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El Sistema General de Participaciones (SGP) son recursos que la nación transfiere a las entidades territoriales por mandato constitucional,
Como instrumento mediante el cual las dependencias programan y realizan seguimiento a las estrategias, actividades e indicadores asociados a los objetivos institucionales para el cumplimiento de los resultados previstos para la vigencia.
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La Ley 715 de 2001, en el artículo 94, y la Ley 1176 de 2007, en el artículo 24, define la focalización como el “proceso mediante el cual se garantiza que el gasto social se asigne a los grupos de población más pobre y vulnerable”.
La focalización no es, por tanto, la política social sino un instrumento básico para lograr la ejecución del PND que determinados programas destinados a grupos específicos lleguen efectivamente a la población escogida como objetivo.
Instrumentos del Plan:
Plan de Acción
Presupuesto
Proyectos
Planes de Inversión
Plusvalía y la Tributación
Control Social
Las principales fuentes de financiación de las entidades territoriales son los recursos propios,las transferencias que la nación concede a las entidades territoriales, principalmente, el Sistema General de Participaciones (SGP) y las regalías.
No tributarios( tasas y multas, arrendamientos, alquiler de maquinarias y contribuciones, operaciones comerciales,aprovechamientos, etc.)
el sistema general de participaciones distribuye y maneja los recursos de la siguiente manera:
1. Destinaciones especiales:
2. Asignaciones Sectoriales:
La normatividad que regula los recursos del sistema general de participaciones son:
• Ley 715 de 2001:por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias, se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.
• Ley 1003 de 2005: Los departamentos, distritos y municipios podrán destinar para ascensos en el Escalafón, a los Docentes o Directivos Docentes hasta la mitad del incremento real adicional a que se refiere el Acto Legislativo número 01 de 2001, de los recursos del sector educativo del Sistema General de Participaciones. Tal destinación se efectuará previo Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
• Acto Legislativo 04 de 2007.
• Ley 1176 de 2007: Conformación, participación y distribución del SGP
• Ley 1122 de 2007: Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones
Decreto 2719 del 26 de diciembre de 2014
"Por el cual se definen los parámetros y el procedimiento que los Resguardos Indígenas deberán cumplir para acreditar la experiencia y/o buenas prácticas como requisito para la ejecución directa de los recursos de la Asignación Especial del Sistema General de Participaciones."
Monitoreo, seguimiento y control:
• Decreto 028 de 2008.
• Decreto 2911 de 2008.
• Decreto 168 de 2009.
• Decreto 791 de 2009.
• Decreto 2613 de 2009.
LEY 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.
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Red de transporte en cuanto a infraestructura vial, mantenimiento, mejoramiento y ampliación de la misma.
Riqueza pública bajo un conjunto de ejercicios de intereses económicos y sociales,, para fortalecer el individuo, la familia, las organizaciones, la sociedad y el Estado.
En términos de Descentralización, debemos entender que para la financiación cuenta con unos, recursos para garantizar el funcionamiento o gestión del Territorio también se debe entender que son limitados y pueden obtener recursos de la tributaciòn de recursos propios.
