TUO DEL REGLAMENTO QUE REGULA LAS POLÍTICAS NACIONALES (Decreto Supremo N.° 029-2018-PCM)
TITULO III: POLITICAS NACIONALES
CAPÍTULO II:
DE LA RECTORÍA DE LAS POLÍTICAS
NACIONALES SECTORIALES Y LA CONDUCCIÓN
DE LAS POLÍTICAS NACIONALES
MULTISECTORIALES
Conducción de una política
nacional multisectorial
Se asigna al Ministerio interviniente que presentan
mayor consistencia con los objetivos de la polítical
Rectoría de una política nacional
La rectoría es la potestad exclusiva de un Ministerio
CAPÍTULO I:
DE LA ESTRUCTURA, APROBACIÓN Y
PLANEAMIENTO DE LAS POLÍTICAS
NACIONALES
Participación de CEPLAN
Asiste en la correcta aplicación de la metodología y la articulación con las Políticas de Estado y el PEDN
El CEPLAN brinda asistencia técnica a los
Ministerios
Vinculación de las políticas
nacionales con el SINAPLAN
Las políticas nacionales se vinculan con los PDC y los planes institucionales (POI - PEI)
Las políticas nacionales desarrollan sus objetivos (metas, indicadores y responsables) en marco al SINAPLAN.
Estructura y aprobación de una
política nacional
El decreto Supremo es publicado en el Diario el Peruano
Se aprueban por decreto supremo, previa opinión técnica del CEPLAN.
El Ministerio o Ministerios formulan y proponen la política nacional.
La estructura está en el Anexo 1
TÍTULO II: POLÍTICAS DE ALCANCE NACIONAL
Son aplicables en todo el territorio, entre ellos tenemos:
POLÍTICAS NACIONALES
Puede ser:
POLÍTICAS NACIONALES MULTISECTORIALES
Ámbito de competencia de dos o más Ministerios.
Se requiere de una intervención articulada de varios sectores.
Subconjunto de políticas nacionales que buscan atender un problema o necesidad.
POLÍTICAS NACIONALES SECTORIALES
Ámbito de competencia de un Ministerio.
Subconjunto de políticas nacionales acotadas a una
determinada actividad económica y social específica
Su diseño y evaluación son de competencia
exclusiva de los Ministerios
Alcance:
Sectorial o Multisectorial
Nacional
Se prioriza un conjunto de objetivos y acciones para resolver un determinado problema público
POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO
Consejo de Ministros aprueba mediante acuerdo la Política General de Gobierno
Está bajo la dirección del Presidente de la
República
Se da durante el periodo de Gobierno
Políticas priorizadas que se desarrollan a
través de políticas nacionales
POLÍTICAS DE ESTADO
Están contenidas en el Acuerdo Nacional y
se concretan en el PEDN
Son el resultado de un consenso alcanzado en el Foro del Acuerdo Nacional.
Su fin es fin lograr el bienestar de los
ciudadanos y el desarrollo sostenible del país
Son lineamientos generales que orientan el accionar del Estado en el largo plazo
TITULO I : DIPOSICIONES GENERALES
REFERENCIA
Sin especificar debe entenderse
Multisectorial
Sectorial
ÁMBITO DE APLICACIÓN
El resto de entidades del Estado
Las Mancomunidades regionales y municipales.
Las universidades públicas
Los gobiernos regionales y gobiernos locales.
Los Ministerios y entidades públicas del Poder
Ejecutivo.
FINALIDAD
Implementadas por las entidades públicas de los tres niveles de gobierno
Desarrollar la rectoría de las políticas nacionales en
todo el territorio
OBJETO
Regula las políticas nacionales de competencia exclusiva del Poder Ejecutivo, estableciendo las normas que rigen su rectoría
ANEXO1: CONTENIDO DE UNA POLÍTICA NACIONAL
11. Resumen Ejecutivo
10. Bibliografía
9. Anexo (s) (según corresponda)
8. Glosario y Acrónimos (según corresponda)
7. Seguimiento y Evaluación
6. Provisión de servicios que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y privadas.
6.4.Actividades para proveer el servicio
6.3.Indicador de servicio
6.2.Estándares nacionales de cumplimiento
6.1.Servicios
5. Lineamientos
4. Objetivos Prioritarios
3. Diagnóstico
2. Base Normativa
1. Introducción
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Tercera.- Del seguimiento de las políticas
nacionales
CEPLAN debe implementar los mecanismos o herramientas necesarias para realizar el seguimiento del cumplimiento de los objetivos.
Segunda.- Revisión de las políticas nacionales
vigentes e inventario
CEPLAN con el apoyo de la Oficina de Cumplimiento de Gobierno e Innovación Sectorial de la PCM se encargan de
coordinar con los sectores involucrados.
Los Ministerios recopilan, organizan y analizan
las políticas nacionales, estrategias y otros
documentos
Primera.- De la aprobación de la Política
General de Gobierno para el presente periodo
gubernamental
Es aprobada por acuerdo del Consejo
de Ministros y por Decreto Supremo
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Cuarta.- Normativa complementaria
La PCM aprueba la normativa complementaria complementaria para el fortalecimiento de las políticas nacionales.
Tercera.- Modelo de provisión de bienes y
servicios
Ministerios con competencias compartidas deben
elaborar de manera progresiva, los modelos de
provisión de bienes y servicios de acuerdo a Directiva.
Segunda.- Del contenido de las políticas
regionales y locales
El texto de las políticas regionales y locales se dan siguiendo los lineamientos y metodología del CEPLAN
Primera.- Del ciclo de las políticas nacionales
En un plazo máximo de noventa (90) días hábiles
CEPLAN aprueba la metodología para el:
Evaluación
Seguimiento
Formulación
TÍTULO IV: DEL CUMPLIMIENTO DE LAS POLÍTICAS NACIONALES
EVALUACIÓN
También son objetos de evaluación el impacto de los efectos en el bienestar de la ciudadanía.
La evaluación de las políticas nacionales se da en su:
Resultado
Implementación
Diseño
SEGUIMIENTO
Cada entidad coordina con los Ministerios
Son responsables de recoger y sistematizar la información
de las políticas nacionales
CEPLAN es el responsable de centralizar la información de cumplimento.
REPORTES PERIÓDICOS DE CUMPLIMIENTO
Contienen:
Resultados del cumplimiento del uso de los recursos asignados
Resultados del cumplimiento de los objetivos de las
políticas nacionales
Elaborados por los Ministerios rectores y
conductores
VERIFICACIÓN DE CAPACIDADES
Tiene la finalidad de garantizar la implementación de la política nacional en tal ámbito territorial.
Se da entre entidades que hayan suscrito el convenio de delegación
CONVENIO DE DELEGACIÓN
Comprende:
Condiciones y causales para su revocación
La forma de evaluación de los resultados
alcanzados
Modalidad y el tiempo de delegación a favor del
Ministerio rector o gobierno subnacional
DELEGACIÓN
El Ministerio rector, previo convenio, puede
delegar en un gobierno subnacional determinadas
competencias no exclusivas
Se da:
De una municipalidad a un Ministerio
De una municipalidad provincia a un gobierno regional
De una municipalidad distrital a un gobierno regional.
De una municipalidad distrital a una municipalidad provincial
MEDIDAS CORRECTIVAS
Si el Ministerio detecta:
Incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones
Solicitar a la Contraloría General de la República su
intervención a efectos que adopte las medidas necesarias
Una falta de concordancia de políticas debe:
Comunicar al órgano de control institucional del gobierno subnacional correspondiente
Comunicar a la autoridad responsable del nivel de gobierno subnacional
DETERMINACIÓN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES
Los modelos de provisión de bienes y servicios se aprueban por Resolución Ministerial del Ministerio competente.
Se realizan modelos de provisión de bienes y servicios orientados al ciudadano
Es determinada por el Ministerio con competencias compartidas para cada nivel de gobierno
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
Todas las entidades públicas en todos los niveles de gobierno están obligadas a cumplir:
d) Asignan los recursos humanos, logísticos, presupuestarios, entre otros, para el cumplimiento de las políticas nacionales.
c) Realizan medidas o acciones que no contravienen la implementación
b) Proporcionan o registran la información que el Ministerio
a) Coordinan y colaboran entre sí en forma permanente y continua
