LA BUROCRACIA: Max Weber
Conceptos sociológicos básicos
Conocimiento Científico Social
Relaciones
Humanas
Sociales
Políticas
Economicas
Base Sociologia
Acción Social
Tipos de sentido
de la acción
Existentes de hecho
Toda interpretación
tiende a la evidencia
Racional
Endopática
Comprensión del sentido de la
acción
Directa
Sentido por observación
Explicativa
Ideales
Puente comunicante
Acción
Ideal-racional
Real-irracional
Tipología de la acción social
Acción social racional
Arreglo a
fines
Arreglo a valores
Afectiva
Tradicional
La organización burocrática
Características
Principios
y bases
Atribuciones oficiales
fijas
Leyes y reglas fijadas
Deberes oficiales
Normas
Medios coactivos
Sistema
de normas
Principio de la jerarquía
funcional y de la tramitación
Controlan a los funcionarios inferiores
Apelar una decisión de una instancia inferior
ante una superior
Negociado o despacho(privado)
Empleados
Documentos
Borradores
Minutas
Perfil del funcionario burocrático
Exigencia
Máximo rendimiento
Ejercicio del cargo es una
actividad que puede aprenderse
Tipo de funcionario y su
situación
Características
Estimación social
no-elegido
Nombrado
por una autoridad superior
Perpetuidad del cargo
Mayor grado de independencia
Expectativa
Pretensión de fortalecer el
derecho al cargo y de mantener status social
Orígenes del proceso
Racionalidad política
Racionalidad
económica
Consecuencias de la burocracia
Socio-políticas
Burocracia moderna
Inexpugnable
Secreto en las relaciones
al interior del aparato
La utilización del secreto
oficial no permite que haya transparencia en los
mecanismos
Económicas
Estado
Capitalista
Socialista
Orden, convención y derecho
Legitimidad de un orden
Manera interna
Afecto y el
apego sentimental
Validez absoluta - Valor supremo
La expectativa de determinadas
consecuencias externas
Positivas
Negativas
manera externa
Convención
Derecho
Validez legítima
Por la creencia
Tradición
Afectiva
Racional con arreglo a valores
Legalidad de lo estatuido
positivamente
De la comunidad al Estado
Gobierno
Asociación
Territorial
Dominación
Política
Amenaza y aplicación de la
fuerza física
Estado
Monopolio legítimo
Dirigente
Cuadro Administrativo
Tipos de dominación y formas de
legitimidad
La dominación tradicional
Tradición
Habitos
Tipos
puros originarios
Gerontocracia
Patriarcalismo
La dominación carismática
Revolucionario
Rutinización del carisma
Patrimonialismo
Burocrática
La dominación legal
Normas
Jerarquía administrativa
Dominación burocrática
Respeto riguroso a los deberes
Competencias Fijadas
ascensos
Promociones
Sueldo Fijo
Vigilancia de sus Funciones
Separado de los medios administrativos
La burocracia frente a la democracia
y frente al parlamento
Burocracia y democracia
Relación ambigua
Sentido material
Honor
estamental
Igualdad jurídica
Burocracia y parlamento
Burocracia:No acepta que sus
líderes provengan de este órgano y tratará de
reducir sus capacidades
Parlamento: es el órgano político donde se
manifiesta, concretamente, la representación
de los elementos dominados por los medios de
la burocracia
política negativa
Negación o no-aprobación de proyectos
Estado autoritario
Política positiva
Estado popular
Cualidades del político
Pasión
Sentido de la responsabilidad
Sentido de la distancia