En el contexto legal de la República Bolivariana de Venezuela, los actos administrativos ocupan un rol fundamental y están regidos por un marco de normas y leyes. La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (
accidentales : se someten a condición y termino modo siempre que sea compatible con el ordenamiento legal y complemento efecto del acto el cual puede ser suspendido o resolutoria
formales : forma de la resolución , motivación , notificación y publicación de las decisiones jurídicamente formalizadas que se producen atra ves de un causa formal (art 14,15,16 al 17 LOPA)
teológica: manifestación del ejercicio de una potestad administrativa y debe destacarse que los presupuesto del hecho sean un elemento reglado en la norma que atribuye la potestad se encarga del estudio de los fines persiguiendo un fin distinto del previsto de la norma
objetivo : debe ser determinado o determinable debe ser posible o debe ser lisita ( ART 19 ordinal 3 lopa)
subjetivo : administración publica órgano , competencia e investidura del titular del órgano
Criterios
orgánico : determinación y naturaliza del acto se hace en base a la función de quien lo emite y no del acto mismo ; el acto pertenecerá a función legislativa , ejecutiva o judicial del estado
material : se caracteriza por un contenido material cuya sustancia es administrativa , lo cual todos los órganos del poder publico producen actos administrativos , judiciales o legislativos
formal , formalidades para que pueda producir afectos , las cuales el estado tiene como función a cargo uno de los poderes del estado : judicial , ejecutivo y legislativo lo cual posee por dispocision legal una serie de procedimientos
decisiones emanadas por los órganos de la administración publica
(ART 14 lopa ) jerarquía decreto de resolución , ordenes , practicas dictadas por órganos y autoridades administrativas
Doctrinas
formadas por la administración de justicia organos del estado , formado por
organos legislativo ejecutivo y judicial
principio general del derecho que establece la inadmisibilidad de actuar contra los propios hechos con anterioridad
marco legal
normas , decretos , reglamentos ordenanza decisiones especificas de la ley , acuerdos resoluciones y demás actos de los poderes públicos
Art 266: n° 5 declarar nulidad total , de los reglamentos y demás actos administrativos generales o individuales del ejecutivo nacional
Art 259 : la jurisdicción administrativa corresponde al tribunal supremo de justicia y demás tribunales
constitución de la república bolivariana de Venezuela (art 137 : órgano que ejerce el poder publico )
ley organica de procedimientos administrativos (Art 7 y 14 lopa)
Procedimientos
estructura : ordinaria procedencia inicio . sustanciación , ordenación , ejecución , terminación , resolución , desistimiento , pernuncion ( art 47 al 49 art 51 al 58 ; art 60 al 66)
tipos ; de aprobación automática , de evaluación previa
especiles : procedimiento de sancion , de reclamo , de los inhibiciones , de la excepcion de prescripcion ( Art 3,37,70 .100,102 al 105 de la lopa)
sumario: procedencia , iniceacion o termino , conversión , prueba de los hechos ( Art 67 al 69 lopa )
sujeto: administrado /administracion (art 47 al 80 lopa)
conjunto de tramites , requisitos y formalidades que deben cumplirse ante la administracion (Art 29 lopa)
Art 69 : el procedimiento se entenderá terminando por el honestimiento que el interesado lugar de su solicitud petición o inactencia
Art 62 - 63 LOPA
Art 62: el acto administrativo resolverá todas las cuestiones que hubieran sido planteadas tanto inicialmente como durante el tramite
Naturaleza
lupa art 13: ningún acto administrativo de efectos generales poder violar lo establecido en otra del superior jerarquía , ni los de carácter particular , vulnerable cuando fueran dictadas por autoridad , de igual expresa una manifestación de voluntad de conocimiento y de juicio
lo formal somete al principio de legalidad
no se puede escoger a su arbitrio a las formas de constituir (Forma) , su voluntad ni las formas de expresión de esa voluntad
son formales en el sentido de que para se emitidos deben cumplirse con una serie de formas , de tramites prescritos por la ley ( Art 7 LOPA)
concepto
* Fernando Garirido fallla: son el conjunto de actos sometidos al régimen jurídico administrativo debe ser dictado conforme al principio de la legalidad
* luis Humberto Delgadillo: declaración unilateral y concreta del órgano ejecutivo que produce efectos jurídicos directos o indirectos
* Gustavo Urdaneta trucenis: declaración de voluntad realizadas por la administración, con el propósito de producir un efecto jurídico
(Ley orgánica de procedimiento administrativo)
art 7 : toda declaración de carácter general por tratar emitidas declaraciones en las formalidades y requisitos establecidos en la ley