ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO MEXICANO

DESCONCENTRACIÓN: traslado parcial de la competencia y el poder decisorio de un órgano superior a uno inferior, ya sea preexistente o de nueva creación, dentro de una relación de jerarquía entre ambos, por cuya razón, el órgano desconcentrado se mantiene en la estructura de la administración centralizada

Desconcentración por materia, la transferencia de poder decisorio y de competencia en determinada materia, se transfiere de un órgano superior a otro inferior integrante de la misma organización del cedente

Comisión Nacional del Agua

órgano desconcentrado de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

Desconcentración por región o territorial, porque el órgano central cede parte de su competencia y de su poder decisorio a varios órganos periféricos, cada uno con competencia en una circunscripción territorial determinada.

Delegaciones de las secretarías de Estado

Desconcentrado para prestar un servicio público específico.

Universidad Pedagógica Nacional

órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública

Caracteristicas

Se inserta en la administración pública centralizada

Forma parte de la estructura orgánica de una secretaría de Estado, de la que depende jerárquicamente

Carece de personalidad jurídica propia

Tiene asignado un conjunto de bienes patrimoniales determinados

Cuenta con partidas presupuestales específicas

Tiene facultad decisoria en determinada materia o territorio, o
en la prestación de un servicio público específico

Es creado mediante una ley del Congreso o por un acto del
Poder Ejecutivo

Orgános desconcentrados

Centro
de Investigación y Seguridad Nacional

Sistema de Administración
Tributaria,

Comisión Nacional de Agua

Instituto Politécnico
Nacional.

DESCENTRALIZACION: tiende a transferir de un punto central de toma de decisiones, un conjunto de atribuciones, funciones, facultades, actividades y recursos, en favor de entes, órganos, instituciones o regiones que se hallan, respecto del centro, en una situación de cierta subordinación, mas no en una relación de jerarquía

Descentralización administrativa por servicio Apareció en Francia la descentralización administrativa como una forma de delegación de funciones o facultades de la administración pública centralizada a favor de un ente al que se encomendaba la prestación de un servicio público

La descentralización administrativa por región Para Gabino Fraga, la descentralización administrativa por región consiste en la instauración de una estructura administrativa destinada a manejar los intereses colectivos que correspondan a la población establecida en una circunscripción territorial específica, como es el municipio

Descentralización administrativa por colaboración, en cuya virtud transfiere la facultad de su prestación a los particulares, mediante el régimen de concesión

Administración Paraestatal

Integrada

organismos descentralizados

Aeropuertos y Servicios Auxiliares

Agencia Espacial Mexicana

Archivo General de la Nación

Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos

Casa de Moneda de México

Centro de Enseñanza Técnica Industrial

Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial

Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de
Ensenada, Baja California

Centro de Investigación en Química Aplicada

Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto
Politécnico Nacional

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social

Centro Nacional de Control de Energía

Centro Nacional de Control del Gas Natural

Centro Nacional de Metrología

Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas

Colegio de Bachilleres

Colegio de Postgraduados

Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas

Comisión Nacional de los Salarios Mínimos

Comisión Nacional Forestal

Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminació

Entre otos

empresas de participación estatal mayoritaria

Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V

Administración Portuaria Integral de Dos Bocas, S.A. de C.V.

Administración Portuaria Integral de Guaymas, S.A. de C.V

Administración Portuaria Integral de Guaymas, S.A. de C.V

Administración Portuaria Integral de Puerto Madero, S.A. de C.V

Administración Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V

Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V

Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C.

Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C.

Centro de Investigación en Geografía y Geomática “Ing. Jorge L. Tamayo”, A.C

Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño
del Estado de Jalisco, A.C.

Centros de Integración Juvenil, A.C.

Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector
Rural, A.C.

Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V.

Liconsa, S.A. de C.V.

Entre otros

fideicomisos públicos

Fideicomiso de Fomento Minero

Fideicomiso de Formación y Capacitación para el Personal de la
Marina Mercante Nacional

Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral

Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero

Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda

Fondo Nacional de Fomento al Turismo

Infotec Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación

CENTRALIZACIÓN: como forma o tendencia organizacional consistente en reunir en un punto de convergencia, configurado como un ente central, la toma de decisiones del poder público, el órgano central monopoliza las facultades de decisión, de coacción y las de designación de los agentes de la administración pública, que por lo mismo no se deja a la elección popular.

Características: la organización jerárquica estructurada piramidalmente

Poder de nombramiento como la facultad atribuida al titular del órgano superior para designar discrecionalmente a sus colaboradores; en nuestro caso, el presidente de la República tiene la facultad de nombrar a los titulares de las dependencias de la administración pública centralizada

Poder de remoción El jefe del ejecutivo federal no sólo está facultado para nombrar a sus colaboradores cercanos, sino que, en ejercicio del poder de remoción

Poder de mando como la facultad del superior jerárquico de dirigir e impulsar la actividad de los subordinados por medio de órdenes o instrucciones verbales o escritas

Poder de decisión el superior puede optar entre varias alternativas de resolución y, en consecuencia, elegir la que en su opinión sea la mejor, la cual habrá de ser acatada por el inferior, dado que el poder de decisión

Poder de vigilancia merced al cual, el superior tiene la facultad de inspeccionar y vigilar la actuación de sus subordinados

Poder disciplinario la facultad del superior de reprimir o sancionar administrativamente a sus subordinados por las acciones u omisiones realizadas indebida o irregularmente

Amonestación

Suspención

Destitución del Puesto

Sanción Económica

Inhabilitación Temporal

Poder de revisión en la facultad, atribuida al titular del órgano superior, de revisar la actuación del inferior y, de considerarlo pertinente, suspender, modificar, anular o confirmar sus actos o resoluciones

Poder para resolver conflictos de competencia diremos que consiste en la atribución otorgada al superior para precisar cuál de los órganos inferiores es competente para conocer de un asunto determinado en el que varios o ninguno de ellos pretenden serlo

Oficina Presidencia de la República, el Supremo Poder Ejecutivo de la Unión se deposita en un solo individuo, denominado “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”

Jefatura de la Oficina de la Presidencia

Secretaría Técnica de Gabinete

Coordinación de Opinión Pública

Coordinación de Estrategia y Mensaje Gubernamental

Coordinación de Vinculación

Coordinación de Estrategia Digital Nacional

Coordinación de Ciencia, Tecnología e Innovación

Coordinación de Crónica Presidencial

Secretaría Particular

Coordinación de Asesores

Coordinación de Comunicación Social

Secretaría del Estado

Es una unidad administrativa de alto rango, de carácter político-administrativo
, se define en su Reglamento Interior que expide el presidente de la República

El secretario del Despacho de Estado

• El secretario de Despacho de la Gobernación del reino para la Península e islas adyacentes

El secretario de Despacho de la Gobernación del reino para Ultramar

El secretario de Despacho de Gracia y Justicia. El secretario de Despacho de Hacienda

El secretario de Despacho de Guerra.

El secretario de Despacho de Marina

Funciones y atribuciones

Conducirán sus actividades en forma programada, con base en
las políticas y prioridades de la planeación nacional

Formularán, respecto de los asuntos de su competencia, los
proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes
del Ejecutivo Federal

Tendrán al frente de cada una de ellas a un secretario de Estado, quien para el despacho de los asuntos de su competencia
será auxiliado por los subsecretarios, oficial mayor, directores,
subdirectores, jefes y subjefes de departamento, oficina, sección
o mes

Pueden contar con órganos administrativos desconcentrados
que les estén jerárquicamente subordinados, con facultades específicas para resolver sobre la materia

Se determinarán las atribuciones de sus unidades administrativas en su respectivo reglamento interior, mismo que será expedido por el presidente de la República

Establecerán sus correspondientes servicios de apoyo administrativo en materia de planeación, programación, presupuesto, informática, estadística, recursos humanos, recursos materiales, contabilidad, fiscalización, archivos y demás necesarios

Estructura Orgánica

Secretario

Subsecretarios

Oficial Mayor

Contralor interno

Coordinadores Generales

Directores Generales

Subdirectores Generales

Directores de área

Subdirectores

Jefes de Departamento

Subjefes de Departamento

Jefes de Oficina

Subjefes de Oficina

Jefes de Sección

Jefes de Mesa

Secretarias de acuerdo al artículo 26 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal

Secretaría de Gobernación

Secretaría de Relaciones Exteriores

Secretaría de la Defensa Nacional

Secretaría de Marina

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Secretaría de Desarrollo Social

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Secretaría de Energía

Secretaría de Economía.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Secretaría de la Función Pública

Secretaría de Educación Pública

Secretaría de Salud.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

Secretaría de Cultura

Secretaría de Turismo.