GESTÃOPÚBLICA

CONCEITOS

ESTADO

ESTADO MODERNO

ORDENAMENTO JURÍDICO IMPOSITIVO

MONOPÓLIO DO USO LEGÍTIMO DA FORÇA

QUADRO ADMINISTRATIVO

BUROCRACIA

JURISDIÇÃO COMPULSÓRIA SOBRE UM TERRITÓRIO

SOCIEDADE

MERCADO

ORIGEM

ESTADO

ADMINISTRAÇÃOPÚBLICA

EVOLUÇÃO DAADM. PÚBLICA

ESTADO

OLIGÁRQUICO

AUTORITÁRIO

DE BEM ESTAR

REGULADOR

REFORMAS CONSTITUCIONAIS

MODELOS

PATRIMONIALISTA

NÃO HÁ SEPARAÇÃO

PÚBLICO

PRIVADO

FAVORECIA NEPOTISMO

BUROCRÁTICO

r

O modelo de administração pública burocrática é muitas vezes citado como modelo burocrático weberiano, pois foi o sociólogo Max Weber o primeiro a descrever uma estrutura burocrática em sua forma típica ideal (descrição das principais características).

CAUSAS

PROCESSO DE RACIONALIZAÇÃO CAPITALISTA

EXPANSÃO E COMPLEXIFICAÇÃO DO PAPEL DO ESTADO

AMPLIAÇÃO DA LIBERAL DEMOCRACIA

HÁ SEPARAÇÃO

PÚBLICO

PRIVADO

CENTRALIZADOR

INTERVENCIONISTA

FAVORECE O CLIENTELISMO

ROTINAS E PROCEDIMENTOS FORMALIZADOSSEGUNDO REGRAS DEFINIDAS A PRIORI

CORPO DE FUNCIONÁRIOS

SISTEMA HOMOGÊNEO DE DISCIPLINA E CONTROLE DO SERVIÇO

PERSPECTIVA DE CARREIRA

SELEÇÃO MERITOCRÁTICA

COMPETÊNCIAS FUNCIONAIS FIXAS

HIERARQUIA FUNCIONAL

IMPESSOALIDADE

SALÁRIOS FIXOS EM DINHEIRO

DUE PROCESS

CONTROLE LEGAL

PRINCÍIO DA EFICÁCIA

EFETIVIDADE

RÍGIDA DIVISÃO

POLÍTICOS

LEGITIMIDADE POLÍTICA

BUROCRATAS

SABER TÉCNICO

GERENCIAL

CONTROLE DOS RESULTADOS

ESTADO GERENTE

INTERVENÇÃO MÍNIMA

ESTADO MÍNIMO

DIMINUIÇÃO DE CUSTOS

EFICIÊNCIA

ORIENTAÇÃO PARA O CIDADÃO

GOVERNABILIDADE

r

No sentido desta “governabilidade” imperam três questões muito distintas: A primeira delas é a que diz respeito ao patrimônio líquido. Uma das missões fundamentais do Estado é o alívio da pobreza.A segunda questão envolve a eficiência econômica do Estado. As desigualdades advêm de processos de desenvolvimento problemáticos. Os economistas estão sempre procurando formas de aumentar o patrimônio líquido e a eficiência da economia, ao mesmo tempo, ou seja, melhorar o crescimento da nação e a distribuição de renda. Finalmente, o terceiro tópico diz respeito a sustentabilidade, que é um fator determinante para o crescimento econômico a longo prazo.

PATRIMÔNIO LÍQUIDO

EFICIÊNCIA ECONÔMICA

SUSTENTABILIDADE

TRANSPARÊNCIA

PROFISSIONALIZAÇÃO DA ALTA BUROCRACIA

ORGANIZAÇÕES

ESTRUTURA

TIPOS

LINEAR

AUTORIDADE

ÚNICA

CENTRALIZAÇÃO

FORMATO PIRAMIDAL

COMUNICAÇÃO FORMAL LINEAR

FUNCIONAL

AUTORIDADE

DILUÍDA

DESCENTRALIZAÇÃO

ESPECIALIZAÇÃO

COMUNICAÇÃO DIRETA

LINHA/STAFF

FUSÃO DOS TIPOS ANTERIORES

PREVALECE

LINEAR

CONJUGA

HIERARQUIA

ESPECIALIZAÇÃO

SEPARAÇÃOENTRE ÓRGÃOS

OPERACIONAIS(LINHA)

APOIO (STAFF)

ASPECTOSCOMPORTAMENTAIS

MOTIVAÇÃO

CLIMA

CULTURA

GESTÃO DA MUDANÇAORGANIZACIONAL

FERRAMENTAS

BENCHMARKING

r

Benchmarking é um processo sistemático e contínuo de avaliação dos produtos, serviços e processos de trabalho das organizações que são reconhecidas como representantes das melhores práticas com a finalidade de comparar desempenhos e identificar oportunidades de melhoria na organização que está realizando (ou monitorando) o benchmarking.

CONCEITO

PROCESSO

CONTÍNUO

INVESTIGAÇÃO

APRENDIZAGEM

METODOLOGIA

PLANEJAMENTO

COLETA

INTERNA

EXTERNA

MELHORIA

DO ITEM

CONTÍNUA

PROGRAMA DE QUALIDADE

APRENDIZADO ORGANIZACIONAL

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

PROCESSOSPARTICIPATIVOS

CONSELHOS DE GESTÃO

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

PARCERIA

GOVERNO X SOCIEDADE

INTRUMENTOSGERENCIAISCONTEMPORÂNEOS

AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO E RESULTADOS

SUBSIDIA O PROCESSO DECISÓRIO

FOCO

POLÍTICAS

PROGRAMAS

PROJETOS

OBJETIVO

EFICÁCIA

FAZER A COISA CERTA

EFICIÊNCIA

RELAÇÃO RESULTADO X RECURSOS

EFETIVIDADE

RELAÇÃO RESULTADO X OBJETIVO

FLEXIBILIDADE ORGANIZACIONAL

TRABALHO EM EQUIPE

CULTURA DA RESPONSABILIDADE

MECANISMOS DE REDE

REDEFINIÇÃO DOPAPEL DO ESTADO

REFORMA

SERVIÇO CIVIL

MÉRITO

FLEXIBILIDADE

RESPONSABILIDADE

ESTADO

DESCENTRALIZAÇÃO

DESCONCENTRAÇÃO

CONTROLE

TRIBUNAIS DE CONTAS

MP

CONGRESSO NACIONAL

SUPERVISÃO MINISTERIAL

NOVAS FORMASDE CONTROLE

POR RESULTADOS

CONTÁBIL

POR COMPETIÇÃO ADMINISTRADA

SOCIAL

RESPONSABILIZAÇÃO

JUSTIÇA SOCIAL

AÇÃO DETERMINANTE

SAÚDE

EDUCAÇÃO

SEGURANÇA PÚBLICA

INTERDEPENDÊNCIA

ESTADO

SETOR PRIVADO

SOCIEDADE CIVIL