Diferenciacion social simbólica
Contienen ideologías y valores

Politicas Educativas

Concepto

Campo de estudio

Ciencias Politicas y de la Educacion

"Corpus teórico y metodológico."

1940

Luzuriaga y Cassani - Nassif

1950

Ghioldi

1960

Desarrollismo - Capital humano

Planificación económico-social de educacion

1970

"Organizacion y Administracion Escolar"

1980

Tecnicismo

1990

Reproductivismo - Gobernabilidad

2000 - actualidad

"Politicas y Administracion de la Educacion" - Amplió objetos de estudio

Politica Educativa

"Reflexión teórica aplicada a la educación. Políticas publicas destinadas a la educación."

Política Publica

Politicas educativas

"Políticas publicas destinadas a resolver cuestiones educativas."

Aplicadas por "autoridad publica envestidas de poder publico y legitimidad gubernamental en el sector educativo."

Niveles de especificacion curricular

Nivel Nacional

Nivel Provincial

Nivel Institucional

Influenciadas por sobredeterminantes /grupos de presión

Religión (Iglesias)

Burocracias

Partidos políticos

Programa de acción

Sindicalismo

Respuestas a necesidades/conflictos del sistema educativo

Elementos constituyentes

Contenido

Programa

Orientación normativa

Factor de coerción

Competencia social

Estado Nacional en sistema educativo

Organismos del Estado Nacional y legislación relevante

Constitución Nacional Art. 5 y Art.14 1853

Colegio Nacional de Bs As 1863 Escuela Media (Mitre)

Modelo de Escuela Media

Amadeo Jaques (1865)

Censo Nacional (1869)

Escuela Normal de Paraná (1870)

Formación de profesores

Ley de Subvenciones Nacionales N°463/1871 (Sarmiento)

Ley N°934/1878

Inhabilita escuelas privadas a otorgar titulos

Consolidación de Estado Nacional (1880)

CNE (1881)

Crear, controlar y administrar EN

EJERCER ACCIÓN POLÍTICA DIRECTA

Congreso Pedagógico 1882

Religion - laicidad

Ley de Educacion Común N°1420/1884

Capital Federal y territorios nacionales

Control, administración y financiamiento

ESTADO DOCENTE

Obligatoriedad, gratuidad y "laicidad"

Ley de Avellaneda N° 1597 /1885

Estatutos de Universidades Nacionales

Escuela Sup. de Comercio Carlos Pellegrini (1890)

Escuela Técnica N°1 Otto Krausse (1897)

Ley Láinez N°4784/1905

Habilita CNE a crear EN en provincias

Art.5

Ley Saenz Peña N°8871/1912 (Sufragio universal)

Reforma universitaria (1918)

Democratización

Autarquía y autonomía

"Nacion Católica" 1930

Educación pertenece a Familia e Iglesia

MODELO ISI 1930 - 1941

Fomenta escuelas técnicas

Crisis economica Wall Street

Sistema de Coparticipación (1935)

Centralización de recaudación nacional y redistribución a jurisdicciones

DOTAR A LA NACION

PERONISMO (1946-1955) Inicio de DESCENTRALIZACION

Crece educación privada católica

PRIVATIZACION Y PROVINCIALIZACION

POST 2 GUERRA MUNDIAL (1945)

Ley N°13047 /1947 Estatuto del personal docente de Establecimientos de Enseñanza Privada.

Sistematiza SUBSIDIARISMO

Reforma Constitucional 1949

Reconoce otros agentes educativos

Ley Domingorena N°14557/1958 (Art. 1) (Educación universitaria)

Universidades privadas

Expedir títulos académicos

Fin al monopolio educativo del Estado

Superintendencia Nacional de Ed. Privada (1960)

Autonomía y jerarquización

Incorporacion de Innstituciones Prvidadas a la Enseñanza Oficial Decreto N°371/1964 (Educación media y superior)

Ley de Transferencia N°17878/1968

680 Escuelas primarias (R. Negro , BS.AS y La Rioja)

Derogación de Ley Láinez (1970) Politicas neoliberales

No creación de EN en provincias

Teorías critico reproductivistas 70'

Teorías credencialistas

Rol de EDUCACIÓN en MERCADO

Ley de Transferencia N°21809/ N°21810/1978

Escuelas del CNE a provincias (Pre-primarios y primarios)

CF de Cultura y Educación y cierre CNE (1978)

Organización de TRANSFERENCIAS

Ley de Transferencia N°24049/1992

Se completa la transferencia de todo el sistema educativo.

LFE N°2419571993 (Derogación 1420)

Desresponzabilizacion y colaboración

REFORMA CONSTITUCIONAL 1994

AUTONOMIA Y NUEVAS FACULTADES PROVINCIALES

Ley de Financiamiento Educativo N° 26075/2005

6% de PBI para 2010

"Control de transferencias de recursos UNICAMENTE al cumplimiento de metas pautadas"(Giovine y Correa)

LNE N°26206/2006 (Derogación LFE)

RECENTRALIZAR FUNCIONES ESTATALES

CFE

Concentración y concertación de políticas para políticas nacionales

Ley de Identidad de Identidad de género N°26743/2012

Reformas al nivel secundario y a la formación docente/2014-2015

Modelos de Estado Nacional

Conformación de NACIÓN (1880 - 1950)

Estado Oligárquico liberal (1853 - 1920) MITRE (62' - 68') -SARMIENTO (68' -74')-AVELLANEDA (74' - 80')- ROCA (1880-1886) CENTRALIZADOR - PRINCIPALISTA

EDUCACIÓN FUNCIÓN POLÍTICO-CULTURAL

Sistema de formación docente

Normalismo másivo (magisterio)

Universalización de la educación primaria (Estrategia 1)

Optimismo pedagógico

Cambio social y progreso

Control social - Orden

Asimilación de inmigrantes

Civilización e inmigración (Alberdi y Sarmiento)

MORALIDAD Y URBANIDAD

Formar ciudadanos

POLÍTICAS LINGÜÍSTICAS (Di Tulio)

1880-1907:

1908-1912

1912-1930

Amenaza para orden politico y cultural

Indentidad nacional

Cohesión social

Organización de escuela media y universidades (Estrategia 2)

Dirigentes políticos y cuidadanía ilustrada

Crece clase media y demanda

Curriculum y distinción social-cultural

Reformas con orientación utilitarista y técnica

Magnasco (1900) - Lamas /Mercante - Nelson (1915) -

Alianza de productores

Integración a mercado internacional

MODELO AGROEXPORTADOR (1880-1914)

Estado Benefactor - Desarrolismo (1950 - 1980)

FRONDIZI (1958-1962)- ONGANÍA (1966-1970) DESCENTRALIZACION - SUBSIDIARIO

EDUCACIÓN FUNCIÓN ECONÓMICA

Cambio en financiamiento y gobierno del sistema educativo y universidad

Avance de escuelas privadas y religiosas

Reconocimiento de otros agentes educativos

Familia, Iglesia y particulares

Transferencia de servicio educativo desde la nación a las provincias y municipios

Recorte de financiamiento educativo

Incorporación de sectores pobres y mujeres a escuela

ADECUACION A DEMANDA LABORAL

Mano de obra calificada

Modernización pedagógica (1970)

Tecnicismo y paquetes curriculares

Eficacia y eficiencia

Post 2 Guerra mundial - Reconstruccion de naciones europeas

Articulación

Educación

ADECUACIÖN a demanda

Planificación económico-social

Recursos humanos - Capital humano

Crecimiento económico

FF.AA (1976-1983)

Retroceso en todos los ámbitos

RECUPERAR VALORES CRISTIANOS

DESINDUSTRIALIZACIÓN

Volver a MODELO AGROEXPORTADR

SUBVERSIÓN FÍSICA E IDEOLÓGICA

Políticas educativas al servicio

Mercantilización (1980 - Hoy)

ESTADO POST SOCIAL (NEOLIBERAL) ALFONSIN (1983-1989) / MENEM (1989-2003)/ KISHNERISMO (2003 -2015) CENTRALIZADOR EN EPISTEMOLOGIA - SUBSIDIARIO

EDUCACIÓN PARA ASCENSO SOCIAL

Progreso SOCIAL e INDIVIDUAL

Acceso a conocimiento = ascenso escolar

Solución

Movilidad social

Integración a mercado laboral

Define o excluye

Acuerdo con otros agentes socializadores

"Expandir sistema educativo" Menem

"Autonomía y responsabilidad individual"

Subsidiariedad

Retorno de democracia

GLOBALIZACIÓN

Innovación tegnológica

Endeudamiento y crisis económica

Diferenciacion y segmentacion

Oferta y y sistema educativo

Caida de inversion en educacion

Conflictos en escuelas publicas

Incremento de escuelas privadas

Sectores altos y medianos en busca de continuidad

Alfonsin y sindicato

Desvalorización

Trabajo docente

Sistema de formación docente

ORÍGENES

NORMALISMO

DEMANDA DE SISTEMA EDUCATIVO PÚBLICO

Escuelas Normales Nacionales

2 periodos de creación (1884-1930)

Después Ley 1420

Capitales de 14 provincias

Centenario (1910)

Zonas rurales,remotas y nacionales

Elevada cantidad de:

INMIGRANTES

ASPIRANTES

CONTRADICCIONES (Fiorucci)

LIMITACIONES MATERIALES Y SIMBÓLICAS Y SELECTIVO

En la práctica FEDERAL

Favorece DESCENTRALIZACION

Circuitos HETEROGÉNEOS de calidad

Inserción local

Adecuarse a contexto

Urgencia

ALUMNADO POBRE

Escaso capital cultural

Desarrollo de potencialidades

Estructura psíquica

Moral inadecuada

Herramientas de selccion /moderacion

Examen de ingreso

Recortes de plan de estudios

Feminizacion

Integracion de mujeres al mercado laboral

Fomentado por ESTADO

POBREZA SIMBÓLICA Y MATERIAL

DOCENTES EXTRANJEROS

No asimilacion

Amenaza para orden estatal

MAESTROS vs PROFESORES

Profesores intelectuales no enseñan en Esc. Normales

MATRIZ ACADEMICISTA

Desvalorización

Inspiración a convertirse en docente

EXTENSIVO/DEMOCRÁTICO /INCLUSIVO

Principios CENTRALISTAS

Titulo con valores y utilidades HOMOGÉNEAS

POSITIVISMO

Racionalidad y universidalidad

Ingreso DEMOCRÁTICO

Sistema de BECAS

Rol SUBSIDIARIO

Docente transmisor

Historia nacional

Lengua nacional

Pedagogia civica

HIGIENISMO

Propagación de pensameinto

Salud e higiene ASUNTOS DE ESTADO

Vijilacia e ingerencia

MORALIDAD Y URBANIDAD

ESTADO MORALISTA

Objetivo que excede la formacion especifica de formar docentes

INCORPORA CONCEPTO DE NIÑO

PROBLEMATICAS ACTUALES

Dificultad de inclusión curricular de la materia POLÍTICAS EDUCATIVAS

LENGUAS EXTRANJERAS:

SUBESTIMAR LA PEDAGOGIA

Materias especificas (+) vs formativas (-)

PEDAGOGIA =METODOLOGIA

TECNICISMO

RACIOALIDAD TECNICA

ORIENTACIÓN APLICACIONISTA

Matrices ACADEMICISTAS vs NORMALISTAS

CON/SIN formaciòn pedagógica

Docentes nativos vs Docentes locales

JERARQUIZACION social del CONOCIMIENTO

PRODUCCIÓN y ACCESO del conocimiento

HETEROGENEIDAD social

Hegemonia por sobre las demas materias

GLOBALIZACIÓN

¿Què docente se quiere formar?

SABER CURRICULAR

Giroux H.

"valores e ideologías subyacentes" (Curriculum como discurso)

Producir sujetos autogobernables o gobernables

Relaciones de poder

ROL del docente de lenguas EXTRANJERAS

PROBLEMATIZAR decisiones curriculares