LINEAMIENTOS
GENERALES DE
POLÍTICA PARA
LA POLICÍA
NACIONAL

CAPÍTULO I HISTORIA,
VALOR Y
PROFESIONALIZACIÓN
DEL SERVICIO DE POLICÍA

1.1 PILARES HISTÓRICOS DE LA POLICÍA NACIONAL

Historia

Doctor Carlos Holguín

sancionar la Ley 90 del 7 de noviembre de 1888

Decreto 1000 del 5 de noviembre de 1891, por el cual
se organiza un cuerpo de Policía Nacional

Marcelino Gilibert

Reglamenta la Policía

General Rafael Reyes

Comisaría de Policía Judicial

José Vicente concha

decreto 1143 de julio 3 de 1916

Establecer un servicio similar al de la Policía

Guardia civil

escuela de investigación criminal

capacitación de personal

escuela General santander

decreto 1277

doctor enrique
medina

capacitación de técnicos en
dactiloscopia

señor edgar K. thompson

misión norteamericana de policía

escuela Gonzalo Jiménez

decreto 0446

ministerio de Gobierno al ministerio de defensa

fortalecimiento interno

General Gustavo rojas Pinilla

Fuerzas de Policía

artículo 3º

ministerio de Guerra

prestará los servicios

Cuarta Fuerza

Policía Judicial

Decreto 1667

Asamblea Nacional

desmilitarización PONAL

Artículo 218 de la Constitución de 1991

finalidad de la policía

Colombia
adoptó la figura del Estado Social

Democrático de Derecho

1.2 PROFESIONALIZACIÓN DEL SERVICIO Ley 62 de 1993

1.2.1 Policía

Función

Subtema

La convivencia y en particular la seguridad ciudadana

1.2.2 Naturaleza civil de la Policía

elemento central de la cultura
y la doctrina policial

jurisprudencia

autoridad administrativa

1.2.3 Principios de ontológicos, filosóficos y doctrinales de la institución policial

1.2.3.1 Algunos principios filosóficos policiales

• Principio de la juridicidad

• Principio de la limitación y control

• Principio de la supremacía de lo nacional

• Principio de la convivencia ciudadana

• Principio de la volición en el Cuerpo Institucional de la Policía Nacional

• Principio de la adaptabilidad al lugar de facción

Principio de la flexibilidad policial

Principio de la estabilidad

• Principio de la no improvisación

Principio de la intimidad

• Principio de la coordinación

• Principio de la educación permanente

1.2.4 Derecho de Policía

Normas

garantizar la seguridad, tranquilidad, moralidad y la ecología

1.2.5 La Policía como poder

normas de policía

a convivencia pacífica

ejercicio de las libertades

derechos ciudadanos

1.2.6 La Policía como función

autoridades administrativas

gestión administrativa

1.2.7 La Policía como actividad

decisiones adoptadas por funcionarios

1.2.8 La Policía como norma

Prevenir

infracción a las leyes penales

conductas perturbadoras del orden ciudadano

1.2.9 La Policía como profesión

labor en benefi cio de la comunidad

1.2.10 La Policía como Institución

cuerpo armado permanente y de naturaleza civil

con régimen y disciplina especiales

la Fuerza Pública

artículo 218

1.2.11 Autoridades de Policía

Policía nacional, cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes

Subtema

1.3 SERVICIO DE POLICÍA

1.3.1 De los fines del servicio

Mantener la convivencia pacífica

Preservar y restablecer el orden público

funciones de investigación criminal

Prestar el auxilio

1.3.2 De la naturaleza del servicio

predominantemente preventivo

1.3.3 Del carácter del servicio

1.3.4 Características del servicio de policía

1.4 DOCTRINA POLICIAL

1.4.1 Niveles de la doctrina policial

• Doctrina estratégica

• Doctrina táctica

• Doctrina operacional

1.4.2 Centro de pensamiento y doctrina policial

2 CAPÍTULO ALINEACIÓN DE LA POLÍTICA ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL CON LA POLÍTICA ESTATAL EN MATERIA
DE SEGURIDAD CIUDADANA

1. Alineación De La Política Estratégica Institucional Con La Política Estatal En Materia De Seguridad Ciudadana

Política Gubernamental

directrices generales de planes y estrategias

Plan Nacional de desarrollo

diagnóstico general
de la economía

Objetivos Sectoriales

Desarrollo de la politíca
gubernamental

Plan estratégico Institucional

planeación de los objetivos
institucionales

2.2 LA SEGURIDAD CIUDADANA COMO EJE CENTRAL DE
LA POLÍTICA INSTITUCIONAL

política de seguridad ciudadana

ambiente propicio y adecuado para la convivencia

control de los factores que generan violencia e inseguridad

desarrollo humano

impactar positivamente

Es flexible

2.2.1 Política de Seguridad y Convivencia Ciudadana

2.2.1.1 eficiencia, eficacia, efectividad y transparencia

Política de seguridad

2.2.1.2 Centrada en resultados

garantizar la gobernabilidad del país

2.2.1.3 Integral

diseño de los planes locales de seguridad

Apertura de espacios para el diálogo

Solución del problema de la impunidad

Diseño de una política criminal

política de Estado contra el narcotráfico

estrategia contra la delincuencia

2.2.2 Consolidación definitiva de la política de seguridad democrática

Política de Consolidación de la Seguridad Democrática

2.2.3 Respeto por los Derechos Humanos

afrontar las nuevas
realidades

convencida de que la seguridad
ciudadana

3 CAPÍTULO
LINEAMIENTOS
DE LA POLÍTICA
ESTRATÉGICA
INSTITUCIONAL

Las políticas institucionales

mandatos de obligatorio cumplimiento

brindar directrices de actuación para la PONAL

Las políticas de operación

brindar directrices de actuación
para un proceso institucional

Política de Calidad

lograr la efectividad, confianza, el posicionamiento, respeto y credibilidad de la PONAL

Procesos Institucionales

Gestión humana y calidad de vida óptima

Desarrollo proyectivo.

Lineamiento General de
Política

Gestión del Servicio Sobre Resultados Efectivos

4 CAPÍTULO DIRECCIONAMIENTO
POLICIAL BASADO EN EL HUMANISMO

1.

4.1 COMPROMISO

estricto cumplimiento
de lo dispuesto en las metas

basada en el humanismo

2.

4.2 ENFOQUE FILOSÓFICO

enfoque humanístico.

4.2.1 Las dimensiones del ser

• Dimensión ética, deontológica y valores

estilos de vida ejemplar

• Dimensión intelectual.

asimilación de conocimientos

Subtema

• Dimensión socio-afectiva

cultura del reconocimiento

• Dimensión laboral.

cultura de la calidad y efectividad en la profesión

• Dimensión física.

generación de espacios y elementos

3.

4.3 IMPLEMENTACIÓN

Potenciar al ser humano

empoderar a cada integrante

dinamizar las líneas de acción del lineamiento

Basada en el humanismo

4.

4.4 CRITERIOS DE IMPLEMENTACIÓN

Humanismo.

respeto a la dignidad del ser humano,

Efectividad

práctica de los principios y virtudes humanas

Integralidad.

equilibrio del profesiona

Desarrollo intelectual

conocimientos científicos

Continuidad y estabilidad en los cargos

mantener los principios filosóficos

Fortalecimiento del espíritu de cuerpo policial

Respeto por los Derechos Humanos

Basada en el Humanismo s

5.

4. 5 SELECCIÓN E INCORPORACIÓN:

cumplimiento riguroso del protocolo

Fomento de estrategias de comunicación,

Énfasis en el principio de corresponsabilidad

compromiso con la calidad del proceso de selección e incorporación

participación de diversos grupos poblacionales

Fortalecimiento de la capacidad investigativa

5 CAPÍTULO
GESTIÓN DEL SERVICIO
SOBRE RESULTADOS EFECTIVOS

Resultados trascendentes

garantizar el cumplimiento de metas operacionales

Efectividad de alto impacto

impactar estructural mente las organizaciones criminales

Concepto de efectividad policial

resultados contra la delincuencia

Trabajo interinstitucional

a institucionalidad de estado perdurable y legítima

5.1 EFECTIVA POLÍTICA OPERACIONAL
DEL SERVICIO

5.1.1 Resultados efectivos

conocer, comprender y aplicar la doctrina del servicio de Policía.

desarrollar los procedimientos documentados y estandarizados.

desarrollar las estrategias operacionales del servicio de Policía

establecer las coordinaciones con otras instituciones del estado.

conocer los procesos de inteligencia e investigación crimina

conocer la normatividad jurídica

5.2 ESTRATEGIAS DEL SERVICIO PARA CONSOLIDAR
LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

• Estrategia de la inteligencia policial

materia de investigación criminal.

contra toda la cadena del narcotráfico

reducción de delitos de impacto

convivencia e integración ciudadana

Comunitaria por Cuadrantes

Departamentos y Municipios Seguros (DMS)

protección del medio ambiente

prevención y atención de desastres

5.3 POLÍTICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

procesos de integración regional

representaciones de la Institución

efectividad operacional del servicio de Policía

avance del fenómeno criminal

mejorar los niveles de convivencia y seguridad ciudadana