Principios Generales de la Administración Según Henri Fayol

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Enfoque Clásico—En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administración. Uno era americano, Frederick Winslow Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica. El otro era europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica.  Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia.Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones.La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle et générale publicado en París en 1916.El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazo con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor.Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo. Estandarizado.Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma. A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos significados:•Organización como entidad social.•Organización como función administrativa.

División del trabajo

Especialización de tareas y personas para aumentar la eficiencia.

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Autoridad y responsabilidad

Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar obediencia

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Responsabilidad y Autoridad en la organización están íntimamente relacionadas. Esto significa que debe delegarse la autoridad adecuada a cumplir con las responsabilidades.Existe una relación entre ambos conceptos por dos razones:I) En primer lugar, si una persona se le da algo de responsabilidad sin autoridad suficiente no podrá desempeñarse mejor y quizás no logre la meta deseada.II) En segundo lugar, si hay exceso de autoridad delegada para un individuo sin cumplir ninguna responsabilidad entonces se hará mal uso de la autoridad delegada de un modo u otro.Este es un principio importante y útil de gestión ya que si la autoridad adecuada no se delega a los empleados que no pueden desempeñar sus funciones con eficacia y esto a su vez dificulta el logro del objetivo de la organización. A veces la relación entre la dirección y los empleados se ve muy afectada por la no delegación de la autoridad apropiada.AutoridadAutoridad es el derecho o el poder asignado a un ejecutivo o un gerente con el fin de lograr ciertos objetivos de la organización.Un gerente no será capaz de funcionar eficazmente sin la debida autorización. La autoridad es la génesis del marco organizativo. Es un acompañamiento esencial de la tarea de gestión. Sin autoridad, un administrador deja de ser un gerente, porque no puede hacer que sus políticas sean llevadas a cabo por medio de otros. La autoridad es una de las piedras fundacionales de las organizaciones formales e informales. Una organización no puede sobrevivir sin autoridad. Indica el derecho y el poder de tomar decisiones, dar órdenes e instrucciones a los subordinados. No basta con la delegación de autoridad desde arriba, sino que debe ser aceptada desde abajo, es decir por los subordinados. En otras palabras, la autoridad fluye hacia abajo.Definiciones de AutoridadSegún Henri Fayol, “La autoridad es el derecho a dar órdenes y el poder de exigir obediencia.”Según Mooney y Reily, “La autoridad es el principio en la raíz de la organización y por lo importante que es imposible concebir una organización en absoluto a menos que alguna persona o personas que están en condiciones de exigir acción de los demás.”Rendición de cuentasPor otro lado en la literatura americana junto con estos dos conceptos, destaca en numerosas oportunidades el término ‘accountability‘ o ‘rendición de cuentas’.Cada empleado / gerente es responsable de la tarea que tiene asignada. Se supone que debe completar el trabajo de acuerdo con las expectativas e informar a su superior en consecuencia. La rendición de cuentas es la obligación creada para el uso de la autoridad. Es la answerability(ú obligación de responder) por el desempeño de las funciones asignadas.Definición de Rendición de CuentasDe acuerdo, a McFarland, “la rendición de cuentas es la obligación de un individuo para informar formalmente a su superior sobre el trabajo que ha hecho para cumplir la responsabilidad.”Cuando la autoridad se delega a un subordinado, la persona es responsable ante el superior para el rendimiento en relación con las funciones asignadas. Si el subordinado hace un trabajo pobre, el superior no puede evadir la responsabilidad al afirmar que el mal rendimiento es culpa del subordinado. Un superior es normalmente responsable de todas las acciones de los grupos bajo su supervisión, incluso si hay varias capas abajo en la jerarquía. En pocas palabras, la rendición de cuentas significa que el subordinado debe explicar los factores responsables del incumplimiento o falta de rendimiento.Autoridad, responsabilidad y rendición de cuentas están relacionadasEstos 3 términos necesitan una consideración adecuada, mientras que la introducción de la delegación de la autoridad dentro de una organización. En el proceso de delegación, el superior transfiere sus funciones / responsabilidades a su subordinado y también da autoridad necesaria para llevar a cabo las responsabilidades asignadas. Al mismo tiempo, el superior es responsable por el desempeño de su subordinado.

Responsabilidad: deber de rendir cuentas

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Qué se entiende por ResponsabilidadResponsabilidad indica el cometido asignado a una posición. La persona que ocupe la posición tiene que realizar la tarea asignada. Es su responsabilidad. El término responsabilidad se refiere a menudo a la obligación de realizar una misión específica. En una organización, la responsabilidad es la obligación de acuerdo con las directrices emitidas.Definiciones de ResponsabilidadSegún Davis, “La responsabilidad es una obligación del individuo para realizar las tareas asignadas a la medida de sus posibilidades, bajo la dirección de su líder ejecutivo.” En palabras de Theo Haimann, “La responsabilidad es la obligación de un subordinado para realizar la función solicitada por su superior”. McFarland define la responsabilidad como “las funciones y actividades asignadas a una posición o un ejecutivo”.Características de la ResponsabilidadLa esencia de la responsabilidad es la obligación de un subordinado para realizar la tarea asignada. Siempre se origina a partir de la relación de superior a subordinado. Normalmente, la responsabilidad se mueve hacia arriba, mientras que la autoridad fluye hacia abajo. La responsabilidad está en la forma de una obligación permanente. La responsabilidad no se puede delegar. La persona que acepta la responsabilidad es responsable de la realización de las funciones asignadas. Es difícil concebir responsabilidad sin autoridad.

Disciplina

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Enfoque ClásicoEn el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administración. Uno era americano, Frederick Winslow Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica. El otro era europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica.  Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma. A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos significados:•Organización como entidad social.•Organización como función administrativa.

Jefes : energía y justicia en ordenes sanciones, normas claras y justas.

Subordinados: obediencia y respeto por normas.

Unidad de mando

Cada empleado debe recibir ordenes de un solo jefe.

Unidad de dirección

Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.

Subordinación de los intereses individuales a los generales

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“Este principio nos recuerda que en una empresa el interés de un agente, o de un grupo de agentes, no debe prevalecer contra el interés de la empresa; que el interés de la familia debe primar ante el de uno de sus miembros y que el interés del Estado debe preceder al de un ciudadano o de un grupo de ciudadanos. Parecería que este concepto no debiera ser recordado. Pero ..."H. FayolObservemos aquí al Ingeniero que profundiza dentro de lo más recóndito de la naturaleza humana. Veamos también la permanencia de sus enseñanzas a través del tiempo. ¿Quién no ha visto y comprobado en la sociedad y las organizaciones de hoy, que muchas veces los intereses personales se interponen y prevalecen frente al interés general del grupo, de la organización, de la familia y aún del Estado?Fayol identifica las debilidades humanas que, siempre latentes, pueden tornar disfuncionales a todas las organizaciones: “Pero la ignorancia, la ambición, el egoísmo, la pereza, las debilidades y todas las pasiones humanas tienden a hacer perder de vista el interés general en provecho del interés particular. Es ésta una lucha perpetua."Hagamos otro paréntesis para observar que muchas de las empresas que actualmente alcanzan el éxito, deben el mismo, en buena medida, al establecimiento de políticas firmes que priorizan el interés general, generando una cultura de participación de todos los miembros del personal en el establecimiento y la obtención de objetivos grupales y organizacionales. Según Akio Morita, fundador de la SONY, se procura en todo momento generar un "sentimiento como de familia" dentro de la empresa.Finaliza Fayol: "Dos intereses de orden diverso, pero igualmente respetables, se contraponen; es necesario buscar la manera de conciliarlos. Es ésta una de las mayores dificultades del gobierno.Los medios de realizar esta conciliación son:1º La firmeza y el buen ejemplo de los jefes;2º Convenios tan equitativos como sea posible;3º Una atenta vigilancia."

Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.

Remuneración del personal

Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la organización.

Centralización

Concentración de la autoridad en la cúpula de la organización

Cadena escalar

Línea de autoridad que va del escalón mas alto al más bajo. Puede saltearse si es imprescindible y existe autorización.

Orden

Debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden material y humano.

Equidad

Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.

Estabilidad del personal

Debe haber una razonable permanencia de una persona en su cargo.

Iniciativa

Capacidad de visualizar un plan y asegurar su éxito.

Espíritu de equipo

La armonía y la unión de personas es vital para la organización.