TEORIA CONSTITUCIONAL "Luis Alberto Carrasco García".
INTRODUCCION
ORIGEN Y EVOLUCION DE LA CONSTITUCION
antiquísimo
Es la ley fundamental o escrita o no de un estado empezó a partir de siglo XVIII
Los siguientes países :
I. colonias inglesas de América del Norte
II. Estados Unidos conformado por las colonias
independizadas de Inglaterra:
la Constitución de Filadelfia de 1787.
III. Francia:, tras la Revolución, con
la Declaración de Derechos
del Hombre y el Ciudadano de 1789
y con la Constitución de 1791
3. PRECISIÓN TERMINOLÓGICA: EL TÉRMINO CONSTITUCIÓN
3.1. DEFINICIÓN DE CONSTITUCIÓN
El conjunto de Normas Jurídica de un Estado, que garantiza la seguridad de la persona, y sus derechos fundamentales como expresión de la vida en una sociedad democrática
3..2 OTRAS ACEPCIONES DEL TÉRMINO CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓN MATERIAL
Se encarga de regular las normas jurídicas generales de la ley.
Definen y rigen el ordenamiento jurídico de un Estado.
CONSTITUCIÓN FORMAL
Es la que esta asentada
en un documento que reglamenta el
funcionamiento de las instituciones
políticas
CONSTITUCIÓN REAL
donde se precisa que son las costumbres
Los hechos o factores reales de poder
permite sancionar las leyes
O norma para moldear los hechos y realidad social del Estado.
CONSTITUCIÓN RACIONAL
Se entiende como el documento que, mediante el uso exclusivo de la razón
Dejando de lado factores reales del poder; pretende moldear y modelar la realidad
4. ESCUELAS O CORRIENTES CONSTITUCIONALES
4.1. LA CORRIENTE RACIONAL NORMATIVA DE LA CONSTITUCIÓN
Es un complejo normativo
cerrado
exhaustivo
sistémico
que de una sola vez establece las funciones fundamentales del Estado; esto es el ámbito y competencia de los poderes y organismos constitucionales.
4.2. LA CORRIENTE HISTÓRICA, COMO CONCEPCIÓN DE UNA CONSTITUCIÓN( leyes que crea el mismo rey)
sostiene que la Constitución no es producto exclusivo de la razón, sino que es un orden natural que refleja el espíritu de un pueblo, materializado principalmente, mediante la costumbre.
Labra su propio ordenamiento al que se somete pacíficamente
4.3. LA CORRIENTE SOCIOLÓGICA EN
LA CONCEPCIÓN DE LA CONSTITUCIÓ
Tiene que reflejar conformidad con la realidad social, por tanto, al ser de la estructura social, a lo expresado en un presente determinado; por ello descarta al pasado (costumbre) o futuro (fuerza de la razón) en la determinación de una Constitución.
4.4. LAS CORRIENTES NEOCONSTITUCIONALISTAS COMO CONCEPCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
·Teoría del Contrato Social el instrumento: explicar el proceso de consolidación del Estado
·La teoría contractualista: propiciar un acuerdo
entre individuos iguales y libres
Teoría pactista: buscan encontrar encontrar un adecuado sustento y legitimidad para la norma constitucional.
4.4.1. La Constitución como sistema no acabado o “abierto” de normas.
Define la Constitución como: Orden jurídico fundamental de la comunidad; es propensa a cambios históricos frecuentes
Este tiene que ser completado con el ejercicio de políticas estatales determinadas a mantener la viabilidad del acuerdo o consenso por los miembros de dicha comunidad jurídica
SubtJhon Rawls (1921 – 2002);
Afirma que la Constitución, se entiende, como el documento de “acuerdos mínimos” o principios de Justicia Social para reformular el pacto o contrato; para comprender real y efectivamente a todos los estamentos sociales, en aras de un desarrollo social, aunque sea “mínimo”
9. A PROBLEMÁTICA DE LA APLICABILIDAD DE LA NORMA CONSTITUCIONAL: TIPOS DE NORMAS CONSTITUCIONALES
A)Disposiciones Normativas:
La que regulan conductas y crean derechos y deberes, ejemplo Art. 139 de la Constitución Política Peruan
También mandan o prohíben o regulan conductas, pero su vigencia efectiva y actual depende del ulterior
A)Disposiciones directivas o programáticas:
Ejemplo: “El Estado garantiza el pago oportuno y el reajuste periódico de las pensiones que administra, con arreglo a las previsiones presupuestarias que este destine para tales efectos, y a las posibilidades de la economía nacional”.
c) Disposiciones instituidas
u organizativas
Las que crean o instituyen órganos e instituciones
Las normas operativas: qué tienen nivel de aplicación fuerte, directo o inmediato
No existe dificultad de aplicación,
Programáticas: el nivel de aplicación varía en función de determinados supuestos siendo por tanto semidirecto o mediato. s el grado de aplicabilidad se encuentra condicionado o limitado,
8. TIPOLOGÍA DE LAS CONSTITUCIONES
a) En función a su estructura: • Escrita • Consuetudinaria
b) En función de su deformabilidad: • Rígida • Flexible
c) En función de un criterio ontológico (nivel de concordancia entre la norma constitucional y las relaciones de poder: • Normativa * Nominales * Semántica
1. CONSTITUCIÓN NORTEAMERICANA DE FILADELFIA DE 1787
considerada la primera Constitución escrita del mundo
nunca se exigiría una declaración religiosa como condición para ocupar mejor empleo o mandato público en los Estados Unidos
El Congreso no hará ley alguna por la que adopte una religión como oficial del Estado
2 CONSTITUCIÓN FRANCESA DE 1791
una monarquía constitucional
.
El Rey no reina sino es por ella, y solo en nombre de la ley puede exigir obediencia)
.3 CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1812
(CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ)
A) Desprende de leyes o costumbres(rango constitucional)
La Constitución escrita la tiene todo aquel más que lo desee. Pero, una Constitución no escrita solo la tiene quien puede
b) En función de su deformabilidad: Constituciones Rígidas. Son aquellas que contienen un procedimiento de reforma constitucional caracterizado por ser agravado y dificultoso
c) En aplicación del Criterio Ontológico, decir el nivel de concordancia entre la norma constitucional y la realidad del proceso del Poder: Constituciones Normativas: Son aquellas cuyas normas encauzan y controlan el proceso político de un Estado
7. PARTES DE LA CONSTITUCIÓN
·Parte Dogmática; son normas principios, pilares , y la acción de la nación
Garantías individuales
Derechos humanos
Economía nacional, además son derechos fundamentales e inherentes.
Se encuentra el poder del estado(poder judicial) o tribunal constituciona
• Parte Orgánica:Regulación detallada de los órganos constitucionales
Transición de las normas con rango de ley:
Ley orgánica ; el tribunal constitucional, poder judicial y el consejo general del poder judicial
Ley: gobierno
Reglamento parlamentario: el congreso y la corte
6. CONTENIDO DE LA
CONSTITUCIÓN
1) La parte orgánica, en tanto y en cuanto; la Constitución es expresión normativa de la organización del Estado; establece la forma de Estado, la organización, funciones y relaciones de los principales órganos de gobierno
2) La parte Dogmática que establece el plexo de Derechos Fundamentales propios de la persona humana y de la sociedad en su conjunto; reclamar por la vigencia y eficacia de los derechos fundamentales a través de mecanismos denominados “Garantías Constitucionales” hoy, modernamente, denominados Procesos Constitucionales.
5. ELABORACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
a) Comisión Especial: aprobación de la comunidad,
b) Asamblea o Convención Constituyente: elaborar la constitución
c) Congreso Constituyente: elegido por el pueblo elabora la Constitución