1. ESTRATEGIA INTEGRACION

El Portal Único del Estado Colombiano - GOV.CO, como primera herramienta de esta estrategia garantizará la interoperabilidad, seguridad y privacidad de la información, accesibilidad, usabilidad y apertura, calidad, neutralidad, disponibilidad y priorización de estándares abiertos. Así mismo, las entidades públicas que se integren serán las responsables de la integridad, autenticidad y actualización de la información y de los servicios ofrecidos por este medio, así como del archivo electrónico de los documentos

 Define los grandes componentes del portal:

GOV.CO cuenta en su etapa inicial con tres secciones principales para la disposición de la oferta estatal para el ciudadano

Cada ciudadano contará con un usuario y contraseña dentro de GOV.CO que le permitirá interactuar con las diferentes secciones del Portal

usuario y contraseña con perfil de administrador proporcionado por GOV.CO.El responsable de este perfil en la entidad podrá asignar permisos a otros usuarios que se hayan registrado previamente en el sistema, para realizar la gestión de contenidos de la entidad en GOV.CO

Los contenidos son postulados por la Entidad y Aprobados por el Equipo .GOV.COCada Entidad será responsable de la veracidad, actualidad y derechos de reporoducción de las fotografías y textos que disponga en GOV.CO

GOV.CO contará con una sección dirigida a los servidores públicos de las entidades (www.gov.co/biblioteca) en la que se dispondrán las guías necesarias para la integración, y los lineamientos para la implementación de la Política de Gobierno Digital, buscando que todas las entidades puedan vincularse digitalmente a GOV.CO y avanzar en la transferencia de aprendizajes y conocimiento.

Para realizar el monitoreo constante de la implementación del Plan de integración por parte de la entidad y programar el acompañamiento y apoyo del equipo GOV.CO, se podrá realizar un seguimiento constante del cumplimiento a través de visualizaciones y tableros de control, generados a partir del conjunto de datos abiertos de la integracion de planes.  

A partir del plan de integración construido por cada una de las entidades y armonizado por el equipo de GOV.CO, las entidades deberán adelantar las acciones necesarias para el cumplimiento de los compromisos adquiridos como parte de la Directiva Presidencial 02 de 02 de abril de 2019, para hacer parte de GOV.CO.

A partir de la identificación y caracterización de la oferta digital, la entidad debe establecer una ruta de acción a partir de los tipos de interacción digital (datos, participación, trámites e información), y los niveles de integración a lograr para cada sección, señalando: a. las actividades a desarrollar, b. la estimación del tiempo requerido para la misma, c. responsable de la actividad y d. el equipo dedicado para ejecutarlo. El registro de estas acciones se debe realizar en la herramienta de integración disponible a partir de mayo en el Portal GOV.CO en la Biblioteca de recursos, dándole continuidad al momento de identificación inicial.

De acuerdo con la identificación realizada en el primer momento y siguiendo las indicaciones entregadas en estos lineamientos, se deben seguir las siguientes rutas de acción:• Para el sitio web oficial se debe iniciar la ruta de integración identificada en la sección de información presentada en estos lineamientos. • Para los sitios web informativos, de eventos, concursos o de iniciativas y proyectos, la entidad deberá determinar su integración al sitio web oficial contemplando la creación de micrositios temporales o permanentes o la eliminación de los mismos, priorizando siempre los criterios de pertinencia, facilidad, agilidad, cercanía y seguridad para el ciudadano.• Para los sitios web transaccionales, de participación o colaboración y de datos, se debe determinar la integración de sus componentes o plataformas al Portal GOV.CO, de acuerdo con las indicaciones entregadas anteriormente.

A partir del listado de trámites y servicios de la entidad, se deberá determinar el tipo de acción a realizar con el trámite y el nivel de integración a ser adoptado para cada uno, así como la fecha para su realización. Registrar el nombre del responsable y su correo de contacto, permitirá el seguimiento por parte de la entidad y el acompañamiento para la consecución del objetivo por parte del equipo GOV.CO.

La entidad requiere identificar y caracterizar la oferta digital existente a partir de criterios como: impacto ciudadano, necesidades de la entidad y alineación con Plan Nacional de Desarrollo, con el objetivo de reconocer y compilar la oferta digital determinar el tipo de acción para cada componente

Como un primer ejercicio se requiere la identificación de los dominios existentes registrados por cada entidad y su caracterización de acuerdo con la finalidad del mismo, en las siguientes opciones:  • Sitio web oficial • Sitios web informativos • Sitios web de eventos • Sitios web de concursos • Sitios web de iniciativas y proyectos • Sitios web transaccionales • Sitios web de participación y colaboración • Sitio web de datos abiertos

Continuando con el ejercicio de identificación y priorización de contenidos digitales, las entidades deberán identificar, caracterizar y priorizar los trámites y OPAs de cada entidad. La herramienta de integración disponible a partir de mayo en el Portal GOV.CO en la Biblioteca de Recursos contendrá el listado de trámites y servicios registrados ante el SUIT, de cada una las entidades, para facilitar el registro del promedio de solicitudes atendidas y continuar con la planeación de la vinculación de los mismos al Portal GOV.CO. Para aquellos recursos, ayudas o servicios, que no son considerados trámites u OPAs y en consecuencia no están registrados ante el SUIT, deberán ser enlistados de manera manual por parte de la entidad en este inventario.

Para finalizar el paso de identificación y caracterización de la oferta digital por entidad, ésta debe identificar las aplicaciones móviles y los recursos de atención ciudadana digital, señalando su nombre, dirección, descargas y solicitudes atendidas en el 2018. Esta información permitirá avanzar en la consolidación de la estrategia de integración digital del Estado.

GOV.CO dispone de la sección “Servicios y Trámites” que permitirá al ciudadano acceder a toda la oferta del Estado colombiano. Para lograrlo, las entidades públicas integrarán a GOV.CO su oferta, respondiendo a unos criterios funcionales, operativos y gráficos, alineados a la interfaz de GOV.CO.Actualmente los trámites que prestan las entidades en Colombia presentan diferentes niveles de madurez en materia de digitalización. Para lograr su integración a GOV.CO se llevará a cabo una priorización a nivel de entidad y sector, así como una de orden nacional y territorial, con el fin de desplegar ejercicios de acondicionamiento y transformación de los trámites a integrar. El acondicionamiento aplica para trámites que ya se encuentran en línea y requieren ser estandarizados para que el ciudadano acceda a los mismos desde el Portal GOV.CO a través de 4 pasos: (Acceso, Solicitud, Resolución, Resultado)OPCIONES:La vinculación de las entidades a GOV.CO se realizará de forma paulatina, teniendo como meta final que estos se realicen a través de desarrollos web en el Portal GOV.CO (opción cuatro a GOV.CO), de acuerdo con el Plan de Integración establecido por cada entidad a la luz de la Directiva Presidencial y para ello están habilitadas las siguientes opciones:

 Publicación a través del Portal GOV.CO de la ficha informativa del trámite o servicio que la entidad ha registrado en el Sistema Único de Información de Trámites – SUIT, que administra el Departamento Administrativo de la Función Pública, dando acceso al ciudadano a la información del trámite, requisitos, pasos, enlaces y recursos de apoyo.Esta será la primera opción de vinculación para los trámites que se desarrollan aun con 100% de presencialidad.

Permite incorporar al portal GOV.CO la información de los trámites y servicios publicados por la entidad en su sitio web o en sus sistemas de información, con una complejidad técnica baja, sin requerir ningún desarrollo adicional.El procedimiento consiste en embeber el formulario o página en el Portal GOV.CO a través de iframes, para lo cual la entidad suministrará credenciales de acceso, lectura y escritura que permitan tomar el formulario con los elementos de interfaz requeridos para la integración de imagen, cabezales, pies y otros elementos gráficos del Portal GOV.CO.

La entidad habilita el acceso hasta un Web Service(s) o API(s) para cada uno de los cuatro pasos, cumpliendo con el marco de interoperabilidad y el lenguaje común de intercambio de información, permitiendo la solicitud, gestión y resolución del trámite en el Portal GOV.CO y los sistemas de información de la entidad. De esta manera, la entidad tendrá la responsabilidad por la información asegurando su calidad, disponibilidad, seguridad y privacidad.

Es una opción en la que algunos o todos los componentes de un trámite que la entidad va a acondicionar o transformar digitalmente, es modelado, automatizado, administrado y optimizado a través de formularios web estandarizados y/o plataformas BPM (Business Process Management) disponibles en la entidad, incluyendo el uso de los servicios ciudadanos digitales (autenticación, interoperabilidad y carpeta ciudadana) habilitados por el Ministerio de la Tecnologías de la Información así como los estándares y soluciones tecnológicas compartidas.

Este módulo permite a todas las entidades públicas realizar sus ejercicios de participación para lograr la vinculación efectiva de los ciudadanos en la construcción de lo público. Este espacio busca que los colombianos incidan en las decisiones de sus gobernantes, participen en el diseño y funcionamiento de los servicios, conozcan, vigilen y retroalimenten los avances y los resultados de la gestión estatal

GOV.CO cuenta con un módulo llamado Descubre en donde los ciudadanos encontrarán visualizaciones de datos, entendidas como representación gráfica de información; éstas pueden ser de diferentes tipos como tableros de control, mapas, infografías, treemaps, entre otras. 

GOV.CO tendrá una sección llamada Datos abiertos y las entidades que se integren al Portal Único del Estado Colombiano con datos abiertos, lo harán a través de esta sección. Ademas de garantizar la transparencia y el acceso a la información pública, su ubicación en GOV.CO atiende a una necesidad de integrarlos como insumo para la optimización de ejercicios de participación y trámites y servicios.

GOV.CO cuenta con un módulo de noticias que está en la página de inicio del Portal y se actualiza oportunamente con información generada desde las entidades. En un primer momento, esta información será cargada directamente por el administrador del Portal (Ministerio TIC) y posteriormente, una vez se cree el módulo de administración, cada entidad hará la postulación de las noticias a ser publicadas en GOV.CO, atendiendo a requerimientos mínimos de estructura y contenido editorial.La publicación de noticias se priorizará según su importancia e impacto y teniendo en cuenta los criterios editoriales de ponderación establecidos por la administración técnica, funcional y línea editorial de GOV.CO. Estos criterios de ponderación se establecen de manera conjunta con el equipo de GOV.CO y el equipo asesor de comunicaciones de la Presidencia de la República.