La actividad de la administración publica
Concepto de atribución, órgano y función administrativa
Atribución: Facultad o competencia para hacer algo que tiene una persona en función de su cargo o de su empleo.
Órgano: Parte de una organización política o social que tiene una función específica.
Función administrativa: la realización de actos jurídicos o materiales, ejecutados de acuerdo con el mandato legal.
La actividad de la Administración Pública
Policía
Fomento: las acciones de la administración encaminadas a proteger y promover aquellas actividades
Servicios Públicos: es la actividad técnica, directa o indirecta que tiene como fin satisfacer las necesidades de carácter general
Actividades económicas
Facultades regladas, discrecionales y reglamentarias. Análisis doctrinal, legal y jurisprudencial
Facultad reglada: es obligatorio para la autoridad actuar en la forma que la ley esgrime, imponiendo inclusive una sanción en caso de incumplimiento.
Facultad discrecional:Es la posibilidad legal que la propia norma le da a la autoridad administrativa de actuar o de decidir entre una o más opciones aplicables al caso concreto (justas).
Facultad reglamentaria: la que compete para completar la aplicación de las leyes y disponer genéricamente sobre cuestión no legislada y sin violencia legal.
La actividad del Estado
El total de las operaciones y tareas que el ente estatal debe desarrollar, para el cumplimiento de sus fines
Distinción entre los actos legislativos, jurisdiccionales y administrativos. Criterios formal y material.
Criterios formal y material.
criterio formal, la función administrativa se define como la actividad que el Estado realiza por medio del Poder Ejecutivo
material, es la concreción fáctica de la función.
Funciones y atribuciones estatales
Las atribuciones son medios para alcanzar determinados fines, es natural que el número y extensión de aquellas varíen al cambiar éstos.
Función del Estado son los medios o formas diversas que adopta el derecho para realizar sus fines.
Función Legislativa
La actividad estatal que tiene por objeto la creación de normas jurídicas abstractas
Función Jurisdiccional
Aplicación de la regla general, abstracta, impersonal y obligatoria (es decir, de la norma jurídica)
Función Administrativa
El cumplimiento del mandato legal, con el fin de que el Estado realice sus fines