CARRERA DE DERECHO (MODALIDAD EN LINEA) DERECHO ADMINISTRATIVO I HECHO POR: MORELIA JESSENIA VITERI MERO
Bibliografía
1. Gordillo, A. (2014). Fuentes del derecho administrativo.
2. Parada, R. (2008). Concepto y fuentes del derecho administrativo. Madrid: Marcial
3. Posso, M. (2005). Fuentes del derecho administrativo y el ordenamiento jurídico vigente. DerechoEcuador.com. Disponible en: https://derechoecuador.com/fuentes-del-derecho-administrativo-y-el-ordenamiento-juridico-vigente/
Las fuentes positivas del Derecho Administrativo constituyen el ordenamiento jurídico vigente, establecido por los poderes del Estado, y son:
Actos administrativos
Provienen del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva del No 1634 de 31 de marzo de 1.994 y se clasifican en:
Hechos administrativos
Es toda actividad material, traducida en operaciones técnicas o actuaciones físicas, ejecutadas en ejercicio de la función administrativa.
Actos administrativos de simple administración
Son actos jurídicos de las Administraciones públicas que no crean, modifican o extinguen derechos subjetivos.
Actos administrativos normativos
Declaración unilateral, efectuada en el ejercicio de la función administrativa, que produce efectos jurídicos individuales en forma directa.
Los decretos
Actos esencialmente administrativos.
Decretos con fuerza de ley
Actos administrativos dictados por el Ejecutivo relacionados con distintas disciplinas del Derecho.
Decretos leyes
Constituyen la actividad legislativa de los gobiernos de facto o dictadura, tienen el mismo valor que una ley en gobiernos democráticos.
Las leyes administrativas
Son leyes las normas generalmente obligatorias de interés común, de acuerdo con esta definición general, las leyes administrativas son:
Leyes permisivas
Aquellas que no ordenan ni prohíben hacer algo, sino que simplemente conceden facultades para que las personas ejecuten determinados actos.
Leyes prohibitivas
Aquellas que prohíben determinados actos, que atentan contra el orden público, la moral y las buenas costumbres.
Leyes imperativas
Aquellas que el Estado impone al ciudadano ecuatoriano de una manera obligatoria.
La Constitución Política del Estado
Determina los organismos de control de los recursos públicos y establece la administración seccional entre otras funciones.
Señala los principales órganos, funcionarios y agentes de la Administración, fija sus atribuciones y limita el campo de acción.
Traza directivas generales sobre la organización y funcionamiento del Estado.
Máxima ley que rige la administración del Estado ecuatoriano
Los manuales administrativos
Son documentos ordenados y sistemáticos, que contienen instrucciones sobre la organización y funcionamiento, procedimientos a seguirse, dentro de las instituciones administrativas.
Las instrucciones y circulares
Son reglas técnicas que prescriben el cumplimiento de disposiciones ya establecidas, dirigidas a funcionarios o empleados de la administración para una correcta ejecución de normas de mayor categoría jurídica.
Resoluciones
Son procedimientos que adoptan los funcionarios en uso de sus potestades jerárquicas sobre problemas administrativos, técnicos y burocráticos de carácter interno, sin apartarse del marco reglamentario con fuerza de ley.
Los acuerdos
Son actos administrativos del Presidente de la República y por Delegación dictados por los Ministros de Estado “o red de corrupción”, que tienen carácter general para diferenciarse de ciertas resoluciones con carácter específico.
Las ordenanzas
Son leyes seccionales con fuerza de ley, que rigen a los Municipios y Consejos Provinciales.
Los estatutos
Son instrumentos jurídicos con fuerza de ley, que basados en normas legales y reglamentarias rigen las actividades propias y específicas de entidades.
Los reglamentos
Contienen un conjunto de disposiciones destinadas a regular y ejecutar el cumplimiento de la ley.
Los reglamentos autónomos
Los que la Administración puede dictar en ejercicio de poderes propios que la Constitución atribuye con prescindencia de si existe o no una ley.
Reglamentos orgánico-funcionales
Actos administrativos que determinan la estructura orgánica, las funciones de las diferentes unidades administrativas.
Reglamentos de ejecución
Actos administrativos que contienen un conjunto de disposiciones encaminadas a proveer el cumplimiento de una ley formal.
FUENTES POSITIVAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
