Seguimiento, ética, control y evaluación en la política social
Casos de estudio
Análisis de cobertura
su presencia en 2012 incluyó 31 entidades federativas, 526 municipios, 1484 localidades y una población atendida de 16340
La operación del programa está mermada, tanto en población atendida, como en apoyos promedio
Indicadores estratégicos
proyectos integradores que
permanecen a dos años de apoyo
programa de desarrollo humano Oportunidades
el de fin y dos de propósito
Variación ingreso después dos años
de apoyado el proyecto
Efectos atribuibles
Otros hallazgos
presentó resultados satisfactorios
evaluación de consistencia
mejor planeación
a corto y mediano plazo
muy amplia
generar ingresos
sostenibles
una grave carencia de información
Componentes
Indicadores de resultados
Porcentaje de proyectos de cofinanciamiento en operación
Porcentaje de proyectos integradores
Variación en el ingreso
Proyectos productivos viables y sustentables
personas, grupos sociales y organizaciones de productores
Programa de Opciones Productivas de México
iniciativas productivas y el acompañamiento técnico y organizacional
modalidades de apoyo
productivos, sustentables económica y
ambientalmente
Sistema de control de gestión de Chile
plazo lo suficientemente corto
demanda más tiempo
metas de desempeño
Dos de monitoreo del desempeño instituciona
Esquema de seguimiento del programa de mejoramiento de la gestión
Indicadores de desempeño
tres mecanismos de evaluación
Evaluaciones comprensivas del gasto
Evaluaciones de impacto
Evaluaciones de programas gubernamentales
Ciclos de monitoreo en Colombia
Plan Nacional de Desarrollo
Departamento Nacional
de Planeación
Congruencia del programa social con la política pública
Indicadores de gestión y desempeño
característica
Eficacia
Eficiencia
Economía
Calidad
indicadores de resultados
indicadores de gestión y servicios
coordinación de sector, del CONEVAL, la SHCP, la
ASF
indicadores para resultados (SIREMIR),
reglas de operación
homogenizar los indicadores
los programas federales deben elaborar su matriz de indicadores
Evaluación del desempeño
evaluación sistemática de políticas y programas
Evaluación específica de desempeño
Evaluación estratégica
Evaluaciones complementarias
Evaluación de diseño
Evaluación externa.
Evaluación de procesos
Evaluación específica
instrumento de comunicación sistemática
revisión periódica y formal de los resultados
El marco normativo de la evaluación
Ley de Planeación (2015)
presupuesto de egresos de la federación (PEF)
seguimiento y evaluación
planes y programas a las necesidades de la población
¿qué es evaluar?
Evaluación
Evaluación de consistencia y resultados
proceso critica de resultados obtenidos, en programas
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social (CONEVAL)
de gran utilidad para mejorar la
toma de decisiones en la materia.
Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)
Ley General de Desarrollo Social (LGDS)
Es importante mostrar la trayectoria del programa
aplicación: nacional, sectorial, regional, estatal, municipal
la evaluación debe considerar
eje de la estrategia política
se concentran en medir los insumos y los productos
El programa social debe alinearse a la política pública
La medición de la pobreza y la política social
La institucionalización del concepto de pobreza en política social
Aplicación de la medición multidimensional
definición de los indicadores de pobreza
homogenizar y sistematizar la información
especificar las medidas para la medición
la identificación de la población en situación de pobreza
la medición de pobreza
puede considerarse como una evaluación global de las políticas de desarrollo social
CONEVAL
una persona es pobre si es carente tanto en el espacio del bienestar como en el espacio de los derechos
pobreza multidimensional
definición, identificación y medición de
la pobreza
Acceso a la alimentación
Grado de cohesión social
Calidad y espacios de la vivienda
Acceso a los servicios básicos en
la vivienda.
Acceso a los servicios de salud
Acceso a la seguridad social
Ingreso corriente per cápita
Rezago educativo promedio en el
hogar
políticas y programas sociales
compatibles con el modelo económico vigente
abatir la pobreza e impulsar el desarrollo humano
destinados a resolver el problema de
la pobreza y la desigualdad
elaboración y operación
desigualdad
fallas de distribución del Estado
la competitividad, estimulada por el
sistema productivo
pobreza
carencias
materiales
tasas de morbilidad y
esperanza de vida
no les permiten cumplimentar las elaboradas demandas sociales
están material y socialmente
carenciados en una variedad
distintas experiencias y propuestas
mejores respuestas a esa problemática
nueva generación de políticas sociales
condiciones crecientes de pobreza y desigualdad
económica y social y, por ende, política
profunda concentración de la riqueza
La ética presente en la evaluación
Criterios estéticos de la evaluación: coherencia y credibilidad
Criterios éticos de la evaluación: veracidad y justicia
lo que se intenta y lo que se lleva a cabo
relacionándose siempre con fines y la utilidad
ser veraz o de confianza
actos conscientes de persuasión
objetividad, validez e imparcialidad
Dimensiones ética y estética de la evaluación
objeto, programa o conducta
veraz, creíble, confiable, útil
“bueno” o “malo”, “mejor” o “peor”
moral, social, político, hasta individual
Estetica
la tranquilidad del buen deber
realizado
percepción de la belleza y la fealdad
la percepción y diferencia
la vida feliz
disciplina filosófica que estudia
la dimensión moral
reflexivo, de pensamiento ético
ciencia de lo bello o filosofía del arte
cualidades esenciales que van a modificar, capacitar y determinar al acto evaluativo
relacionada con el bien y el mal
lo feo-bello, sombrío-elegante, fino-vulgar
