LA DEUDA COMO MANEJO FINANCIERO FEDERAL Y LOCAL

Por su origen

Deuda Interna: a través de la colocación de valores y créditos gubernamentales que se liquiden dentro del país.

Deuda Interna: Adquiridos por el sector público a instituciones financieras de otro país y liquidados con moneda extranjera

Por el periodo de contratación

Corto plazo: liquidado en menos de un año y largo plazo pagadero en más de un año

MARCO REULATORIO DE LA DEUDA PÚBLICA

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 73 fracc. VII y Art. 117 fracc. VII

Ley General de la Deuda Pública

Ley de Ingresos de la Federación

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Marco normativo deuda subnacional

Fuente de Financiamiento

Deuda Interna

HISTORIA DE LA DEUDA PÚBLICA EN MÉXICO

Independencia

La Nueva España

Deterioro financieros

prestamos a corporaciones y particulares más la deuda

contabilidad ad hoc a cargo de la Real Hacienda

normativa ni homogenización

Gravosos al erario por ser reintegrables

imposición de capitales

préstamos comunes

préstamo patriótico

Década 1780 a 1820 deja una gran deuda

1851 a 1853

adopta parte de la deuda colonial

firma de 2 convenciones. Deuda Externa

Tratado Mon-Almonte de 1859

Mercado bursátil en México registró sus primeras operaciones de compraventa alrededor de 1859,

Bolsa de México impulsada por la política económica de Porfirio Díaz

Al sector minero a una deuda elevada

1830 a 1860

Por falta de pago México fue excluido de los mercados internacionales

Endeudamiento interno

Juárez de financió con EEUU

endeudamiento interno hasta 1904-1913

Mayor parte de la deuda fue externa

Revolución

empresas mineras y manufactureras fueron afectadas

Instabilidad política paralizó literalmente la inversión extranjera

Pos-revolucionario

Gobierno de Alvaro Obregón

Deuda impagable 36% intereses

Plan de Reforma Económica

exportaciones petroleras

Bolsa se agrava

suspensión de pagos de la deuda externa

1925 se llegó al acuerdo International Committe of Bankers

pago de intereses

privatización total de los ferrocarriles

el monopolio de la emisión de billete al Banco de México

1929 retroceso

quiebras de bancos

retroceso de la producción petrolera

1931

Cierre de la bolsa por 3 meses

1932 Pani retoma SHCP

Reglamenta la Bolsa

Ley de Reordenación Bancaria de 1932

1911-1946

realizaron suspensión de pagos

Presidente Cárdenas

Convenios realizados con Estados Unidos, Inglaterra, Francia e Italia

Con la política de suspensión de pagos

Actualidad

incio la política de pago de deuda

Adolfo López Mateos

1, 724 millones de dólares

Díaz Ordaz

4,000 millones

Luis Echeverría

20,000 millones de dólares más 10,000 millones de deuda interna

al país una deuda de 30, 000 millones de dólares

Los ochenta México adquiere una deuda grande

Un crecimiento promedio anual de 33.6%,

la deuda pública 1986-1987

alcanzó una deuda pública total de 94.8%,ma

noventa la deuda externa se redujo 20.3% sobre el PIB

2000 a 2008

de 14.6% para la deuda interna y 8.4 % para la externa.

LEY DE DISCIPLINA FINANCIERA DE LA ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS (LDFEFyM)

tres indicadores de corto y largo plazo

Deuda Pública y Obligaciones sobre Ingresos de Libre Disposición

ANÁLISIS DE LA DEUDA A NIVEL LOCAL

2004

la migración de la deuda pública al Fideicomiso Maestro y la propuesta para el Refinanciamiento de la Deuda Pública.

2008 se refinanciaron

25 mil 175 millones de pesos, esto es el 87% del total de ésta reduciendo tasas de interés y ampliando el perfil de amortizaciones

2016

Legislatura autorizó

6 mil cuatrocientos millones de pesos por concepto de endeudamiento

variación del Saldo de la Deuda Pública

amortizaciones de capital

se efectuaron en 89.6% en la Banca Comercial

endeudamiento ejercido llegó al 0.9 % respecto a los ingresos ordinarios obtenidos en el periodo

costo financiero de la Deuda Pública

2 mil 929 millones 271.6 miles de pesos,

66.9% para Banca Comercial

8.7 para Banca de Desarrollo

24.4% en Contratistas y Otros

intereses pagados representan 1.3% con respecto a los ingresos ordinarios

Comportamiento positivo de la deuda en 2016

Disminución financiera

24% en 2009 a 16.3% en 2016

participaciones Federales, en 2016

Representan el42.9%

evolución favorable en el 2009

alcanzó un 74.2%.

los principales acreedores

Banorte con un 28.9%

BBVA Bancomer con un 24.1%

Banamex con el 20.6%

México consolida su calidad crediticia

10.4% a Contratistas

mil 54 millones 151.1 miles de pesos

3% más con relación al ejercicio 2015

98.2% se realizó con la Banca de Desarrollo

1.8 con Contratistas

Servicio de la Deuda y de Obligaciones sobre Ingresos de Libre Disposición

Obligaciones a Corto Plazo y Proveedores y Contratistas sobre Ingresos Totales

METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS FINANCIERO

Estados Financieros Gubernamentales

rendición de cuentas

facilitar la fiscalización

evaluación del desempeño de actividades con fundamento en indicadores

dar transparencia a las operaciones

Clasificación

Estados contables

Estado de Situación Financiera

Estado de Actividades

Estado de Variaciones en la Hacienda Pública/Patrimonio

Estado de Flujos de Efectivo

Notas a los Estados financieros

Estados Presupuestales

Estado Analítico de Ingresos Presupuestales

Estado del Ejercicio del Presupuesto

Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG)

Observancia general

Poder Ejecutivo

Poder Legslativo

Poder Judicial

los ayuntamientos de los municipios

Slos órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal

las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales

los órganos autónomos federales y estatales

órgano de coordinación para la LGCG

Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC)

Para 2009

deuda bruta se ubicó en 27% del PIB

segundo trimestre el 34.1%

Fuentes de Financiamiento

OFI’s

Comercio exterior

mercado bancario

Deuda Interna

emisión de papel en el mercado nacional

2012-2016

registró un crecimiento de 16.2% del PIB

de 34.0 a 50.2% del PIB

el incremento de la deuda sobrepasa al de los ingresos públicos

Para 2017

Plan Anual de Financiamiento

Para la reducción de la razón de deuda pública con relación al PIB

fondo de ahorro SAR

obligaciones por la Ley del ISSSTE

Sistema bancario mal integrado

Incrementó la deuda externa considerablemente

superada por Argentina y Brasil

600 millones de dólares

5% (30 millones de dólares anuales)

4 millones de dólares por amortización

Insolvencia de la Hacienda Pública

Deuda Externa

Mercados capitales, organismos financieros internacionales, comercio exterior

Otras clasificaciones

Por moneda de contratación

Por país de origen

Por instrumento

INTEGRACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA

Deuda del Gobierno Federal

Son las obligaciones financieras y no financieras que tienen que enfrentar los tres niveles de gobierno, producidos por contraer una deuda directa.

Deuda del Sector Público

Son los pasivos del gobierno federal, empresas productivas del estado y la Banca de desarrollo, que forman para de la deuda interna

Saldo histórico de los requerimientos financieros del Sector Público

pago de intereses, apoyo a deudores, amortización de la duda, etc.