Fundamentos de la Administración Estratégica.
Naturaleza de la planeación
La planeación es un proceso que atañe a todos; es decir, a las personas individuales y a las orga-
nizaciones. Es una toma de decisiones, pero una clase especial de toma de decisiones, puesto que
la toma de decisiones no siempre equivale a la planeación.
Se divide en 3 bloques: 1. Misión-objetivos
2. Estrategia y política
3. Toma de decisiones
En fin, la planeación, de manera natural, lleva a pensar sobre la esencia de las organizaciones y su destino, esto es, de qué manera habrá de posicionarse en el ambiente, cómo afrontar los riesgos y oportunidades de ese ambiente; decidir sus ambiciones de largo plazo que habrá de traducir en objetivos más específicos a corto plazo, y qué medios utilizará para conseguirlo.
Importancia de la planeación
Tan importante es la planeación que el propio H. Fayol, autor de la Teoría clásica de la administración, en 1916 se refirió en su célebre proceso administrativo a la previsión como el primer elemento de una buena administración.
La previsión es el antecedente inmediato que autores posteriores a Fayol denominaron planeación. Se cambia previsión por planeación y programa de acción por ejecución del plan, pero con el mismo espíritu de tratar de conocer el futuro para poder actuar en el mismo.
En la actualidad, la planeación formal tiene gran peso específico
en el nacimiento, desarrollo y consolidación de las organizaciones.
Si bien empezó a sistematizarse a principios del siglo xx, no fue si no hasta la segunda mitad de ese siglo que se extendió su uso como una función administrativa clave, tanto en empresas grandes como en empresas pequeñas, donde se encuentran líderes visionarios que ven escenarios futuros con grandiosas oportunidades que pueden construir desde el presente.
Definiciones de planeación
Planear significa otear el futuro con la esperanza de disipar la incertidumbre de lo que podrá suceder
Selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones (premisas) respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se crean sean necesarias para alcanzar los resultados deseados.
Es un proceso que supone la elaboración y la evaluación de cada parte de un conjunto interrelacionado de decisiones antes de iniciar una acción, en una situación en donde se crea que a menos que se emprenda tal acción, no es probable el estado futuro que se desea y, si se adopta la acción apropiada, aumentará la probabilidad de obtener un resultado favorable.
Horizonte de planeación
También se conoce al horizonte de planeación como formas de planeación porque se refiere
principalmente a lo que sucederá en espacios de tiempos largos, medianos o cortos y a los niveles de cobertura que alcanza.
Lo estratégico puede ser de menos de un año, lo táctico de más de un año y lo operativo de
un segundo. Lo mismo sucede con la cobertura o amplitud, un plan puede ser estratégico para un departamento aunque se diga que es un plan táctico desde el punto de vista de la cobertura, debido a que amplio y estrecho son calificativos relativos, por ejemplo, obtener un nuevo producto puede ser un fin para crecer y desarrollarse, pero también puede ser un medio para lograr mayor rentabilidad, la cual puede ser un fin para que los inversionistas aporten más dinero, pero también puede ser un medio para cubrir los requisitos del mercado de valores.
En fin, los términos son relativos en su significado; sin embargo, son buenos parámetros para
ponerse de acuerdo con el léxico que se emplea, en cuanto a que el alcance de la planeación es
estratégico, táctico y operativo.
Niveles de planeación
El concepto nivel se emplea con la acepción de alcance que tiene la planeación en cuanto a
la amplitud de su incidencia en el número de personas. Así, los niveles que más se consideran
son:
Global
Planeación que se formula para alcanzar a todos los habitantes de este planeta, ejemplo de ello
es la planeación ambiental.
Corporativo
La producción de uno o más estados futuros deseados para un holding o conglomerado de
empresas, con miras a que todas las filiales se orienten a lograr fines comunes, ejemplo de ello
podría ser la planeación que hacen los grupos Carso y Bimbo de México.
Negocio
Diseño de uno o más escenarios futuros con alcance de todas o la mayoría de las funciones
de una empresa u organización. Ejemplo de ello sería la planeación que lleva a cabo Teléfonos
de México del grupo Carso o la planeación de algún ingenio azucarero que no pertenece a corporativo alguno.
Funcional
Planeación, que realizan los gerentes, de la función de su responsabilidad. Sería el caso de la fun-
ción ventas de Teléfonos de México para alcanzar el cumplimiento de sus objetivos como negocio
que pertenece a un corporativo; o la planeación de la función financiera que debe visualizar a
futuro cuáles objetivos y qué estrategias tendrán sus áreas de contraloría y tesorería.
Operativo
Planeación de actividades y tareas a corto plazo, que permiten el cumplimiento de la función,
ejemplo de ello sería la publicidad para lograr vender o el cierre de un contrato de compra-
venta. En finanzas sería la planeación de la contraloría en sus operaciones de contabilidad financiera, contabilidad de costos, impuciera, contabilidad de costos, impuestos o procesamiento de datos.
Individual
Como personas también tenemos necesidad de planear nuestra vida, de tal suerte que la planea-
ción individual se refiere a definir en el presente lo que como individuo se quiere que suceda
en el futuro, y que no sea probable que ocurra a menos que se haga algo al respecto. Algunos
ejemplos serían la carrera profesional que se cursará, los ingresos mensuales, los ahorros anuales,
la fecha de matrimonio o el número de hijos que se desea procrear.
Apunte Histórico de la planeación
La administración se ha practicado desde que el hombre apareció sobre la Tierra y, puesto que la
planeación es parte esencial de la administración, se deduce que se ha llevado a cabo de manera
integrada a la administración. Todas las culturas del mundo, tanto las antiguas como las modernas y contemporáneas, han cimentado su grandeza en las habilidades y destrezas administrativas. Se dice, por ejemplo, que Tlacaélel, el gran reformador mexica, antes de comenzar su carrera como consejero, que lo fue de cuatro tlatoanis, se retiró a Teotihuacan, para entonces ya convertido en ruinas, a concebir lo que sería un pueblo grandioso e importante.
No es difícil imaginar lo que Tlacaélel pudo haber realizado en esos días de retiro, pero sin
duda, su actividad central se centraba en meditar profundamente sobre ese pueblo majestuoso
que ya tenía en mente; es decir, delimitó con mayor precisión qué tipo de pueblo deseaba y
cómo se podría lograr. Esto es planeación, ya que se ha señalado que planear significa tomar
decisiones anticipadas que llevan a hechos que no se darían si no se hace algo al respecto.
Desde luego que esta reflexión sobre Tlacaélel no fue una planeación sistematizada como
hoy se conoce, pero sí una planeación empírica cuyo fruto tuvo como resultado que en menos
de 195 años el pueblo azteca alcanzara la categoría de gran imperio.