La Investigación sobre el Mercado Laboral Peruano

En contraste con los temores sobre los efectos de la apertura comercial, el empleo formal creció, pero también el informal.

Otros rasgos del mercado laboral aparecen también claros: sustitución de trabajadores adultos por jóvenes, importante reducción de la duración del empleo y aumento de los contratos vía modalidades no permanentes.

El Estado, si bien perdió cuadros técnicos importantes, también liberó recursos para atender una creciente demanda de inversión, lo cual era más consistente con los objetivos del gobierno.

1.1. Después De La Flexibilización, Evaluación De La Reforma Y La Mirada Al Futuro

Incremento del trabajo sin contrato.

La reduccion del costo de despido no parece haber generado un creciente uso de las nuevas normas al respecto.

Excesiva rotacion en detrimento de la productividad.

1.2. Políticas Para Mejorar El Marco Institucional

Existen restricciones al uso de contratos temporales fijando topes por empresa, como una porción de la planilla total e impidiendo su uso repetitivo, y promoción de la negociación colectiva orientada al aumento de la productividad. Se sugiere el fortalecimiento del diálogo social los objetivos serían incrementar la elasticidad producto empleo y elevar la productividad del trabajo.

3.1. La Literatura Sobre El Género En Los Mercados Del Trabajo
-Ha habido mejoras y mayor participación, pero aún existe la brecha salarial y más en el Perú.

3.2. Los Estudios Sobre Las Diferencias Étnicas Y Raciales En Los Mercados De Trabajo
-Un estudio en el 2004, Postulantes con rasgos indígenas tuvieron las mismas posibilidades de ser contratados que los postulantes sin tales rasgos.
Postulantes mujeres también tuvieron las mismas posibilidades de ser contratadas que los hombres.

3.3. Opciones De Política Para Mejorar La Posición De La Fuerza De Trabajo De Los Grupos Vulnerables
-Un diseño de políticas que incluya un compromiso por la igualdad de género bien puede ser incorporado en otros programas sociales. Es importante que tal compromiso se traduzca en la generación de los incentivos adecuados sobre los actores relevantes.

2.1. Evolución Reciente Y Situación Del Mercado De Capacitación En El Perú

Fuerte expansión de la oferta de servicios de capacitación, reflejada en el incremento del número de instituciones públicas y privadas que ofrecen estos servicios.

2.1.1. Expansión de la oferta
Existe también una oferta creciente de organizaciones no gubernamentales que brindan servicios de capacitación para el trabajo orientada principalmente a los estratos socioeconómicos de menores recursos.

2.1.2. Heterogeneidad de la calidad
Existe una gran heterogeneidad en la calidad de las instituciones de capacitación y de los servicios de formación que brindan, dependiendo de zona y población.

2.1.3. Adecuación y pertenencia de la capacitación
Se enseña lo que se puede enseñar y no aquello que se debe enseñar en tanto es demandado por el sector productivo.

2.1.4. Problemas de información
• 35% no tuvo ningun tipo de orientacion vocacional previo a su ingreso al IST
• El medio mas común para informarse sobre la oferta son los amigos.

2.1.5. Regulación
• Supervisión administrativa antes que en una de carácter pedagógico
• No existe un monitoreo regular y sistematico de la calidad de los centros de capacitación.

2.2. Efectos De La Capacitación En La Inserción Laboral Y Los Ingresos

• Los mecanismos de contratacion en el sector publico favorecen a quienes adquieren mayor certifi cacion referida a las competencias y destrezas adquiridas.

• Haber adquirido capacitacion para el trabajo aumenta 13% los salarios por hora entre los hombres.

• No toda capacitacion incrementa realmente la productividad de los trabajadores precisamente por el hecho que lo que evaluan las empresas e instituciones es la productividad, mas no las capacitaciones del trabajador.

2.3. Intervenciones De La Política E Iniciativas Privadas Exitosas

2.3.1. Programa De Capacitación Laboral Juvenil (ProJoven)

• Programa del MTPE para la capacitación y el entrenamiento para el trabajo dirigido a jóvenes pobres de áreas urbanas.

• El programa funciona con el sistema de convocatorias públicas, tanto para las entidades de capacitación (ECAP) como para los jóvenes beneficiarios del programa.

• No provee la capacitación directamente.

2.3.2. Experiencias de capacitación para “jóvenes emprendedores”

Condiciones precarias mayormente en trabajadores jóvenes; por eso se opta por alternativas (Empleo informal, microempresa, auto empleo) consiguiendo mayor ingreso; lo que puede impulsar a innovadores y emprendedores.

Estudio de Jaramillo y Parodi (2003) demuestran que los jóvenes entre edades de 15 a 25 años con capacitación están aptos para crear y administrar negocios.

En la discusión sobre políticas hay coincidencias, discrepancias y temas para futura investigación. Una coincidencia es la necesidad de fortalecer las organizaciones que resuelven fallas del mercado laboral, en especial una autoridad administrativa capaz de hacer cumplir las normas.

El debate educativo señala como punto prioritario mejorar la calidad de la educación básica, pero no debemos dejar de lado los serios problemas de la educación postsecundaria.

Estas intervenciones para mejorar la inserción de los jóvenes en el mercado laboral tienen dos características importantes: son focalizadas, con sistemas específicos para la selección de beneficiarios, y cuentan con sistemas de evaluación de impacto, lo que ha permitido analizar los efectos de las intervenciones sobre su población objetivo.
En el Perú aún existe una alta segregación ocupacional por género; es decir, la prevalencia de “ocupaciones de hombres” y “ocupaciones de mujeres” es aún marcada.