peu moins de 1%
Travail "au noir"
L'économie souterraine représente 10,8% du PIB français et 16% di PB de l'UE selon la Commission européenne et le Conseil économique, social et environnemental (Cese)
le PIB ne mesure que des flux annuels de production, il ne prend pas en compte le "patrimoine" d'un pays (stock de richesse) ni la soutenabilité de nos modes de vie.
Dettes publiques et privées
Le PIB ne tient pas compte du niveau d'endettement d'un Etat. Alors que le niveau d'endettement a un impact sur la soutenabilité de nos modes de vies
externalités négatives (environnement)
Le PIB ne tient pas compte des effets négatifs sur l'environnement des activités comptabilisées. Ainsi, la production de gaz à effet de serre et la pollution n’est pas soustraite de la valeur de la production.
ressources naturelles
patrimoine culturel
Conclusion
Le PIB reste un indicateur intéressant
PIB =/ mesure bien-être pop, mais à aider gouv à prendre décisions. PIB mesurant bien-être pas plus efficace dans ce rôle. Si but compta nationale = décrire économie, intégration de ces activités brouillerait l'analyse. Faire cohabiter plusieurs indices !
- PIB trop + mal utlisé.
- promouvoir utilisation indicateurs alternatifs, peu utilisés (indicateurs d'inégalités, de qualité de vie et de développement durable.
- loi SAS 13 avril 2015)
Le choix de l’utilisation de nouveaux indicateurs relève de choix politiques. Cette question doit être placée au coeur du débat démocratique. Jalons pour un débat public" Isabelle CASSIERS 2011
Le choix de nouveaux indicateurs implique de redéfinir la notion de richesse à évaluer. Émergence de nouveaux indices mais pour quelles application ?
Derrière la problématique des nouveaux indicateurs de richesse, c'est tout un modèle de société qu'il s'agit de remettre en question.
II- Vers une nouvelle conception de la richesse
A- Les indicateurs alternatifs
PIB vert
Consiste à ajouter « l'évolution du capital humain » et « l'évolution du capital naturel » au PIB classique
ex : une production avec dégradation de capital humain ou dégradation nature =production diminuée du capital
Juin 2012 ONU Rio
Permet de mesurer la durabilité de la croissance des Etats / richesse réelle de la nation
Résulte que : pays avec croissance forte = dégradation rapide de leurs ressources naturelles / effet de serre.
Autrement dit la croissance s'est accompagné d'une diminution du capital humain et naturel
Japon, Allemagne, France
Happy Planet Index
New Economics Foundation / labo britannique
3 critères
Empreinte écologique
Degré de bonheur des populations
Espérance de vie
HPI = (Bien-être vécu x Espérance de vie) / Empreinte Écologique
2015 : France 44è / Costa Rica, Mexique, Colombie
PIB : Costa Rica 89è, Mexique 11è, Colombie 31è
IDH (indice de développement humain)
Amartya Sen / économiste : considère que le bien être ne se résume pas à l'économie et aux revenus
Calculé par PNUD depuis 1990
Mesure bien être social
Accès éducation
Espérance de vie à la naissance
PIB par habitant
2014: France 22è / Norvège, Australie, Suisse
PIB : Norvège 28è, Australie 13è, Suisse 20è
Pb : pauvreté, inégalité, sécurité
IDHI (IDH ajusté aux inégalités)
BIB
OCDE 2011 / Roi du Bouthan 1972
11 critères
Sentiment de satisfaction personnelle
Logement
Emploi
Revenus
Santé
Sécurité
Environnement
Vie en communauté
Gouvernance
Education
Equilibre entre la vie professionnelle et familiale
France : PIB : 5ème / BIB : 32ème
Danemark, Suisse, Islande (BIB 2015)
Danemark 56è, Suisse 20è, Islande 144è (PIB 2015)
Rapport de la Commission sur la mesure des performances économiques et du progrès social (2009) J. STIGLITZ et A. SEN examine possibilités améliorer instruments de mesure des performances économiques et du progrès social. 12 recommandations principales
q° richesse
B- La croissance est elle synonyme de richesse ?
Définition
État de quelqu'un, d'un groupe qui possède une grande fortune, des biens importants (dictionnaire Larousse)
Pour un Etat, la richesse est généralement adossée au PIB
1 - La croissance économique
La croissance économique désigne, pour un territoire donné, l'augmentation de la production de biens et services sur une longue période.
Croissance = accroissement d'une année sur l'autre et de façon répétée d'un flux de production dont l'élaboration a donné lieu à une distribution de revenus monétaires, dans le cadre d'une activité déclarée et légale.
Après 2nd guerre mondiale : condition nécessaire au plein emploi et au développement des sociétés
= objectif prioritaire des politiques publiques
Le "dogme de la croissance" est critiqué de manière plutôt vive : multiplication des crises financières et économiques / dégâts avérés du productivisme / 'inaptitude du PIB à évaluer le bien être social et écologique.
Rapport MEADOWS de 1972 : le Club de Rome
Conclusion rapport = les ressources naturelles connues et disponibles à l'époque ne permettaient pas durablement de soutenir le rythme élevé de croissance des années après guerre.
2 - La croissance peut elle se poursuivre indéfiniment ?
a - La notion de développement durable : les rapports entre croissance et environnement
Développement durable (rapport Brundtland 1987): développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs
Le développement durable a une dimension écologique mais également une dimension sociale en insistant sur l'équité intergénérationnelle
b - Durabilité faible et forte
Pour la plupart des économistes libéraux la croissance et le développement peuvent être "durables" = se poursuivre sans entamer les capacités de bien être des générations futures (progrès techniques et gains d'efficacité énergétique).
Partisans de l'écologie politique, de la "décroissance" ou les théoriciens de la régulation pensent que la croissance propre aux sociétés capitalistes est en train de buter sur les limites naturelles et humaines.
Fin du capitalisme comme système fondé sur la recherche incessante de nouveaux moyens d'accumulation du profit ?)
Documentaire de Marie-Monique ROBIN "Sacrée croissance" (Arte 2014)
Pierre RABHI et l'agroécologie
Nos sociétés sont enfermées dans la cage d'airain du consumérisme. La consommation répond non seulement à des besoins, mais elle a également une fonction symbolique par laquelle elle régit le rapport au monde et aux autres. Tim JACKSON "Prospérité sans croissance. La transition vers une économie durable" 2010
c - La décroissance comme nouvel objectif ?
Certains courants de l'opinion se prononcent en faveur d'une "décroissance soutenable"
Travaux de l'économiste américain N. GEORGESCU-ROEGEN (La Décroissance. Entropie, écologie, économie, 1995).
Remettre en cause de façon radicale notre conception de la production et de la consommation et mettre l'accent sur la qualité de la vie, plutôt que sur la quantité des biens et service que l'on peut acquérir.
Position minoritaire car part très importante de la population mondiale est privée de l'accès au logement, à la santé, à l'éducation et qu'une croissance négative ne serait sans doute pas le bon moyen d'apporter une réponse à ces exigences
La décroissance