Grenelle. Atelier 2 Préserver la biodiversité et les ressources naturelles »
A. Stopper la perte de biodiversité, (dont ordinaire), partout
Trame verte nationale
Continuités et proximités entre milieux naturels permettant aux espèces de circuler et d’interagir et aux écosystèmes de fonctionner
Les grands espaces (montagnes, les grandes zones herbagères et forestières, littoral resté sauvage ne doivent pas rencontrer d’obstacles à leur continuité écologique.
Pour adaptation aux changements climat
Pour gestion intégrée du territoire,
Pour biodiversité ordinaire,
Pour fonctions écosystémiques
Pour résilience écologique
Élaborée et mise en oeuvre dès début 2008, portée par collectivités locales et territoriales, en étroite concertation avec les acteurs de terrain, dans un cadre cohérent garanti par l’Etat.
Infrastructure opposable (non consensuel pour FNSEA et l’APCA) pour garantir pérennité
Plans d’action locaux pour la biodiversité = 20 M€ sur 5 ans, pôles régionaux d’excellence environnementale (cper)
2. outre-mer
Activité minière exemplaire (sociale et environnemental) en 5 ans
Stop à l’orpaillage illégal, abandon projet montagne de Kaw en Guyane, (pas d’accord de certains participants) mais programme de développement durable des communes (mises aux normes des ICPE, schémas concertés d’exploitation du sous-sol;
Eau
2015 un objectif de bon état écologique (2/3 des masses d’eau de surface).
Moins d'intrants et pollutions diffuses
Réduction des pesticides ; drastique pour les uns, progressive et significative FNSEA et APCA, en protégeant l’agriculture et l’emploi agricole
+ Réduction des pollutions diffuses (produits phytosanitaires, nitrates, PCB, métaux lourds…).
Continuum : restauration des rivières avec libre circulation des poissons, en faisant un exemple par l’effacement des obstacles les plus problématiques pour le saumon -dont un en 2008
Acquérir 20.000 ha de zones humides,
Pour 2012, mise aux normes de toute station d’épuration
Plan d’économie d’eau potable,
D’ici 2012 renforcer protection d'aires d’alimentation d’au moins 500 captages importants ou menacés
Loi d’orientation sur la mer
Clarifier les responsabilité des acteurs
Coordonner par la France une gestion systémique de la mer, de la côte à la haute mer. Base = fonctionnement écologique, intégrant toutes les activités (pêche, granulats, dragages…), fondée sur une connaissance renforcée et partagée.
Pêche
Confortée durablement par une gestion des stocks halieutiques par pêcherie
+ réseau complet d’aires marines protégeant frayères, nurseries et habitats remarquables
Méditerranée
lieu privilégié de recherche de solidarité (environnement, pêches, gestion…)
Forêt
Mobilisation des filières dans les territoires,
Bois locaux à privilégier (urgent)
Marchés publics à 100% en bois certifiés
Protection active de la biodiversité forestière
Révolution agricole doublement verte :
Doper les financements du développement rural et de l’agro-environnement ;
Réorienter la recherche l’enseignement agronomiques pour une agriculture écologique et productive ;
Préserver la diversité génétique des terroirs (catalogue des variétés locales et traditionnelles permettant échanges ,petite commercialisation et enrichissement de la biodiversité domestique et cultivée)
Patrimoines remarqués & menacés
Stratégie de développement des aires protégées
Plan de conservation - restauration pour 131 espèces les plus menacées de France (Outre-mer et le milieu le marin).
Limites :
Écoducs
Autoroutes
TGV
Danger à supprimer barrages sans restauration préalable d'un fonctionnement naturel
Restaurer la biodiversite agricole animale
Munitions immergées
Remédiation (phyto, zoo, fongo)
Manque outil de gestion
PNR
Préserver la biodiversité et les ressources naturelles »
Référentiel / 119 mesures en annexe 1
Synthèse en 4 axes - 15 programmes
B. Organiser l’action en faveur de la biodiversité
B1. Mieux gérer espaces et espèces naturels,
Créer une Agence de la biodiversité en regroupant les Etablissements Publics
Quid de la pertinence par rapport à l’existant, des contours, du fonctionnement, notamment aux échelles biogéographiques,
Quid de l’implication des collectivités territoriales, de la place de la police de la nature et des personnels
Concertation - échelles nationales / territoriales à rénover
B2. Prise en compte de la biodiversité par les institutions
B.2.1. Tenir compte du critère biodiversité / carbone dans le calcul de la Dotation Globale de Fonctionnement des Collectivités
B.2.2. Modifier la taxation : À pression fiscale constante, passer d'une taxation du capital et du travail à une fiscalité sur la consommation d’espaces et de ressources naturelles, notamment sur l’artificialisation des sols dans le cadre de la TFB, pour encourager densification urbaine de qualité.
B.2.3. Mettre la biodiversité au coeur des politiques par une stratégie nationale pour la biodiversité, volet de la SNDD, et des stratégies territoriales, et d’assurer un suivi transparent et indépendant de la mise en oeuvre de l’ensemble du programme biodiversité et ressources naturelles adopté à l’issue du Grenelle
C. Connaître et faire connaître la biodiversité
C.1 Créer un Observatoire de la biodiversité, moyens adéquats et plus pédagogique
C.2 2. fondation de coopération scientifique, prolonge l’IFB (Institut Français de la Biodiversité) et BRG (Bureau des Ressources Génétiques)
Doublement des moyens,
Renforcement des collaborations entre chercheurs publics, avec collectivités, entreprises, associations.
Pluridisciplinarité et transparence ; Nouveaux axes fondateurs.
C3. développer Sciences de l’écologie & enseignement (du primaire - supérieur, dont en enseignement agricole et maritime ; et il convient de former des experts en ingénierie écologique, afin d’alimenter à la fois une expertise indépendante de qualité, et des opérateurs compétent
D) sauver la biodiversité planétaire
1. Présidence française de l’UE
volet biodiversité
Mer, outre-mer européen
espèces invasives
Protection des sols
France motrice.
2. moyens supplémentaires pour l’initiative française de mobilisation internationale de l’expertise scientifique pour la biodiversité (IMOSEB ) ; 5 postes
Négociation environnementale /conventions ,
Critères environnementaux à l’OMC (clause d’exception pour la biodiversité),
Mise en oeuvre nationale des recommandations, et avancées sur l’ONUE,
Biodiversité en haute mer
Biodiversité de nos collectivités d’outre-mer/coopérations régionales