Modelo
Alianza
para la
produccion
DEVALUACIONES
(1976-1982)
El gobierno jose lopez portillo
Devaluacion del peso
cambio en la politica economica
causas del molestar social
tensiones sociales
Retraccion de la inverision publica
estrangulamiento del sector externo
Aumento de salarios
descontento
desempleo
falta de inversion publica
demandas de tierra y trabajo
ocupaciones ilegales de los migrantes
poblacion cada vez mas marginada
ajuste en los procedimientos de control
legimatimacion del sistema
La alianza para la produccion
la solucion somos todos
lema del sexenio
tres medidas principales en el area
Administrativa
politica
economica
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REFORMAS
Administrativa
Busca agilizar todos los tramites
que no exista dupilicidad de funciones
coadyugar
la reforma economica
politica
permitiria
la participacion politica
en forma legal de grupos y partidos politicos
antes se movian en clandestinidad
legitimar la accion del Estado
darle mayor
sustento y apoyo
economica
Alianza para la Produccion
Reactivar todo el aparato productivo
los factores productivos coadyuvaran a salir de la crisis
POLITICAS
reestructuro la administracion publica
planeacion por parte del estado
secretaria de la presidencia fue sustituida
secretaria de programacion y presupuesto
El doctor
Alejandro carrillo castro
encargado de diseñar
la reforma administrativa
considerando
al gobierno como sistema
y alas subsecretarias como subsistemas.
Sistema nacional de planeacion
a cargo de
la secretaria de programacion y presupuesto
no todo es planear
cuando los planes no concretan
se le llama zopilote estreñido
por que planea y no obra
a partir de este sexenio todo se planea en el pais
El plan global de desarrollo
planteado por el sexenio de lopezportillista
estuvo integrado de 22 politicas basicas
planes y programas sextoriales
se elaboraron y se publicaron
en el sexenio de Lopez portillo
con el fin de implantar las politicas gubernamentales
no obstante
lo ambicioso de las acciones emprendidas
intentos de planeacion en el sexenio
no fueron exitosos
MEDIADAS POLITICAS
cuatro problemas fundamentales
incapacidad de la industria para seguir creciendo
descapitalizacion del campo
presiones sociales para mejorar los niveles de ingreso
creciente endeudamiento con las instituciones extranjeras
intensas manifestaciones de
descontento social y politico
el malestar social se habia generalizado
Reformas
administrativas
fiscales
inversion
publica
privada
comercio exterior
apoyo a los sectores de la economia
la legislacion regulaba el sistema politico
los politicos de oposicion
la reforma administrativa para poder colaborar
con la reforma economica
El quiebre de los grandes propositos
1981
administracion de lopez-portillista
se hizo patente
la vulnerabilidad del sistema de presiones de los grupos poderosos
del sector privado
intereses extranjeros
las importantes crecieron mas que las exportaciones
1980-1982
deuda
economia dolarizada
se vio afectada por fugas de capitales
devaluaciones deslizantes
devaluaciones bruscas
caida del gasto
finalmente la ruptura de proyectos y expetativas
MEDIDAS ECONOMICAS
IMPACTO SOCIAL
impacto social
calmar el descontento a traves del
programa nacional
poblacion marginada
COPLAMAR
intencion de ampliar servicios sociales
principalmente
educacion
salud
vivienda
1979
gobierno federal
mas extensos los servicios sociales
10 millones de campesinos marginados
plan de accion en las comunidades mas pobres de pais
COPLAMAR
correspondia a la busqueda y obtencion de recursos
IMSS
administracion y contabilizacion de fondos
proporcionar los servicios de salud
1983
desaparecio el COPLAMAR
quedo a cargo el IMSS
la responsabilidad del programa
financiado por el gobierno general
En 1990
conocido como IMSS-Solaridad
SSA
como otorgante principal de servicios de salud
a la poblacion no asegurada
descentralizacion de los servicios de salud
1983 y 1984
se modifico el articulo
cuarto constitucional
codigo sanitario
fue sustituido
por la Ley General de Salud
al articulo cuarto constitucional
se incorporo
el derecho a la salud
1984
se decreto
que los programas de IMSS
quedarian a cargo de los gobiernos estatales
el IMMS tranfirio
23 hospitales ruarales
a 14 estados de pais y quedo circunscritas17 entidades federativas
911 unidades medicas rurales
servicios de la SSA
REFORMA POLITICA
Para lopez portillo
la reforma politica es fundamenal
su objetivo
era volver mas transparentes y competidas las confrontaciones electorales
a partit se esta reforma
aparecieron cambios que se reflejaron no solo en las leyes
si no en las practicas y en el lenguaje politico
para dar paso alpluaralismo
la competencia democratica
dieron pautas a nuevas nociones como
tolerancia
convivencia
diversidad
dialogo
legalidad
Reformas electorales
se permitio la entrada
se inyecto pluralidad a la Camarada de diputados
la elecciones comenzaron a ser competidas
se generaron nuevas reformas
en total fueron seis reformas
a partir de
1977:1986,1989,1993,1994 y 1996
Instituto Federal Electoral
programa de resultados preliminares
el padron electoral
credencial para votar con fotografia
no todas las reformas tuvieron un cara caracter de avance
hubo regresivas como
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Modelo neoliberal
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Banco mundial(BIRF)
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Banco interamericano de Desarrollo
(BID)
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Fondo monetario
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Transicion al neoliberalismo
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Relacion de mexico con organismos
financieros internacionales
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Crisis agroalimentaria
lopez portillo
tuvo como base la Alianza para la produccion
en la que plantea la participacion de todos
los factores de la produccion para vender la crisis
el programa basico de es alianza fue el llamado Sistema de alimentos Mexicano (SAM)
Endeudamiento Externo
el 1 de septiembre
lopez portillo anuncio
la nacionalizacion bancaria
control de cambios
3 de noviembre
se legislo el funcionamiento de las casas de cambio en la frontera
1 de diciembre
tomo posesion Miguel de la Madrid
el dolar estaba a $96.48
se inicio el deslizamiento de dolar controlado
el deslizamiento equivale a minidevaluaciones diarias
la perdida de poder adquisitivo apenas empezaba
en el siguiente sexenio llego a uno de sus puntos mas dificiles
lopez portillo con la politica de flotacion que en un promedio durante el sexenio
llego a cotizar
el dolar a $28.80
entre 17 de febrero y el 1 de diciembre de 1982
el peso sufrio una devaluacion de 260% respecto al dolar
el estado incurre en un defict publico
debe imprimirse dinero
pedir prestamos al publico para pagar facturas
Hay deuda publica o del estado
caracteristicas de la deuda externa
caracter esencialmente estructural
externo de la crisis economica que sufren los paises de la region
deuda externa es un grave obstaculo al desarrollo regional
deuda no puede ser pagada sin desarrollo
economico sostenido
la deuda ha venido a representar
un gran problema politico
asignacion de recursos para el desarrollo
debe haber corresponsabilidad
entre deudore y acreedores
es necesario el dialogo politico
la deuda requiere para su solucion
de un tratamiento integral
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la deuda se divide en dos:
deuda publica interna
la que se paga en el propio pais
deuda publica externa
la que se contrae y se paga con el extranjero
formas principales de deuda o empresito
a corto plazo:
hasta un año
llamada tambien deuda flotante
a largo plazo:
de mas de un año
siempre menos de 100años
(es una deuda amortizable)
en renta perpetua:
el estado paga solo los intereses
pero no tiene la obligacion de devolver el capital
la deuda publica es un juego de ganar-ganar para los capitales
si el pais no crece hay que pagar intereses
si hay que pagar intereses y parte de ladeuda
ñ
Auge petrolero
Petroleo
entraba al gobierno
con una politica de austeridad
y enfasis en el campo
ocurrieron hallazgos petroliferos en chiapas y tabasco
que coloco a Mexico en los primeros lugares del mundo
con reservas de hidrocarburos.
las exportaciones petroleras servirian para enfrentar
los problemas economicos y financiar una nueva fase de crecimiento.
se habia dado una alza en los precios del petroleo en el mercado internacional
los embargos petroleros a paises que apoyaron a israel
frente a los arabes.
despues la caida del regimen de irani
el barril paso de 4 dolares a principios de 1970
a 38 dolares en 1979
el petroleo se volvio una fuente
de divisas que necesitaban con caracter urgente
Mexico
fue un pais exportador de petroleo crudo durante el sexenio
hizo frente a los desequlibrados
y rezagos economicos heredados
al caer le quedo una enorme deuda externa al pais
lopez portillo
emocionado por que ya eramos ricos
aposto a la produccion petrolera de los nuevos yacimientos
se dio la tarea de gastar y prestar todo sobre la base
que eramos nuevos ricos petroleros
aumento la inversion extranjera
el endeudamiento externo llego a extremos inauditos
de haber planeado con vision hacia el futuro
no tomo en cuenta que los precios del petroleo podian bajar
mexico paso a ser un pais pobre y endeudado como nunca
lopez portillo
pidio ayuda al fondo monetario internacional
con la la consecuente dependencia que eso traeria
y al fin se dio por vencido
no supo que hacer y dijo:
mejor que venga un economista...
asi llegaria miguel de la madrid
Movimientos sociales frente
a la crisis (1981-1983)
los movimientos sociales
esta marcado por la severa crisis economica que vive el pais
los movimientos populares agrupados
basicamente en las coodinadoras de masas
en menor grado, en partidos y organizaciones politicas de izquierda
han intentado, con exito relativo
negociar moderadamente las demandas locales
de las organizaciones que los forman
formar un Frente Nacional de Defensa del salario
contra la Carestia (FNDSCAC)
Y del Frente Nacional de Defensa de la
Economia popular (FNDEP)
El movimiento urbano popular tambien fue importante en estas decadas.
desde las pugnas inquilinarias
de los años veinte hasta las demandas en el
cardenismo sus luchas se caracterizaban
por una sociedad predominante rural
la poblacion urbana en crecimiento tenia profundas necesidades de vivienda
Crisis y agotamiento de los modelos
crisis recurrentes causadas por el agotamiento
de los modelos parecian agudizar los problemas sociales
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no tener soluciones para la economia
al grado tal que una declaracion
lopez portillo parecia rendirse ante la inoperancia de su modelo
exclamo
que venga un economista