Социальная активность организации. Приорететы соц.политики в организации
«Под социальной политикой в прикладном, практическом
смысле (контексте) обычно понимают совокупность (систему) конкретных мер и мероприятий, направленных на
жизнеобеспечение населения.
В зависимости от того, от кого исходят эти меры, кто их главный инициатор (субъект), различают соответствующие
виды социальной политики – государственная,
региональная, корпоративная и т.д.» Волгин Н. А. (2003 г.,С. 9)
Под корпоративной социальной политикой понимает систему
управленческих воздействий, направленных на обеспечение
эффективного взаимодействия предприятия, общества и
государства, создание системы социальных гарантий
внутри предприятия, его участие в реализации социальных
программ и мероприятий, формирование нормкорпоративной культуры» Долгорукова И.В. (2011 г.,с.21)
Виды соц.политки:
-государственная
-региональная
-корпоративная (внешняя и внутренняя)
Субъекты и уровни соц.политики:
Государство (Государственная социальная
политика)
Субъекты Российской Федерации, регионы
(Региональная социальная политика)
Органы местного самоуправления,
муниципальные образования
(Муниципальная социальная политика)
Предприятия и организации
(Корпоративная социальная политика)
Объект и предмет соц.политики:
многоуровневые и системные - совпадают
с главными элементами, блоками и
структурами, входящими в крупный единый
комплекс - социально-трудовую сферу
(СТС)
Среди СТС есть:
-отрасли социальной сферы (образование,
здравоохранение, культура, спорт, туризм,
жилищно-коммунальный сектор и т.д.);
- рынок труда, занятость, безработица;
- социальное партнерство;
- социальная защита;
- оплата, нормирование и охрана труда;
- социальное страхование;
- пенсионная система и др.
Ссылка на стркутуру соц-трудовой деят
Приоритеты соц.политики:
сокращение бедности;
- реформа ЖКХ;
- пенсионная реформа;
- модернизация системы образования;
- реформирование системы
здравоохранения;
- повышение качества жизни населения.
Национальные проекты в области соц.политки:
современное здравоохранение;
- качественное образование;
- доступное жилье.
Принципы и механизм соц.политки
Принцип социальной справедливости. Уравнительный тип справедливости представляет
людям одинаковые возможности, что, безусловно, оправдано в ситуации социального старта,
в том случае, когда слабость одних индивидов по сравнения с другими, является
объективной. Однако, удовлетворение потребностей личности на единообразном уровнеснижает мотивацию к труду, творчеству и успеху. Распределительная справедливость воздает
индивидам за успех, тем самым стимулируя их к еще большему приложению усилий. Но она
ставит в ущемленное положение тех, кто не способен по каким-либо причинам к усиленной
деятельности или объективно находится в худших условиях. Теоретическое представление и
социальная практика большинства стран демонстрирует как бы постоянные колебания в
рамках этих представлений о справедливости, приближаясь то к одному, то к другому
полюсу.
Принцип индивидуальной социальной ответственности. Он неразрывно связан с
принципом социальной справедливости и требует от индивида, семьи, малой группы
приложения максимальных усилий для самопомощи и самообеспечения. При этом общество
или государство должны лишь восполнять индивидам и семьям те виды или объемы
помощи, которые они не могут обеспечить самостоятельно, помогать в решении тех
проблем, которые выходят за рамки компетенции индивида или семьи, либо вмешиваться в
чрезвычайных, кризисных ситуациях.
Принцип социальной солидарности, который заключается в том, что современное
общество призвано встречать социальные затруднения как единая система, внутри которой
происходит перераспределение социальной состоятельности от более сильных к менее
сильным. Это происходит путем перераспределения денежных средств через систему
налогов и пособий и перераспределения социальных ресурсов, то есть доступа к
социальным коммуникациям, культуре, здравоохранению, образованию.
Принцип социального партнерства, в основе которого лежит система трипартизма, то есть участия в переговорах по социально-трудовым вопросам
трех сторон: государственной власти, работников и работодателей. Этот принцип определяет равноправие сторон на переговорах при принятиирешений, равная для всех сторон обязательность исполнения договоренностей
и равная ответственность сторон за выполнение принятых обязательств.
Принцип социальной компенсации призван обеспечить правовую и
социальную защищенность граждан, необходимую для восполнения
ограничений, обусловленных их социальным статусом. Он предполагает
создание доступной сферы жизнедеятельности, предоставление
определенных льгот и соответствующего социального обслуживания.
Социальная защищенность – результат деятельности целостной системы
законодательно закрепленных экономических, юридических и социальных
прав и свобод, социальных гарантий граждан, обеспечивающих населению
определенный минимальный уровень социальной безопасности и
жизнедеятельности.
Принцип социальных гарантий предусматривает предоставление гражданам
гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению,
воспитанию, духовному и физическому развитию, профессиональной подготовке
и рациональному трудоустройству, объем, виды и качество которых должны
обеспечить необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной
жизни.
Социальные гарантии – это система социально-экономических и правовых
средств, обеспечивающих условия жизнедеятельности членов общества,
социальных групп, реализацию их интересов и развитие общественной системы в
целом.
Принцип субсидиарности (поддержки), которые предусматривает оказание
предпочтения общественным инициативам, по сравнению с соответствующей
деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании
мероприятий в области социальной политики. Этот принцип предполагает
законодательное регулирование взаимодействия государственных и
негосударственных структур в социальной сфере и поддержку последних.
Реализация принципа субсидиарности позволяет не только более эффективно
использовать существующие материальные ресурсы, но и более гибко реагировать
на вновь возникающей социальные запросы и привлекать к решению социальных
проблем самих граждан.
Механизм реализации СП:
1.Законодательная база СП, которая формируется законодательной ветвью государственной
власти и определяет общие направления СП, прежде всего в части социальной защиты
населения, функционирования систем социального страхования. Нормативные материалы
текущего характера в рамках соответствующих законодательных документов
осуществляют как законодательные, так и исполнительные структуры.
2. Финансовый механизм СП устанавливает порядок образования и использования финансовых
ресурсов, предназначенных для обеспечения мероприятий социальной политики, а также
деятельность структур, выполняющих эти функции.
3. Налоговые рычаги и стимулы в социальной политике используются для ориентации
работодателей на содействие проведению социальной политики, а граждан
(домохозяйства) – на повышение уровня экономической самостоятельности, и социальной
защищенности, обеспечиваемой собственными усилиями.
4. Административные решения (административный ресурс) в СП используется органами
государственного управления различных уровней, прежде всего для повышения уровня
социальной поддержки населения, сверх установленного государственным
законодательством при условии, что их реализация не приведет к росту расходов
государственного бюджета.
5. Политические методы в СП:
А) митинги и забастовки, в ходе которых выдвигаются
социально-экономические требования;
Б) лоббирование конкретных решений, связанных с
социальной политикой, во властных структурах
три уровня социальной
ответственности бизнеса
три уровня социальной
ответственности бизнеса
1. Добросовестное выполнение обязанностей, возложенных
на работодателя действующим законодательством
2. Добровольное принятие дополнительных социальных
обязательств на внутрифирменном уровне в отношении
персонала фирмы
3. Добровольное принятие дополнительных социальных
обязательств за пределами фирмы в отношении населения
территории или отдельных групп
Этапы разработки КСО:
Разработка стратегии в области КСО
(интегрируется в общую стратегию
компании)
Политика в области КСО (социальная и
экологическая) (например, политика ОАО
Банк ВТБ в области КСО)
Реализация политики отделом по КСО (либо
разными отделам в рамках полномочий)
Составление нефинансового отчета
Основные принципы КСО ОАО БАНК ВТБ:
Преданность миссии, общим ценностям и видению Банка;
Предоставление качественных услуг на основе высокого
профессионализма коллектива Банка;
Уважение ценности и достоинства личности;
Честность и взаимоуважение в отношениях с
заинтересованными сторонами;
Справедливость при принятии управленческих решений;
Законность предпринимаемых действий и ответственность
за их последствия;
Прибыльность бизнеса;
Охрана здоровья работников Банка;
Открытость для взаимоотношений с заинтересованными
сторонами
Политика КСО:
Политика корпоративной социальной
ответственности согласно Business for Social
Responsibility – это взаимосвязанный набор
политик, практики и программ, которые
интегрированы в процесс бизнеса, цепочки
поставок, процедуры принятия решений на все
уровнях компании и включают ответственность за
текущую и прошлую деятельность и будущее
влияние деятельности компании на внешнюю
среду. Концепция КСО в компаниях разного
уровня, различных сфер бизнеса включает разные компоненты
Составной частью социальной ответственности
компаний является их взаимодействие с
обществом в целом
Ссылка на схему
Инструменты внутренней СП:
Социальный бюджет
Коллективный договор
Мотивационные схемы оплаты труда и поощрения
персонала
Социальный пакет
Социальные компенсации, соц. страхование
Целевые социальные программы
Программы проф. переподготовки
Программы карьеры
Долевое участие компании в строительстве жилья
для сотрудников
Целевая подготовка специалистов для компании на
конкурсной основе (выпускники школ, вузов)
Инструменты внешней СП:
Целевые социальные программы
Софинансирование программ с органам власти
(например, через ФМС)
Социально значимый маркетинг
Денежные гранты
Адресная социальная помощь, благотв. помощь и
спонсорская поддержка
Финансирование НКО
Корпоративное волонтерство
Фонды целевого капитала
Стажировка в компании кадров для местной
администрации
Совместная разработка местных бюджетов с органами
власти
Основные инструменты реализации соц.программ:
Денежные гранты
Эквивалентное финансирование
Благотворительные пожертвования и
спонсорская помощь
Социально значимый маркетинг
Делегирование сотрудников компании
Направление внутренних соц.программ:
Обычные направления "внутренних"инвестиций :
развитие персонала, повышение профессиональноквалификационного уровня работников;
формирование корпоративной культуры;
рекреация и оздоровление работников и членов их семей;
привлечение и поддержка молодежи, в том числе и в
образовательных программах;
спортивные программы;
оказание материальной помощи;
помощь ветеранам;
реализация разнообразных детских программ.
подтема