MODELO DE GESTION EDUCATIVA ESTRATEGICA.

I. El Programa Escuelas de Calidad como referente de la Gestión Escolar Estratégica

1. ¿Qué es una escuela de calidad?

2. Diez años de aprendizajes

3. Una mirada externa al
PEC

II. El Cambio Educativo

Referentes internacionales

Movimientos del cambio

Fullan y Stiegelbauer (2000) consideran lo que señalan algunos autores en
el plano internacionaL el problema de este asunto crítico es encontrarle sentido y darle significado
al cambio, es decir, responder a una serie de cuestiones relacionadas con la
reforma misma.

Experiencias en gestión escolar

En la gestión se puede identificar una secuencia de marcos conceptuales,
técnicos e instrumentales que han ido orientando el cambio institucional.
Estos modelos son: el normativo, el prospectivo, el estratégico, el estratégico situacional, calidad total, reingeniería y comunicacional.

La unesco: pilares de la educación y principios
de la calidad educativa

Es preciso señalar que estos referentes internacionales toman fuerza a partir de la Declaración Mundial sobre Educación para Todos. Es preciso señalar que cada país tendrá que establecer sus propias estrategias
para resolver el problema de la matrícula; sin embargo, para el asunto de la calidad
educativa, internacionalmente se han establecido cinco principios: a) equidad b) relevancia c) pertinencia d) eficacia e) eficiencia.

Referentes nacionales

pronae
2001-2006

El Programa Nacional de Educación 2001-2006 en su objetivo 2 (pronae 2001)
promueve la transformación de la organización y el funcionamiento de las escuelas
de educación básica Para alcanzar tal objetivo, en el contexto nacional se diseñaron líneas de
acción en la política pública educativa (pronae 2001), entre las que destacan: a) establecer condiciones necesarias b)fortalecer las facultades de decisión de directivos y colegiado escolar c) reorientar d) promover la transformacion de la organizacion e) extender el tiempo destinado a las labores educativas en la jornada escolar.

prosedu
2007-2012

Programa Sectorial de Educación, el cual deriva las siguientes lineas estrategicas: *Reactivar la participación social en el ámbito de la educación básica. *Verificar que el aula, la escuela y el maestro cuenten con las condiciones para la operación adecuada de los servicios y establecer estándares de normalidad mínima. *Impulsar la investigación y el desarrollo de innovaciones educativas y
el intercambio permanente entre los distintos actores del sistema.

Reforma Integral de la Educación Básica

Se centra en atender los retos que enfrentan el país de cara al nuevo siglo, mediante la formación de ciudadanos íntegros y capaces de desarrollar su potencial. Las competencias para la vida y los rasgos del perfil de egreso que propone la RIEB son las siguientes:

Competencias para el aprendizaje permanente

Competencias para el manejo de la informacion.

Competencias para el manejo de situaciones.

Competencias para la convivencia.

Competencias para la vida en sociedad.

Experiencias nacionales en gestión y calidad educativa

Acuerdo nacional para la modernización de la educación basica de 1992

Propuesta de gestión educativa de calidad para telesecundaria.

III. La Gestión Educativa

Gestión institucional

Ésta se enfoca en la manera en que cada organización traduce lo establecido en las políticas; se refiere a los subsistemas y a la forma en que agregan al contexto
general sus particularidades.

Gestión escolar

buscan reconocer la complejidad y la multiplicidad de asuntos que la constituyen. Así, desde
una perspectiva amplia del conjunto de procesos y de fenómenos que suceden al interior de la escuela (sep, 2001), se entiende por gestión escolar. De acuerdo con Loera (2003), se entiende por gestión escolar el conjunto de labores realizadas por los actores de la comunidad educativa (director, maestros, personal de apoyo, padres de familia y alumnos).

Gestión pedagógica

Rodríguez (2009) menciona que para Batista la gestión pedagógica es el quehacer coordinado de acciones y de recursos para potenciar el proceso pedagógico
y didáctico que realizan los profesores en colectivo, para direccionar su práctica al cumplimiento de los propósitos educativos. Entonces, la práctica docente se convierte en una gestión para el aprendizaje.

Gestión educativa estratégica

De acuerdo con Pozner (2000), la gestión educativa estratégica es una nueva forma de comprender, de organizar y de conducir, tanto al sistema educativo como
a la organización escolar; pero esto sólo es así cuando el cálculo estratégico situacional y transformacional se reconoce como uno de sus fundamentos y sólo en la medida en que éste precede, preside y acompaña a la acción educativa de modo tal que, en la labor cotidiana de la enseñanza, llega a ser un proceso práctico generador de decisiones y de comunicaciones específicas.

Las principales características de la gestión educativa estratégica son:

a) Centralidad en lo pedagógico.

b) Reconfiguración, nuevas competencias y profesionalización.

c) Trabajo en equipo

d) Apertura al aprendizaje y a la innovación.

e) Asesoramiento y orientación para la profesionalización

f) Culturas organizacionales cohesionadas por una visión de futuro.

g) Intervención sistémica y estratégica.

Las dimensiones de la gestión escolar: categorías
para el análisis de la realidad educativa

Dimensión Pedagógica Curricular

permitirá reflexionar acerca de los procesos sustantivos y fundamentales del quehacer de la escuela y sus actores: la enseñanza y el aprendizaje.

Dimensión Organizativa

Esta dimensión considera la interrelación del colectivo docente y de éste con los padres de familia. En ella están presentes los valores y las actitudes que prevalecen
en los actores escolares.

Dimensión Administrativa

Las acciones de la dimensión administrativa se refieren a la coordinación permanente de recursos humanos, materiales, financieros y de tiempo, además de garantizar acciones de seguridad e higiene y control de la información relativa a los
actores de la escuela, cumplimiento de la normatividad, así como la relación con la supervisión escolar en sus funciones de enlace entre las normas y disposiciones de la autoridad administrativa.

Dimensión de Participación Social

involucra la participación de los padres de familia y de otros miembros de la comunidad donde se ubica la escuela, se consideran las relaciones que se establecen con el entorno social e institucional.

Los Estándares de Gestión para la Educación Básica:
puntos de partida y llegada para la gestión educativa estratégica

• Las dimensiones de la gestión escolar, permiten identificar los procesos que se lleva acabo al interior de la organización escolar, que identifiquen nuevas formas de iniciar o incrementar.

• Un estándar puede ser entendido como un parámetro que sirve para reconocer los asuntos claves necesarios de cambiar , para que les permita alcanzar a cada uno de ellos y estimulen su interés por seguir mejorando

• Los criterios operativos o indicadores de los estándares, contribuyen a identificar los niveles de avance o logro que tiene el colectivo escolar en su aplicación en todos los alumnos, para asegurar el aprendizaje y el logro educativo

• Estándares de gestión, permiten organizarlos en cada una de las dimensiones, en cada uno de ellos se desagrega en criterios operativos o indicadores para orientar su aplicación.

IV. El Modelo de Gestión Educativa Estratégica

Propòsito

fomentar progresos constantes en las formas de gestión para potenciar
las condiciones que detonen mejores resultados de logro educativo,

Componentes

Liderazgo compartido

Considera las competencias de cada actor y
las aprovecha para fortalecer cada momento
del proceso enseñanza-aprendizaje.

Trabajo colaborativo

Supone comunicaciòn, intercambio de
ideas y aprovechar la pluralidad de las
estrategias.

Planeación estratégica

Es participativa al involucrar a los actores
interesados en el plan escolar.

Participación social responsable

Participación de los interesados en el
acontecer del centro educativo, tomando
decisiones conjuntas y realizando tareas de
contraloría social.

Evaluación para la mejora continua

Valoraciòn colectiva y crìtica de procesos
implementados en frases caracterizadas por la
actitud de responsabilidad.

Enfoque estratégico

Pensamiento holístico

entiende al mundo como un sistema de componentes inseparables, interrelacionados y en constante movimiento, donde el mundo natural es un mundo de infinitas variedades y complejidades

Pensamiento sistémico

bserva, analiza y reflexiona el todo y sus partes, así como las conexiones entre éstas; va más allá de identificar una situación causa-efecto, es un medio de reconocer las relaciones que existen entre los sucesos y las partes que los protagonizan

Pensamiento estratégico

Una actitud extrovertida, voluntarista, anticipada, crítica y abierta al cambio, que se ha plasmado en los conceptos de organización, planeación y dirección estratégica

Herramientas del
mgee

Plan estratégico

Es la herramienta para desarrollar la planeación estratégica que ha propuesto el PEC a partir de considerar que si los maestros, directivos, alumnos y padres de familia forman una autentica comunidad escolar, esta tendría la capacidad de identificar sus necesidades, problemas y metas realizables orientadas hacia la mejora de la calidad del servicio educativo.

Portafolio institucional.

Esta herramienta para el seguimiento de las acciones derivadas de la planeación, permite al colectivo escolar y, en específico, al director llevar un control de insumos, productos y evidencias de los trabajos más relevantes. Para su óptimo funcionamiento es necesario que se determine la forma en que se va a integrar la información generada durante el proceso; resultado de las actividades realizadas por el equipo docente en reuniones de trabajo o por defecto del el uso de determinados instrumentos de captación de información.

Pizarrón de autoevaluación

permite a la escuela identificar cuál es el sentir de todos los miembros de la comunidad educativa respecto de los logros adquiridos y lo que falta por hacer.

Prospectiva del Modelo de Gestión Educativa Estratégica

Identificar, planear, organizar, ejecutar, evaluar y dar seguimiento a un plan de intervención que conduzca a la transformación del centro escolar y al mejoramiento del logro educativo.

ha de considerarse como:
 Medio para detonar nuevos procesos de gestión institucional y escolar
 Respuesta a la necesidad sustantiva del sistema
 Guía para orientar los procesos de transformación con sentido y pertinencia hacia una cultura que se responsabiliza
 Propuesta que privilegia el aprendizaje permanente de todos los integrantes de la organización y promueve la innovación.
 Estrategia articuladora que vincula los objetivos y las acciones de los diferentes programas y proyectos a los propósitos educativos.
 Oportunidad para redimensionar y concretar la participación social
 Detonador de procesos profesionalizantes para los actores que intervienen en la gestión educativa.

beneficios:

 Los actores escolares aprenden a trabajar en colectivo
 El director de la escuela aprende e implementa formas de liderar para el logro de los propósitos educativos
 Los colectivos escolares se aprecian como organizaciones que pueden desarrollar alto compromiso por el aprendizaje de sus alumnos
 Desarrolla mejores prácticas y mejores relaciones
 Los integrantes del colectivo asumen y comparten una misma misión y visión
 Los colectivos se relacionan de manera eficiente y mejoran sus prácticas cotidianas
 Se transforma la gestión escolar para apoyar fundamentalmente la gestión del aula pedagógica
 El director y los maestros se disponen para que los padres de familia se involucren y asuman el compromiso por el aprendizaje de sus hijos
 Impulsa una nueva cultura que permite hacer uso de la corresponsabilidad por los procesos y los resultados educativos
 Los colectivos planean sus actividades con un enfoque estratégico, tomando como criterio fundamental las prioridades educativas de sus estudiantes
 El diálogo y la planeación favorecen la articulación y la alineación de los propósitos y las acciones de los diferentes programas y proyectos federales y estatales
 Favorece la comprensión y la articulación de los niveles que integran la educación básica.
 Impulsa la profesionalización de los docentes responsables de gestionar y asegurar los propósitos educativos de la educación básica.
 Una nueva cultura de trabajo profesional que asegura mejores resultados educativos, comunidades escolares más integradas, eficiencia y eficacia en la administración de los recursos humanos, materiales y financieros.

Heurística Educativa. Coordinador de la Evaluación; Dr. Armando Loera
Varela. Año: 2001–2006. Objetivo: Evaluación de Calidad del pec.

No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo.
—Albert Einstein

CIDE. Coordinador de la Evaluación: Dra. Teresa Bracho González. Año: 2001-2006. Objetivo: Evaluación del Programa Escuelas de Calidad.

La gestión educativa se define como un conjunto de acciones integradas para el logro de un objetivo a
cierto plazo se caracteriza por una visión amplia de las posibilidades reales de una organización para resolver alguna situación.

Alrededor del mundo, los gobiernos están poniendo en práctica una variedad
de estrategias destinadas a mejorar la financiación y la prestación de
los servicios educativos.

El pec desde el 2001 está en un proceso de evolución, generando desaprendizajes
y nuevos aprendizajes que permiten contar con un Programa vigente que
gradualmente ha generado impactos significativos en la gestión escolar.

El pec ha sido evaluado por instituciones externas, las cuales han hecho una serie
de observaciones y recomendaciones para mejorar la organización, la planeación,
la operación, el seguimiento y la evaluación del programa.

Mariano Segundo (2009),
sintetiza las aportaciones de estas evaluaciones externas, de las cuales podemos
destacar lo siguiente:

Matemáticas quinto. Integrantes del equipo: Lilibeth Hernandez Castellanos. Diana Janet Sánchez Ventura.

La administración educativa descentralizada hace énfasis en el establecimiento
escolar individual como principal autoridad en la toma de decisiones, y sostiene que este cambio en la formulación de las decisiones redunda en un mejoramiento de la prestación de la educación-

Las dimensiones de la gestión son el marco donde cobran vida, se relacionan
y resignifican, tanto los aspectos señalados en los Estándares de Gestión para la
Educación Básica, como los rasgos inherentes a los componentes del Modelo
de Gestión Educativa Estratégica.

CIDE. Responsables de la Evaluación: Dr. David Arellano Gault, Mtro. Manuel
Alamilla C. y Mtro. Edgar Guerrero C. Año: 2004. Objetivo: Alineamiento
estratégico del PEC.

El propósito del programa escuelas de calidad (PEC) se ha centrado su enfoque al contribuir al mejoramiento de los resultados facticos a partir de la transformacion de las formas de gestión educativa.

Schmelkels (1995) plantea que la calidad debe entenderse como la capacidad, un dominio de códigos culturales básicos, capacidades de participación, desarrollo de solucionar problemas(...)