Procesos de planeación y diseño de las políticas y programas
sociales
La Ley de Planeación
Origen social y político
Ideas revolucionarios
Programas sociales
Transformaciones económicas
Historia: contexto de surgimiento y reformas
bases jurídicas, orgánicas y metodológicas
Primer antecedente remite al 1917 a 1934,
Consejo de investigacion
Planificación de las actividades de gobierno
Primera información estadística
(1947) se crearon mas organizaciones
1950, se publica mas leyes para dependencias
1953, plan de inversión del sector publico
1961, plan de desarrollo económico
1966-1970, mejorar los servicios públicos
1971 y 1976, presupuesto por programas
1975 , Ley de Planeación Económica y Social
1977, se instauraron el proceso de planeación
Estructura y funciones
La Ley de Planeación
Cinco capítulos, de 44 artículos
Objetivos, metas, estrategias
Prioridades, recursos, responsabilidades
Presupuesto de Egresos
Unidades administrativas
Elaborar programas anuales globales, regionales
y especiales
La participación y de los diversos grupos sociales
Desarrollo integral y sustentable del país
Actividad económica y social
Participación de los gobiernos estatales y municipales
Las responsabilidades sobre los funcionarios
El Sistema Nacional de Planeación Democrática en México
El artículo 25, define al Estado, planear, conducir, coordinar y orientar la actividad económica del país.
Artículo 26, desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad
Participación ciudadana en los planes y
programas de desarrollo
Plan nacional de desarrollo
(1934-1940). primer plan sexenal de México
Planeación centralizada, regionalizada y
democrática
Miguel de la Madrid en 1982, concertar acciones con los sectores social y privado
Fortaler las relaciones internas
en la administración pública federal
Plan Nacional de Desarrollo
Planteamientos paralos grupos sociales y comunidades indígenas
Debe precisar objetivos nacionales, estrategias y prioridades del desarrollo integral y sustentable del país
Programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales
Política económica, social, ambiental
y cultural correspondientes.
Estructura básica
Se conforma por una red de vínculos entre
dependencias y entidades
Federal, estatal y municipal, e instituciones y organismos de
los sectores social y privado
Deberá planear, conducir, coordinar y orientar
la actividad económica del país
Se ordenan en tres niveles: global, sectorial e institucional
Nivel global: acciones generales, regionales
Nivel sectorial: Division en administracion publica
Nivel institucional: Entidades para-estatales y organismos descentralizados.
Etapas del proceso
a) formulación; b) instrumentación; c) control y d) evaluación.
Subtopic
Programación y presupuesto
Secretaria de Programación y Presupuesto
La SHCP es la responsable de coordinar las
actividades de Planeación Nacional de Desarrollo
Elaboración de los programas anuales globales, los programas
regionales y especiales
La administración pública federal elaborar los
programas sectoriales
Grupos sociales y comunidades indígenas
Las entidades paraestatales corresponde participar en la elaboración de los programas
sectoriales
Los foros de consulta y el PND
Participación activa de los diferentes grupos sociales, desde la formulación hasta la evaluación
obreros, campesinos, pueblos y grupos populares
Instituciones académicas profesionales y de investigación de los organismos empresariales
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se realizaron diversos
foros de consulta
Compuesto por cinco metas nacionales y tres
estrategias transversales
Programación, presupuesto, instrumentos
de ejecución, seguimiento y evaluación
Ley General de Desarrollo Social
Antecedentes
Necesidades básicas o mínimas en materia de
salud, alimentación y educación
Incremento de personas en situación de pobreza y pobreza
extrema, y la desigualdad
Requirió modificar las políticas sociales y renovar el marco
normativo para cumplir lo establecido en la Constitución de 1917
Disminución del gasto social
La primera ley nacional que regula la política social, los programas
Crucial en el manejo del concepto de pobreza
Estructura y funciones
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA SOCIAL
DERECHOS PARA
EL DESARROLLO
SOCIAL
ERTIENTES DE
LA POLÍTICA
SOCIAL
FINANCIAMIENTO Y
GASTO
SOCIAL
ÁREAS PRIORITRIAS DE PROGRAMAS
SOCIALES
CANDADOS
AL GASTO
SOCIAL
La supervisión del gasto destinado a programas sociales
Rediseño de las instituciones enfocadas en el desarrollo social
Ley General de Desarrollo Social como marco regulatorio de
evaluación y presupuesto
Ejecución, seguimiento y control de la política social
El gobierno cuenta con 18 secretarías federales
299 entidades de la administración pública federal y empresas productivas del Estado
32 entidades federativas, así como 146 embajadas y consulados en todo el mundo
CONEVAL, que tiene como principal función medir la pobreza y evaluar los programas y la política de desarrollo social
La Secretaría de Desarrollo Social
Se remontan al gobierno de Adolfo López
Mateos
Los derechos sociales fuera limitada y aumentara la población con necesidad de servicios
Surgieron alternativas como el Programa Nacional de
Solidaridad (PRONASOL)
Alimentación, educación, salud, vivienda, proyectos productivos y empleo
Creación de la nueva Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL) en 1992
Sus bases legales de la Carta Magna, en los Artículos 3 y 4
Toda persona tiene derecho a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad
Protección de la salud, a disfrutar de una vivienda digna y decorosa, así como a recibir educación
Ejercicio de la libertad y la dignidad de las personas, grupos y clases sociales
Fortalecer el desarrollo, la inclusión y la cohesión socia
Combate efectivo a la pobreza, atención a las necesidades
SEDESOL se encuentra a nivel federal y a nivel estado con diversos programas
Política social efectiva que promueva opciones productivas
Esta secretaría se conforma por un organigrama
Dirección, comunicación, coordinaciones, control interno, etc
Materia de desarrollo social y medición de la pobreza
Derechos sociales atendidos por las Secretarías de Estado y programas de SEDESOL
El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
La creación de CONEVAL vienen del Banco Mundial
Coordinar la evaluación de las políticas y programas de desarrollo social.
2001-2012, se realizaron procesos que fortalecieron a la institución
Evaluar la política del desarrollo social
Crear indicadores concretos de pobreza
multidimensional
Ha encontrado cauce en las dependencias de la APF con el propósito de permitir el aprendizaje
Informe de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social
Otras organizaciones nacionales e internacionales
La SEDESOL cuenta con tratados y convenios internacionales que abren las puertas a colaboraciones extranjeras
Cuenta con un organismo desconcentrado
El fomento, la capacitación y formación; investigación;
documentación, divulgación y comunicación; vinculación; asesoría y orientación; información y rendición de cuentas
Implementar y ejecutar programas de prevención de la violencia contra las mujeres
El INDESOL tiene entre sus actividades primordiales fungir como vínculo entre las acciones sociales que pertenecen al gobierno del estado
La participación ciudadana y la organización de la sociedad civil
Vincular y construir alianzas con organizaciones de la sociedad civil o instituciones académicas
Una institución que promueva, desarrolle y consolide alianzas entre el gobierno federal y los gobiernos locales
INDESOL se encarga de coordinar y promover mecanismos de participación entre sociedad civil y gobierno para sustentar la integración de políticas públicas más cercanas al pueblo.
Foros de consulta y participación ciudadana para el desarrollo integral y equitativo de la sociedad