1.Reflexiones sobre la ciencia de la Administración Pública
Estudio de estado
El estudio del estado
2. Origen y desarrollo del estudio de la Administración Pública en México
Principales investigadores son
Luis de la Rosa
José Martínez Vilchis
Publica La Nueva Gestión Pública
Omar Guerrero
México
Un Gran aporte en tratados teóricos
La Fundación de IAP y UNAM
Chanes Nieto
Publica Governance
Se centra principalmente
¿A que se debe aplicar?
Desarrollar una teoría
¿Alcance?
3.Estado, Gobierno y División de poderes
Una División de poderes
Estado de derecho
Protección de libertades y derechos fundamentales
Gobierno
Administra el estado
Estado
Monopolio legitimo
Organismos autónomos
Independientes
Ejemplo
Sujeto a revisión
Como fundamento el art. 49 constitucional
Habla de
6. Administración Púbica Fedaral
Se divide en
Centralizado
Tienen órganos de
Centralización
Características
1. Órgano superior
2. Régimen jerárquico
3. Puede usar la fuerza
Descentralizado
Características
1. Personalidad Jurídica
2. Creación por ley
3. Autonomía jerárquica
4. Presencia en áreas estratégicas
5. Áreas sectorizadas y no sectorizadas
7. Modelos y enfoques analíticos de la Administración Publica
Determina la Política
La economía
Auto evaluadora
La evaluación publica
Cuándo hay
Protocolos
Que
Exigen resultados
7.1 Modelos Incrementalistas
Se dividen en
7.1.1 Simple
Problemas simples
Solución rápida/simple
7.6 Enfoque combinado
Una mezcla entre
Racional, comprensivo y racionalista
No ignora problemas
Una estrategia combinada
Análisis democrático y factibilidad
7.7 Análisis de factibilidad
Todas las restricciones
1. Sociales
2. Técnicas
La toma de decisiones
7.8 Análisis de proceso social
1. Centrarse en un problema
Es importante solucionar
2. Disminuye la variables
3. Ordena las preferencias
7.9 Modelo de Papelera
Opuesto al maximizo
No busca lo mejor
Evita la peor
Gestiona compromisos
7.1.2 Desarticulado
La racionalidad absoluta
7.2 Racionalidad comprensiva
Un modelo especulativo
Imagen especulativa y total
7.1.3 Estrategico
Un modelo intermedio
Simple y Desarticulado
El análisis de estrategias
Simplificarlas
Modelos analíticos
Políticas publicas
Meta-Política
Estudiar las políticas
Se divide en
Conocimiento "De"
1. Analítico
2. Economistas
3. Política antes de conocimiento
Son conocimientos complementarios
Modelos de allison
7.5.2 Modelo II: Política organizacional
1. Problemas segmentados
2. Varios sujetos
3. Análisis entre dependencias
7.5.3 Modelo III: Política burocrática
1. Decisiones resultado de compromisos
2. Competencia entre grupos
Conocimiento "En"
1. Anti sinópticos
2. Decisiones multidisiplinarias
3. Dominante en politica
Desconcentrado
Características
1. Sin presupuesto propio
2. Capacidad Jurídica
3. Autonomía Técnica
Paraestatal
Es
Autoconsciente
Abre nuevos campos
Ciencias sociales
La economía
Positiva
Una ciencia
Inicia
Alemania
EE. UU.
Desarrolla el managment
Latinoamérica
Se extiende
4. Enfoques de la Administración Pública
4.1 Nueva Gestión Pública
Es la visión empresarial del estado
Permite la inversión privada
5. Administración Pública y Derechos Humanos
Protección derechos humanos
3 Tipos de ciudadania
1. Civil
Libertad de religión
Justicia
Pensamiento
2. Política
Salir a votar
Igualdad
Bilateral
3.Social
Herencia social
Vivir civilizadamente
Derechos
Un conjunto de prerrogativas
1. Progesividad
2. Indivisibilidad
3. Universalidad
4. Interdependencia
4.2 Gobernanza
La sociedad se autogobierna
La sociedad tiene capacidad de análisis
4.3 Clásica
Mantiene el control y garantiza la admón.
Banxico, INE, INEGI
La Meta-Evaluación
La forma de evaluar
Asegura la calidad
Identificar factores
Condicionan al éxito
7.5.1 Modelo I: Política racional
Maximizar metas y objetivos
7.1 Modelo teórico integrado
Ciencia de acción
Considera
El buen funcionamiento
De las politicas
El mal funcionamiento
7.3 Enfoque pluralista
1. Decisiones descentralizadas
2. Acuerdos desplazan la teoria
7.4 Modelo Normativo optimo
1. Innovación
2. Clarificar e identificar alternativas
3. Busca resultados posibles
4. Mejora el policy making
Un proceso
Para elaborar políticas