I bisogni pubblici sono bisogni collettivi che lo Stato si fa carico di soddisfare, si distinguono
Bisogni Individuali o privati (mangiare,bere..), che l'individuo provvede personalmente a soddisfare
Bisogni collettivi o pubblici (la giustizia, la difesa..), per il soddisfacimento provvede lo Stato
SERVIZI PUBBLICI GENERALI, SONO QUELLI CHE LO STATO FORNISCE ALLA COLLETTIVITA' (giustizia, difesa)
SERVIZI PUBBLICI SPECIALI, SONO QUELLI CHE LO STATO FORNISCE AL SINGOLO CHE NE FA RICHIESTA (istruzione, sanità)
L'attività finanziaria pubblica e la scienza delle finanze
Per fornire ai cittadini i servizi pubblici, lo Stato deve procurarsi il denaro. L'attività svolta dallo Stato per procurarsi i mezzi necessari per effettuare spese pubbliche è definita: ATTIVITA' FINANZIARIA PUBBLICA
Questa attività è caratterizzata da due momenti : ENTRATA/USCITA ed è oggetto di studio di una specifica disciplina "Scienza delle Finanze"
Le teorie sulla natura finanziaria dell'attività pubblica
TEORIA DELLO SCAMBIO : L'attività finanziaria si basa su uno scambio economico tra Stato e cittadino (il cittadino paga le imposte e lo Stato da in cambio servizi)
TEORIA DEL CONSUMO: l'attività finanziaria è un'attività di semplice consumo
TEORIA DELLA PRODUZIONE: l'attività finanziaria è un'attività produttiva (con i soldi raccolti con i tributi lo Stato genera servizi pubblici)
TEORIA DELL'UTILITA' MARGINALE: l'attività finanziaria è determinata dalle scelte dei contribuenti
TEORIA POLITICA: L'attività finanziaria è determinata dalle scelte politiche dei governanti
TEORIA SOCIOLOGICA: l'attività finanziaria è gestita dalla classe dirigente per favorire i gruppi sociali che la mantengono al potere
La finanza pubblica come strumento di politica economica
LA POLITICA FINANZIARIA PUBBLICA , consiste nell'insieme delle decisioni adottate dai soggetti pubblici per raggiungere obiettivi economici, politici e sociali in relazione ai bisogni pubblici
La politica finanziaria presuppone un insieme di scelte, che si articolano in 3 fasi:
INDIVIDUAZIONE DEGLI OBIETTIVI GENERALI
SCELTA DEGLI OBIETTIVI PRIORITARI
SCELTA DEGLI INTERVENTI IDONEI A RAGGIUNGERE I RISULTATI