Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007
1. ¿Cuáles son los principios de la contratación pública?
Los principios de la contratación pública son:
• igualdad
• moralidad
• eficacia
• economía
• celeridad
• imparcialidad
• publicidad
2. ¿Qué significado tiene los siguientes términos:
Inhabillidad "Los servidores públicos no podrán celebrar, por sí o por interpuesta persona o en representación de otro, contrato alguno con entidades públicas o con personas privadas que manejen o administren recursos públicos, salvo las excepciones legales".
Incompatibilidad
consiste en la prohibición de desempeñar simultáneamente más de un empleo público y de recibir más de una asignación que provenga del tesoro público o de empresas o instituciones en que tenga parte principal del Estado, además autoriza a la ley para fijar los casos en que no opera dicha prohibición.
Conflicto de Intereses es aquella situación en la que el juicio del individuo -concerniente a su interés primario- y la integridad de una acción tienden a estar indebidamente influidos por un interés secundario, de tipo generalmente económico o personal.
3. ¿Cuál es el objetivo de un proceso de Contratación en las entidades del Estado?
Adquirir los bienes, obras y servicios que requiera la Procuraduría General de la Nación para el cumplimiento de sus funciones misionales y para su adecuado funcionamiento, con austeridad de costos y tiempos, buscando la plena satisfacción de las necesidades y la salvaguarda del interés general y del erario público.
4. ¿Cuáles son las etapas de un proceso de Contratación en las entidades del Estado?, incluya una breve descripción
1. ETAPA PRECONTRACTUAL
La etapa pre contractual, inicia con la elaboración del estudio previo y termina con la adjudicación del proceso de contratación.
2. ETAPA CONTRACTUAL.
Una vez surtido el proceso de selección, el Ministerio del Trabajo, elaborará la minuta del contrato.
3. ETAPA POSTCONTRACTUAL
Esta etapa inicia con la terminación del contrato y culmina una vez se haya realizado la liquidación del mismo
5. ¿Qué es una licitación pública, cómo funciona y qué otras modalidades de contratación pública existen?
Licitacion Publica: Proceso mediante el cual la entidad convoca de forma abierta y pública, en igualdad de oportunidades, para que se presenten ofertas y se seleccione entre ellas, la más favorable a sus intereses.
Selección Abreviada
La selección abreviada es una modalidad de selección que se denomina como simplificada, debido a que los plazos y condiciones en su procedimiento son menos exigentes que para la Licitación Pública
Concurso de Méritos
Esta modalidad de selección de contratistas la determinada el tipo de contrato a celebrar, así lo señala el numeral 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el cual establece que la selección de consultores o proyectos se realiza a través de concurso. Los elementos que definen el contrato de consultoría serán analizados en la lección sobre tipos de contratos
Contratación Directa
Las causales para la utilización de esta modalidad de selección están señaladas expresamente en la Ley, las cuales deben ser ampliamente justificadas por la entidad contratante, especificando claramente cómo se enmarcan dentro de los presupuestos fijados por la Ley
6. ¿Qué es un pliego de licitación?
Se denomina pliego de condiciones a un documento contractual, de carácter exhaustivo y obligatorio en el cual se establecen las condiciones o cláusulas que se aceptan en uncontrato de obras o servicios, una concesión administrativa, una subasta,
Conclusiones
se puede inferir que estos principios son interdependientes y transversales a todo el
articulado en materia de contratación, porque los fines del Estado se logran cuando existe integralidad
normativa.
Por último, e independientemente de la transición de las normas, ley 1150 de 2007 y decreto 2474 de
2008, el servidor público tiene la responsabilidad de procurar el cumplimiento de las leyes, vigilando la
correcta ejecución del objeto contratado y protegiendo los recursos y derechos de la entidad, el contratista
y terceros involucrados con la ejecución del contrato; responderán, de igual manera, disciplinaria, civil
y penalmente
9. De acuerdo a la temática y consulta bibliográfica del tema, seleccione un tema de contratación Pública que considere relevante y explíquelo.
CONCURSO DE MERITOS. Esta modalidad contractual está prevista para la selección de consultores o proyectos, en la que se podrá hacer uso de sistemas de concurso abierto o de precalificación. Se entiende por contrato de consultoría los celebrados por las entidades estatales cuyo fin consiste en el estudio para la ejecución de proyectos de inversión, diagnostico, así como de asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión. Son también contratos de consultoría aquellos cuyo objeto consiste en la interventoria, asesoría, gerencia de obra y/o proyectos
8. Realice un paralelo de las principales diferencias y similitudes de la contratación pública y privada.
CONTRATACIÓN PUBLICA
• Generar y divulgar una cultura de la ética en las entidades publicas
• Desarrollar procesos contractuales y cumplir las obligaciones que de ellos se deriven, acogiendo principios de planeación, transparencia, economía, responsabilidad, eficiencia y austeridad, en beneficio de las necesidades de los ciudadanos y del estado
• Exigir el cumplimiento de las normas de derechos humanos, especialmente las relacionadas con la no contratación de menores, el respeto a las condiciones mínimas de trabajo y la no discriminación de género.
• Divulgar de manera amplia, anticipada y oportuna, los trámites y procedimientos de contratación para facilitar el ejercicio real y efectivo del control ciudadano y la participación masiva de proponentes.
• Promover la libre competencia en el marco de la contratación, garantizando la concurrencia amplia y suficiente de proponentes, de tal manera que las entidades públicas se beneficien de la sana pugna en calidad, precios e innovación.
• Eliminar de los pliegos de condiciones o términos de referencia la inclusión de exigencias o especificaciones técnicas, financieras o de cualquier otra índole que puedan producir efectos discriminatorios, así como las clausulas que por su oscuridad o ambigüedad atenten contra la objetividad de la contratación
CONTRATACION PRIVADA
• Generar y divulgar una cultura de la ética en las organizaciones
• Cumplir con las disposiciones , principios y mandatos de ordenamiento jurídico, en especial, las normas que regulan la contratación publica y las clausulas de los contratos que suscriban
• Respetar el cumplimiento de las normas de derechos humanos, especialmente las relacionadas con la no contratación de menores, el respecto a las condiciones mínimas de trabajo y la no discriminación de género.
• Colaborar con el estado en la vigilancia y control de los procesos de contratación publica y denunciar las situaciones de corrupción que puedan presentarse en los mismos.
• Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del estado.
• Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con objeto social y con las reales capacidades técnicas y financieros de la empresa
7. Describa en un diagrama de flujo un procedimiento estándar de contratación pública.
Fases de contratacion
Subtema