ONU/Unión Europea

-instrumento constituyente de la ONU
*111 artículos
*19 capítulos
*un preámbulo que expresa objetivos comunes
- derechos y obligaciones de miembros
-órganos y procedimientos
-principios de relaciones internacionales
*igualdad soberana
*prohibición de uso de la fuerza
-idiomas oficiales
*chino, español, francés, ruso e inglés

propósitos y principios

propósitos

-mantener la paz y seguridad internacionales
-fomentar relaciones amistosas entre naciones (basadas en la igualdad)
-cooperar para solucionar problemas internacionales
-armonizar esfuerzos de las naciones

principios

-igualdad soberana de los miembros
-miembros cumplirán de buena fe con sus obligaciones
-solución pacifica de controversias entre sus miembros
*sin hacer peligrar la paz
-ni amenazas ni uso de la fuerza contra ningún Estado
-miembros ayudaran a ONU en cualquier acción que ejerzan, de conformidad con la Carta
-no intromisión en jurisdicción interna de los Estados

miembros

entrada

-capacitados para cumplir con deberes de la Carta
-AG acepta recomendados por el CS

suspensión/expulsión

violación de principios

Carta de las Naciones Unidas

firmada el 26 de junio de 1945
*51 miembros fundadores

fundación

24/10/1945
-ratificación de la Carta

1899- Conferencia Internacionald e la Paz (La Haya)

objetivos

-solucionar pacíficamente las crisis
-evitar las guerras
-codificar normas de conducta en tiempo de guerra

1919- Sociedad de Naciones

objetivo

-promover la cooperación internacional
-conseguir la paz y la seguridad

Declaración de las Naciones
Unidas del 1 de enero de 1942

compromiso de 26 paises para luchar contra el Eje

Asamblea General

-principal órgano
-presencia de todos los miembros
*un miembro, un voto
*decisión por 2/3 en temas importantes
*mayoría simple en temas comunes

funciones
y poderes

-considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales
-discutir cuestiones relativas a la paz y la seguridad internacionales, salvo temas atendidos por el Consejo de Seguridad
-hacer recomendaciones sobre cualquier cuestión dentro de los límites de la Carta
-promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación política internacional
-impulsar el derecho internacional y su codificación
-ayudar a hacer efectivos los DD.HH.
-recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación que pueda perjudicar las relaciones amistosas de las naciones
-recibir informes del Consejo de Seguridad y demás órganos
-examinar y aprobar presupuesto de Naciones Unidas y fijar cuotas de los miembros
-elegir miembros no permanentes del Consejo de Seguridad
-elegir miembros del ECOSOC
-elegir magistrados de la Corte Internacional de Justicia
-nombrar al Secretario General, por recomendación del CS

periodos de
sesiones

periodo ordinario

empieza cada año el martes de la
tercera semana de septiembre

Jefes de Gobierno expresan su opinión sobre temas internacionales

comisiones que revisan
cuestiones planteadas
en resoluciones

-Comisión de Desarme y Seguridad Internacional
-Comisión de Asuntos Económicos y Financieros
-Comisión de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales
-Comisión de Política Especial y de Descolonización
-Comisión de Asuntos Administrativos y de Presupuesto
-Comisión jurídica

periodos
extraordinarios

-a petición del CS
-a petición de un miembro si la mayoría está de acuerdo
-a petición de la mayoría

presidencia

elección-tres meses antes del periodo ordinario

Consejo de
Seguridad

funciones
y poderes

-mantener la paz y la seguridad internacionales
-elaborar planes para el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos
-instar a miembros a solucionar sus controversias por medios pacíficos
-investigar toda situación que pueda crear sección internacional
-determinar si existe una amenaza a la paz
-insta a las partes interesadas a que cumpla con las medidas provisionales recomendadas por el mismo órgano
-insta a no aplicar fuerza armada, sino sanciones
-recurrir al uso de la fuerza autorizar su uso para mantener la paz y la seguridad
-solicitar que la CIJ emite una opinión consultiva sobre cualquier cuestión política
-recomendar a AG admisión de nuevos miembros a la ONU
-sus decisiones deben ser aplicadas por todos los miembros de la ONU

ante una lucha armada

enviar observadores militares o fuerzas de mantenimiento de la paz para ayudar a reducir las tensiones
-decidir que se adopten medidas coercitivas
*sanciones económicas
*embargo de armas
*sanciones y restricciones financieras
*bloqueos

miembros

permanentes

China, Rusia, Estados Unidos, Francia y Reino Unido

rotativos

10 elegidos por AG

adopción de decisiones

-sin veto de ningún permanente
-con aprobación de 9

presidencia

rota cada mes en orden alfabético

órganos
subsidiarios

Tribunales Penales Internacionales
para territorios específicos

objetivo

enjuiciar crímenes de lesa humanidad

ejemplos

Tribunal Penal Internacional
para la ex Yugoslavia

-creado en 1993 para enjuiciar a responsables de genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad
-integrado por 4 Salas, una Fiscalía y una Secretaría
-ha dictado autos de acusación pública contra 161 personas
-ha ayudado a la eliminación de la impunidad por crímenes de guerra

Tribunal Penal Internacional
para Rwanda

-creado en 1994
-busca enjuiciar a los responsables de genocidio y de otras graves violaciones del derecho internacional humanitario cometidas en Rwanda
-instituido por 3 Salas de Primera
Instancia (3 magistrados c/u) y una Sala de Apelación (5 magistrados)
-en 2010 contaba con 693 funcionarios de 77 nacionalidades
- en julio de 2010 había terminado 51 casos, tenía 23 en trámite y 3 en apelación

Instituciones responsables
de la toma de decisiones

Consejo Europeo

-compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno los países miembros de la UE y el Presidente de la Comisión Europea
-con 4 reuniones al año en Bruselas
-fija los objetivos de la UE y establece el marco para su consecución
-aborda los problemas internacionales a través de la política exterior y de seguridad común

Presidente

-permanente
-coordina los trabajos del Consejo Europeo y garantiza
su continuidad
-elegido por un período de dos años y medio y puede ser reelegido una vez

Consejo
de Ministros

-compuesto por ministros de los Gobiernos nacionales de la UE
-presidencias de 6 meses
-a reuniones acuden ministros de cada miembros de la UE competentes en la materia en turno
*asuntos exteriores, agricultura, industria,
transporte, medio ambiente, etc.
-aprueba normas de la UE
-concluye los acuerdos internacionales negociados por la Comisión

votaciones

unanimidad

-tratados
-fiscalidad
-modificación de los Tratados
-puesta en marcha de una nueva política común
-adhesión de un nuevo Estado

votos por país

dependen del tamaño de su población

Parlamento
Europeo

-representa a los ciudadanos de la UE
-adopta la legislación de la UE
-diputados elegidos por sufragio universal directo cada 5 años
-celebra sus grandes debates en sesiones plenarias celebradas en Estrasburgo
-conferencia de presidentes conformada por Presidente del Parlamento y presidentes de grupos políticos
-conferencia de presidentes fija el orden del día
-comisiones redactan las modificaciones legislativas que van a debatirse
-adopta el presupuesto de la UE
-puede aprobar o rechazar al candidato del Consejo Europeo para el puesto de Presidente de la Comisión
-supervisa la gestión cotidiana de las políticas comunitarias

participación
del Parlamento
en cuestiones
legislativas

codecisión

-procedimiento legislativo ordinario
-legisla sobre todas las políticas que requieren una votación por mayoría cualificada en el Consejo

dictamen conforme

-ratifica acuerdos internacionales negociados por la Comisión
-ratifica acuerdos de ampliación de la UE o rechazarlo

Comisión
Europea

-única institución con derecho a elaborar propuestas de nueva legislación comunitaria
-integrantes elegidos por Estados miembros para un período de 5 años
-hay un comisario de cada país
-vela por la aplicación de reglamentos
-lleva a incumplidores a Tribunal de Justicia para que cumplan
-gestiona el presupuesto de políticas

Tribunal
de Justicia
de la UE

-sede en Luxemburgo
-es independiente
-compuesto por un juez por Estado miembro
-asistido por 8 abogados generales
-busca garantizar el respeto de la legislación de la UE y la correcta interpretación y aplicación de los Tratados

Banco
Central
Europeo

-sede en Frankfurt
-responsable de la gestión del euro y la política monetaria de la UE
-busca mantener la estabilidad de los precios en la zona del euro

Tribunal
de Cuentas
Europeo

-sede en Luxemburgo
-creado en 1975
-compuesto por un miembro por cada país de la UE
-miembros nombrados por Estados miembros para un período de 6 años
-verifica la legalidad y la regularidad
de los ingresos y los gastos de la Unión

otros
organismos

Comité
Económico
y Social
Europeo

-sus miembros representan a los distintos grupos de intereses económicos y social de la sociedad civil organizada
-miembros elegidos para período de 5 años

Comité
de las
Regiones

-compuesto por representantes de las entidades regionales y locales
-puede emitir dictámenes por iniciativa propia
-consultado por Consejo y Comisión

Banco Europeo
de Inversiones

-concede préstamos
y garantías para ayudar a las regiones menos desarrolladas de la UE
-sus prestamos contribuyen a competitividad de las empresas

Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES)

-analiza, genera y compila datos sobre asuntos de desarrollo
-reúne a la comunidad internacional en conferencias para enfrentas desafíos económicos y sociales
-apoya formulación de políticas de desarrollo
-promueve la aplicación de acuerdos internacionales
-colabora con sociedad civil, ONG, sector privado y organizaciones de investigación

Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DPKO)

-planificación de emergencia para posibles nuevas OMP
-negocia con Estados miembro para obtener equipos militares y servicios del personal militar
-supervisa acciones de las OMP
-se mantiene en contacto con las partes en conflicto

algunos departamentos

-Departamento de Seguridad
-Departamento de Información Públca
-Departamento de Asuntos Políticos

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)

-plantilla de 940 personas aprox.
-protección de derechos civiles, culturales, económicos, políticos y culturales

divisiones

Tratados de DD. HH.

Consejo de DD. HH. y de Procedimientos Especiales

Investigación y del Derecho al Desarrollo

Operaciones sobre el Terreno y Cooperación técnica

algunas oficinas

-Oficina de Servicios de Supervisión Interna
-Oficina de Administración de Justicia (OAJ)
-Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios

Consejo de
Administración
Fiduciaria

objetivos
iniciales

asegurarse de que se adoptaran las medidas
adecuadas para dirigir a los Territorios hacia el autogobierno

reuniones

a partir
de 1994

-cada que lo ocasión lo requiera
-decisión del Presidente, del consejo, del CS o de la AG

Corte
Internacional
de Justicia

-sede en La Haya
-resuelve controversias jurídicas entre los Estados partes
-emite opiniones consultivas para las Naciones Unidas y sus organismos especializados
-sólo los Estados pueden ser partes en las causas

jurisdicción

-la Corte decide las controversias sobre la base de las convenciones internacionales (así como la costumbre internacional, los principios generales, las decisiones judiciales y la doctrina) que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes

miembros

15 magistrados elegidos por la AG y el CS

La Secretaría

-integrada por 44 mil funcionarios
-sede en Nueva York
-administra los programas y las políticas elaborados por los principales órganos de la ONU
- informa al mundo sobre la labor de la ONU
-organiza conferencias sobre temas de interés mundial
-establece centros de control y autorización de información

materias

-administración de las OMP
-mediación de controversias
-organización de programas de asistencia humanitaria

Consejo Económico y Social
(ECOSOC)

principal órgano coordinador de la labor económica y social de las Naciones Unidas y de las instituciones y organismos especializados que constituyen el sistema de Naciones Unidas

Funciones
y labores

-foro central para el examen de los problemas económicos y sociales y la elaboración de recomendaciones de políticas dirigidas a los Estados miembros
-realizar estudios e informes sobre asuntos internacionales de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario
-promover el cumplimiento de los DD. HH. y las libertades fundamentales de todos
-prestar asistencia para la preparación y organización de grandes conferencias internacionales sobre temas económicos y sociales y promover el seguimiento coordinado de esas conferencias

-un Estado, un voto
-toma de decisiones por mayoría simple
-tiene 54 miembros cuyos mandatos duran tres años
*14 de África
*11 de Asia
*6 de Europa Oriental
*10 de América Latina y El Caribe
*13 de Europa occidental

periodos de sesiones
y órganos subsidiarios

a lo largo
del año

reuniones preparatorias, mesas redondas y reuniones de expertos con miembros de la sociedad civil

periodo de
sesiones sustantivo

en julio en Ginebra y Nueva York

serie especial de
alto nivel

-asistencia de ministros y altos funcionarios
-examinar cuestiones económicas, sociales y humanitarias

colaboraciones

-Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
-Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
-Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
-Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat)
-OMS, FAO, UNESCO, UNICEF

Órganos
subsidiarios
y conexos

comisiones
orgánicas

examinan cuestiones y recomiendan en sus esferas de responsabilidad

-Comisión de Estadística
-Comisión de Población y Desarrollo
-Comisión de Desarrollo Social
-Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
-Comisión de Estupefacientes
-Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal
-Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
-Comisión sobre el Desarrollo Sostenible

comisiones
regionales

características

-rinden cuenta al ECOSOC
-secretarías bajo la autoridad de la Secretaría General
-promueven el desarrollo económico de la región
-buscan fortalecer las relaciones económicas de los miembros
-se financian con presupuesto ordinario de la ONU

Comisión Económica para África (CEPA)
(Addis Abeba, Etiopía)

-establecida en 1958
-53 países miembros
-estimula el desarrollo socioeconómico de África
-promueve la cooperación e integración regionales
-promueve la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible
-busca mejorar condiciones de las mujeres

Comisión Económica
para Europa (CEE) (Ginebra, Suiza)

-creada en 1947
-56 miembros
- foro en el que los países de América del Norte, Europa, Israel y Asia central forjan los instrumentos de su cooperación económica

temas de análisis

-temas económicos
-medio ambiente y asentamientos humanos
-estadística
-energía sostenible
-el comercio
-la industria y el desarrollo empresarial
-la explotación maderera y el transporte

-Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL)(Santiago, Chile)

-creada en 1948
-33 miembros con lazos históricos, económicos y culturales
-promueve el desarrollo socioeconómico sostenible en la región

temas

-integración de la mujer en el desarrollo
-recursos naturales e infraestructura
-desarrollo agrícola
-planificación
económica y social
-desarrollo industria
-etc.

-Comisión Económica y Social para Asia
y el Pacífico (CESPAP) (Bangkok, Tailandia)

-creada en 1947
-53 Estados miembros y 9 Estados miembros asociados
-proporciona a los gobiernos servicios de asesoramiento, organizando actividades de capacitación e intercambio de experiencias regionales
-busca la reducción de la pobreza

Comisión Económica y Social para
Asia occidental (CESPAO) (Beirut, Líbano)

-creada en 1973
-13 miembros

comités
permanentes

-Comité del Programa y de la Coordinación
-Comité encargado de las organizaciones no gubernamentales -Comité encargado de las negociaciones con organismos
intergubernamentales.

Oficina Ejecutiva del
Secretario General

establece políticas generales y guía a la Organización en general

Secretario General

>+ alto jefe ejecutivo
>portavoz de los intereses de los pueblos del mundo
>evalúa sus actividades y esboza las prioridades
> uso de buenos oficios (adopta medidas basadas en su independencia, imparcialidad e integridad) para lidiar con controversias internacionales
>la función del Secretario depende de su contexto
*preocupaciones de Ban Ki Moon
*combate a la crisis financiera mundial y a la pobreza
*la salud
* los derechos de las mujeres y su empoderamiento