GESTION DE LA SEGURIDAD Y DE LA SALUD

Este sistemas en los puertos deberían basarse en una evaluación de los riesgos con arreglo a los principales
elementos de las Directrices de la OIT relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo.

Política.

Definición clara de la política de la organización en materia de seguridad y salud que implique a todas las personas en el lugar de trabajo.

Organización

Especificación de la responsabilidad y
la obligación de rendir cuentas y de los requisitos de
competencia y capacitación necesarios

Planificación

Planificación del desarrollo y la aplicación del sistema de gestión, basada en el examen más reciente.

Evaluación

Supervisión y medición de los resultados
presentes, investigación de los accidentes, inspecciones
y exámenes periódicos del sistema de gestión.

Acción

Aplicación de las medidas necesarias para la
mejora continua en el ámbito de la seguridad y la salud
en el trabajo.

Salvaguardar de todas las personas afectadas por las operaciones portuarias

Establecer un equilibrio entre los riesgos de las operaciones y el costo de eliminacion o reduccion de los accidemtes

El costo financiero real de los accidentes de trabajo y
las enfermedades profesionales debería incluir el costo de
los daños directos

cabe considerar éstos como avisos
precursores de futuros accidentes más graves y un medio por
tanto para ahorrar sumas considerables.

SI no se tiene un gestion de seguridad s puede variar desde la
ausencia de lesiones hasta la muerte y daños considerables,
lo cual puede depender de un cambio mínimo de uno solo de los factores.

. Para lograr un
control efectivo, las organizaciones tienen que aprender de
tales sucesos.

Diferencia entre Peligro y Riesgo

Peligro

Una fuente de posibles daños, que
puede referirse a un elemento físico o a una situación

Riesgo

Combinación de la probabilidad y las consecuencias de un peligro específico.

Es preferible que la evaluación de los riesgos corra
a cargo de un equipo integrado por:

— un director responsable;
— un supervisor;
— un representante de los trabajadores;
— un asesor sobre seguridad;
— un asesor sobre salud, cuando proceda.

Todo sistema de gestión de la seguridad s requiere que el personal directivo determine cuáles son las actividades que procede controlar en el marco
de la organización

mientras que un sistema basado en la calidad requiere únicamente la adhesión a una norma previamente fijada.

Los sistemas de evaluación de los riesgos pueden ser
cualitativos o cuantitativos.

cualitativo de evaluación de los riesgos, el riesgo se mide mediante métodos tales como el análisis de tareas, la identificación de los factores
humanos y la utilización de modelos de actuación.

cuantitativo de evaluación de los riesgos, el riesgo se
mide teniendo en cuenta la probabilidad y la gravedad de las
consecuencias de un peligro.

Los sistemas de evaluación del riesgo más detallados estudian además la frecuencia con que se presenta el
riesgo.

Tal es la base de un sistema de seguridad en el trabajo, que se traduce en operaciones más seguras y eficaces.

Aunque no se hayan ideado siempre pensando en la seguridad, los sistemas de control de la calidad dan como resultado análogamente una mayor seguridad de las operaciones,

Al elaborar sistemas de seguridad en el trabajo deberían tenerse en cuenta

— las operaciones que vayan a efectuarse;
— los trabajadores que las llevarán a cabo;
— la ubicación del trabajo;
— el ambiente de trabajo;
— la naturaleza de la carga que debe manipularse;
— las instalaciones, el equipo y los materiales que vayan a
utilizarse;
— las precauciones que deben tomarse, incluidas las correspondientes medidas en caso de emergencia.

En un sistema de seguridad en el trabajo deberían
especificarse:

— las competencias que necesitan tener los trabajadores — el control de los peligros pertinentes;
— los procedimientos que han de seguirse;
— el control y la supervisión

Los sistemas de seguridad en el trabajo deberían revisarse periódicamente en función de la evolución y de la experiencia, y modificarse en caso necesario

Organización de la seguridad y la salud
en los puertos

Debería existir en cada puerto un servicio permanente responsable de la seguridad y la salud en el trabajo.

Todas las personas que trabajan en los puertos deberían tener presente la estrecha interdependencia entre la
productividad y la seguridad y la salud en el trabajo.

Aunque no intervenga directamente en las operaciones portuarias, debería incumbir a la autoridad portuaria el
control general del funcionamiento de los sistemas de seguridad en el trabajo

Comités de seguridad y salud

La composición y las funciones de un comité de seguridad y salud en el puerto dependerán del número de empleadores y trabajadores en el puerto y de la organización
del trabajo en él.

Las funciones de los comités de seguridad y salud
son las siguientes:

— formulación de las reglas por las que habrán de regirse
los sistemas de seguridad en el trabajo para las operaciones, y revisión de las mismas en caso necesario;
— examen de todas las propuestas que se presenten encaminadas a mejorar los métodos de trabajo en pro de la
seguridad;
— examen de informes de investigación de accidentes y
deducción a partir de éstos de medidas destinadas a evitar que se repitan

En algunos países hay también un comité nacional
de seguridad y salud en los puertos integrado por representantes de las correspondientes autoridades competentes

Representantes de seguridad

La designación de los representantes de seguridad
pueden hacerla sindicatos reconocidos, o bien grupos de
trabajadores en caso de que no haya sindicatos.

Su cometido consiste en representar a otros trabajadores.

Notificación interna de los accidentes

Los casos de accidentes de trabajo o de enfermedad profesional de los trabajadores portuarios deberían comunicarse a la persona apropiada, en consonancia con las
instrucciones y procedimientos internos.

El personal directivo también debería especificar
otros tipos de accidentes que deberían serle notificados.

El personal directivo también debería cerciorarse de
que se lleva un registro escrito de todos los accidentes de
trabajo, incidentes de enfermedades profesionales

Notificación obligatoria de los accidentes

Todos los accidentes de trabajo de los trabajadores
portuarios que causen una muerte, una lesión personal grave o una incapacidad laboral, así como los incidentes de determinadas enfermedades profesionales, deberían comunicarse rápidamente a la autoridad competente, de conformidad con lo dispuesto en la legislación nacional.

La autoridad competente debería investigar las causas y las circunstancias de todos los accidentes mortales o
graves en consonancia con la normativa nacional.

En la medida de lo posible, el escenario de un accidente mortal debería dejarse intacto hasta que haya sido inspeccionado por un representante de la autoridad competente.

Investigación de los accidentes

Todos los accidentes deberían investigarse para determinar su causa y las medidas que habría que tomar para
impedir que ocurran otros similares en el futuro.

Debería consignarse el nombre de los testigos y especificarse qué fotografías se han tomado, con su correspondiente leyenda al pie y fecha.