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Un panorama de las finanzas pública de América Latina.

El análisis incluye veinte países para el período 1990-2009.

Esta base se nutre de las estadísticas publicadas por las fuentes oficiales de los países,

Saldos fiscales y deuda pública.

Dado el tradicional peso de los intereses de la deuda en las cuentas públicas de la región, ambos indicadores ofrecen una visión complementaria del desempeño fiscal de los gobiernos

La deuda pública, en cambio, es un buen indicador de orientación de la política fiscal.

El período 2003-2008 se caracterizó por un fuerte y generalizado desendeudamiento público, aplicándose políticas contra-cíclicas, tanto discrecionales como a través de regla

La deuda pública bruta ha mostrado mejoras sustanciales desde la década del noventa, pasando de niveles próximos al 80 % del PIB a tasas cercanas al 30% para los años 2008 al 2010.

El gasto público

LA INVERSIÓN PÚBLICA EN PERÚ

Los ingresos extraordinarios provenientes del boom en precios de las exportaciones mineras y un creciente desendeudamiento público permitieron mejorar las cuentas públicas y dinamizar el proceso de inversión.

Los niveles de inversión pública han crecido sostenidamente en estos últimos años, llegando incluso a tasas superiores al 6,0% del PIB para el año 2010.

El gasto público se ha incrementado en la mayoría de los países de América Latina, aumentando casi en 6 puntos porcentuales del PIB el promedio de la región, de 19 a 25 puntos

Los países que presentan mayores niveles de gasto público son Argentina, Bolivia, Brasil y Cuba, con tasas sobre el 30% del PIB.

La tarea de mejorar la calidad del gasto público en América Latina pasa por la inversión sostenida en capital físico, humano y en conocimiento

Eficientes aquellos gastos que tienen efectos positivos sobre el crecimiento económico y el empleo.

Es que de ella se deriva una secuencia de mediano plazo para mejorar la calidad del gasto público, en primer lugar reduciendo el peso de los intereses.

Proponer una diferenciación más ilustrativa que la económica y la funcional

Enfatizar el carácter no lineal del gasto público, en sus efectos macroeconómicos.

Los ingresos fiscales

Las tasas de evasión en el impuesto a la renta se encuentran en un rango entre el 40% y el 65%, aproximadamente

La desigualdad en la distribución del ingreso está directamente relacionada con el grado de desarrollo del país

La Seguridad Social también se vieron afectadas en algún modo por los distintos procesos de privatización total o parcial acaecidos en la región

Los impuestos generales a los bienes y servicios representaron algo más de un tercio de los ingresos tributarios recaudados en 2009 en la región y 5,8 puntos del PIB

La recaudación del impuesto a la renta casi se duplicó en promedio, aumentando de un 2,6% a un 4,9% sobre PIB.

En el año 2009, la presión impositiva para los países de América Latina y el Caribe fue del 19,4% del PIB en promedio.

La carga tributaria recae sobre la imposición indirecta y su importancia se ha profundizado en el tiempo.

Bolivia y Cuba experimentaron aumentos de su recaudación fiscal en torno a los 12 puntos del PIB.

Nicaragua y Argentina vieron incrementados sus ingresos en torno a 17,5 puntos del PIB, muy por encima de la media del período considerado

Argentina las retenciones a las exportaciones y el impuesto a las transacciones financieras.

Nicaragua, este resultado se explica a la vez por aumentos de recursos tributarios y de donaciones

los ingresos fiscales en América Latina se incrementaron en promedio en 5,4 puntos, pasando de 17,0 a 22,4 puntos del PIB.

Con frecuencia, se argumenta que los impuestos son un impedimento al crecimiento económico.

Los gobiernos necesitan recaudar fondos para poder hacer frente a sus políticas públicas.