PARTIDOS Y AGRUPACIONES POLÍTICAS EN MÉXICO
partido político nacional
Son entidades de interés público con personalidad jurídica y patrimonio propios
Con registro legal ante el Instituto Nacional Electoral
O con registro ante los Organismos Públicos Locales
funciones y finalidad
promover la participación del pueblo en la vida democrática
contribuir a la integración de los órganos de representación política
hacer posible el acceso al ejercicio del poder público
agrupación política nacional.
Es un grupo de ciudadanos, unidos por un vínculo político permanente.
De conformidad con el método democrático interno
mediante elecciones periódicas de autoridades
funciones y finalidad
coadyuvan al desarrollo de la vida democrática y de la cultura política
la creación de una opinión pública mejor informada.
V/S
coaliciones entre los partidos políticos
requisito: participar en las elecciones
El convenio de coalición podrá celebrarse por dos o más partidos políticos
no podrán celebrar más de una coalición en un mismo proceso electoral
federal o local (a excepción del tipo de coalición )
no podrán distribuir o transferirse votos mediante convenio de coalición
fusiones de partidos políticos
cómo se hacen
Celebración de convenio
establecerán las características del nuevo partido
cuál de los partidos políticos conserva su personalidad jurídica y la vigencia de su registro
qué partido o partidos quedarán fusionados
El convenio de fusión deberá ser aprobado
por la asamblea nacional
equivalente de cada uno de los partidos que participen en la fusión
para qué se hacen
constituir un nuevo partido o para incorporarse en uno de ellos
constitución de los frentes de partidos políticos
celebración de convenio en el que se hará constar
Su duración
Las causas que lo motiven
Los propósitos que persiguen
ejercer en común sus prerrogativas
deberá presentarse al Instituto
dentro del término de diez días hábiles resolverá si cumple los requisitos legales
dispondrá su publicación en el Diario Oficial de la Federación para que surta sus efectos
conservarán su personalidad jurídica, su registro y su identidad.
DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES Y LAS FUSIONES
impuestos a los que no están obligados los partidos políticos
Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa autorización lega
Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables provenientes de la enajenación de los inmuebles
Los relativos a la venta de los impresos que editen para la difusión
Respecto a los demás que establezcan las disposiciones legales aplicables
administración financiera
financiamiento público que reciben los partidos políticos
a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes
b) Para gastos de Campaña
c) Por actividades específicas como entidades de interés público
pérdida del registro del partido político
No participar en un proceso electoral ordinario
No obtener en la elección ordinaria inmediata anterior, por lo menos el tres por ciento de la votación válida emitida
liquidación del patrimonio
cuándo
Una vez que la Junta General Ejecutiva emita la declaratoria de pérdida de registro legal
Y declarado y publicado en el Diario Oficial de la Federación su resolución
como
Emitir aviso de liquidación del partido político de que se trate
Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores, a cargo del partido político en liquidación
Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados
Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en protección y beneficio de los trabajadores del partido político en liquidación
Formulará un informe de lo actuado que contendrá el balance de bienes y recursos
En todo tiempo deberá garantizarse al partido político de que se trate el ejercicio de las garantías que la Constitución y las leyes establecen para estos casos
financiamiento público
Según el artículo 41 Constitucional, se forman 3 “bolsas” para entregar como financiamiento público a los partidos políticos y para qué se destinan.
• El financiamiento público para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijará anualmente
• El financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto durante el año en que se elijan presidente de la República, senadores y diputados federales
• El financiamiento público por actividades específicas, relativas a la educación, capacitación, investigación socioeconómica y política, así como a las tareas editoriales
periodo de elecciones
cuántas “bolsas” con recursos se forman y reparten en el año en que hay elecciones
artt. 41 apartado II de la CPEUM y art. 51 apartado 1 de la ley general de partidos politicos
Para gastos de Campaña:
En el año de la elección en que se renueven el Poder Ejecutivo federal o local y las dos
Cámaras del Congreso de la Unión o la Cámara de alguna entidad federativa
se le otorgará para gastos de campaña un monto
equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento público
En el año de la elección en que se renueve solamente la Cámara de Diputados federal o los
Congresos de las entidades federativas
se le otorgará para gastos de campaña un monto equivalente al treinta por
ciento del financiamiento público
el partido político debe hacer con los recursos públicos
recibe al año y que no utiliza
recibe al año y no gasta de inmediato.
se entendera como gastos de campaña
Gastos de propaganda
Gastos operativos de la campaña
Gastos de propaganda en diarios
Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión
Los gastos que tengan como propósito presentar a la ciudadanía las candidaturas registradas del partido y su respectiva promoción
derechos de los partidos políticos
Participar
en la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral
en las elecciones
Gozar
de facultades para regular su vida interna y determinar su organización interior y los procedimientos correspondiente
Acceder
a las prerrogativas y recibir el financiamiento público
defensa de sus intereses legítimos dentro del sistema de justicia electoral
Organizar
procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones
Formar
coaliciones
frentes
fusiones
Ser propietarios, poseedores o administradores
de los bienes inmuebles
Establecer relaciones
organizaciones o partidos políticos extranjeros
independencia absoluta, política y económica
respeto irrestricto a la integridad
soberanía del Estado mexicano y de sus órganos de gobierno
Nombrar representantes
ante los órganos del Instituto o de los Organismos Públicos Locales
Suscribir
acuerdos de participación con agrupaciones políticas nacionales
obligaciones de los partidos políticos
Conducir sus actividades dentro de los cauces legales
ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrático
Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden público
Mantener el mínimo de militantes requeridos en las leyes
Ostentar la denominación, emblema y color o colores que tengan registrados
Cumplir sus normas de afiliación y observar los procedimientos que señalen sus estatutos para la postulación de candidatos
Mantener en funcionamiento efectivo a sus órganos estatutarios
Contar con domicilio social para sus órganos internos
Editar por lo menos una publicación trimestral de divulgación
declaración de principios de un partido político
Los principios ideológicos
político
económico
social
La obligación
de observar la Constitución y de respetar las leyes e instituciones que de ella emanen
de conducir sus actividades por medios pacíficos y por la vía democrática
de promover la participación política en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres
prerrogativas de los partidos políticos
Tener acceso a radio y televisión
Participar, en el financiamiento público correspondiente para sus actividades
Gozar del régimen fiscal que se establece en esta Ley y en las leyes de la materia
Usar las franquicias postales y telegráficas que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
contenido de los estatutos del partido
La denominación del partido político
Artículo 1°. El nombre de nuestro partido es MORENA.
Los procedimientos para la afiliación
Artículo 4°. Podrán afiliarse a MORENA las y los mexicanos mayores de quince años dispuestos a luchar por un cambio verdadero, y que estén de acuerdo con los principios
Los derechos y obligaciones de los militantes
Artículo 5°. Las y los Protagonistas del cambio verdadero tendrán las siguientes garantías (derechos):
Artículo 6º. Las y los Protagonistas del cambio verdadero tendrán las siguientes responsabilidades (obligaciones):
La estructura orgánica bajo la cual se organizará el partido político
CAPÍTULO CUARTO: Estructura organizativa
Las normas y procedimientos democráticos para la integración y renovación de los órganos
Artículo 42°. La participación de los Protagonistas del cambio verdadero en las elecciones internas y en las constitucionales tiene como propósito la transformación democrática y pacífica del país para propiciar condiciones de libertad, justicia e igualdad en la sociedad mexicana.
Las normas y procedimientos democráticos para la postulación de sus candidatos
Artículo 44°. La selección de candidatos de MORENA a cargos de representación popular, tanto en el ámbito federal como en el local, se realizará en todos los casos
La obligación de presentar una plataforma electoral
CAPÍTULO QUINTO: Participación electoral
La obligación de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral durante la campaña
electoral en que participen
Proponer al Comité Ejecutivo Nacional de MORENA las convocatorias para la realización de los procesos electorales internos
Los tipos y las reglas de financiamiento privado a los que recurrirán los partidos políticos
CAPÍTULO SÉPTIMO: De las finanzas de MORENA
Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria y los mecanismos alternativos de
solución de controversias internas
Artículo 48°. Para una eficaz impartición de justicia, el reglamento respectivo considerará los medios alternativos de solución de controversias sobre asuntos internos de MORENA, como el diálogo, arbitraje y la conciliación, como vía preferente para el acceso a una justicia pronta y expedita.
Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones internas, mediante un
procedimiento disciplinario intrapartidario
Artículo 64°. Las infracciones a la normatividad de MORENA podrán ser sancionadas con:
a. Amonestación privada;
b. Amonestación pública;
c. Suspensión de derechos partidarios;
d. Cancelación del registro en el Padrón Nacional de Protagonistas del Cambio Verdadero de MORENA;
. Destitución del cargo en los órganos de representación y dirección de MORENA;
f. Inhabilitación para participar en los órganos de dirección y representación de MORENA
g. Impedimento para ser postulado como candidato externo
h. La negativa o cancelación de su registro como precandidato o candidato
. La obligación de resarcimiento del daño patrimonial ocasionado
los partidos políticos, como entidades de interés público, tienen la obligación de ejercer el financiamiento de que dispongan exclusivamente para los fines y ejercicio que fueron entregados
Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 10, Número 21, 2018, páginas 44 y 45.
En ese sentido
aun cuando no exista alguna norma que lo ordene expresamente
de conformidad
con los principios constitucionales
hacendarios y presupuestales de racionalidad
austeridad y anualidad que deben prevalecer en las finanzas del país
los partidos políticos tienen el deber de reintegrar al erario los recursos entregados para el desarrollo de actividades ordinarias y específicas
que
no fueron debidamente comprobados
devengados en cada ejercicio anual.
integración de un partido político
termino de un partido político
organización interna de un partido político
Una asamblea u órgano equivalente
la cual será la máxima autoridad del partido y tendrá facultades deliberativas
Un comité nacional o local u órgano equivalente
representante del partido
facultades ejecutivas
de supervisión
decisiones de las demás instancias partidistas
Un órgano responsable de la administración de su patrimonio y recursos financieros
presentación de los informes de ingresos y egresos
trimestrales
anuales
precampaña
campaña
Un órgano de decisión colegiada ORGANIZACIÓN DE PROCESOS DE ÓRGANO INTERNO
integración de los órganos internos del partido político
selección de candidatos a cargos de elección popular
Un órgano de decisión colegiada, responsable de la impartición de justicia intrapartidaria
independiente
imparcial
objetivo
Un órgano encargado de cumplir con las obligaciones de transparencia y acceso a la información
Brindar información y transparencia de conformidad con la leyes locales y nacionales.
Un órgano encargado de la educación y capacitación cívica de los militantes y dirigentes.
una de la funciones mas importantes de los partidos políticos, consideradas como actividades especiales ordinarias.