POLÍTICAS PÚBLICAS EN PRIMERA INFANCIA
En miras de tres momentos
SIGLO XX
cuidado de las niñas y los niños a cargo de asilos que dependían de comunidades religiosas (alimentación, higiene, cuidado, protección y algo de educación)
Se define a la educación infantil como aquella que recibe el niño entre los cinco y siete años de edad, cuyo objetivo principal es crearle hábitos necesarios para la vida (Decreto 2101)
Código del Niño o Ley Orgánica de Defensa del Niño y creación del Instituto Colombiano de Seguros Sociales y el Ministerio de Higiene, con el propósito de proteger a niños y niñas de la desnutrición, el abandono y el maltrato. (Ley 83)
Creación del Instituto Nacional de Nutrición que contenía la tabla de composición de los alimentos en Colombia
Se crearon seis jardines infantiles nacionales populares, adscritos al Ministerio de Educación Nacional (Decreto 1276)
El nivel de educación preescolar o infantil se adscribió al de la educación primaria (artículo 9, Decreto 1710). Se llegó a los 22 jardines.
Creación del ICBF para proteger a los menores en situación irregular. Construcción de propuestas curriculares para primera infancia por parte del MEN
Creación de Centros Comunitarios para la Infancia (CCI) destinados a la población menor de dos años, y los Centros de Atención Integral al Preescolar (CAIP), para las niñas y niños menores de siete años (Ley 27)
La educación preescolar se concibió como el primer nivel de la educación formal, aunque esta no tenía carácter de obligatoriedad. (Decreto 088)
El nombre del programa CAIP se modificó al de “Hogares Infantiles” y los recursos, se empezaron a dirigir también a los hijos de las familias más necesitadas. (Ley 07)
Creación de planes de estudios para todos los niveles, áreas y modalidades del sistema educativo. El objetivo de la educación preescolar: “Desarrollar integral y armónicamente sus aspectos biológico, sensomotor, cognitivo y socio-afectivo (Decreto 1002)
ICBF, con el apoyo del Unicef, publicó el documento “Guía de trabajo” en las unidades de protección y atención al niño
El MEN estaba comprometido con los programas no convencionales que se desarrollaban en el país para mejorar la calidad de vida de los niños y niñas menores de siete años
Se crearon los hogares comunitarios de bienestar, cuyo objetivo era el desarrollo infantil, la interacción de las niñas y los niños con su entorno social, cultural y comunitario y el empoderamiento de las familias
ICBF asumió el reto de crear cien mil hogares para la atención de un millón y medio de niños y niñas altamente vulnerables. Surgieron programas para favorecer el desarrollo a las niñas y niños no cubiertos por el sistema educativo formal.
Se creó la modalidad Familia, Mujer e Infancia con los hogares comunitarios FAMI (Acuerdo 021)
El ICBF, a través de CCI y Hogares Infantiles creó en este periodo un currículo sobre la estimulación temprana del desarrollo y llevaba a cabo procesos de sensibilización a las comunidades sobre el tema.
FINALES DE SIGLO XX
COMIENZOS DE SIGLO XXI
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
Asamblea General de las Naciones Unidas en la resolución 44/25 del 20 de noviembre de 1989
Año 1990
- "Se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad"
- "La infancia tiene derecho a cuidados y asistencias especiales"
- "La familia es el medio natural para el crecimiento de los niños"
- "Se deben respetar todos los derechos de los niños"
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL 91
CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Pasa del Código del Menor (niñas y los niños como débiles e incapaces), al Código de la Infancia y la Adolescencia (sujetos de derechos)
Son derechos impostergables de las niñas y los niños: la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la educación inicial y la protección contra los peligros físicos
El presidente, los gobernadores y los alcaldes son encargados de las políticas públicas de infancia y adolescencia