COMPRENSIÓN DE LAS ORGANIZACIONES Y LA CONDUCTA HUMANA.
Organizaciones como sistemas cooperativos en que la función del ejecutivo para mantener equilibrio entre la organización y los empleados.
Las organizaciones formales e informales sentaron las bases para la investigación entre la administración y las relaciones humanas
Después de la segunda guerra mundial se generó gran actividad de la organización donde nació el término de la reorganización de la administración
Nació el Comité Brownlow, por el nombre de su presidente, Louis Brownlow (1879-1963), figura importante en el desarrollo de la administración de ciudades como profesión.
EL CRECIMIENTO DEL GOBIERNO y EL MOVIMIENTO DE REFORMA
Desde 1894 El gobierno de los EEUU creció con rapidez donde surgieron muchos diseños organizativos mal concebidos y mal aplicados no eran económicos ni eficaces causando conflicto entre el poder ejecutivo y el legislativo.
El Comité Brownlow no perdió de vista esta persistente lucha por el control organizativo desde el punto de vista empresarial.
En la ley de reorganización de 1939, El informe Brownlow, la Oficina Ejecutiva del Presidente y muchas otras recomendaciones del Comité Brownlow que después llegarían a ser ley.
El problema de la reorganización pedía mayor poder presidencial, el cual fue demostrado por los excesos y abusos del presidente Richard Nixon.
Básicamente, la pregunta era cómo podíamos asegurar que la administración gubernamental, deseosa de responder a grupos de interés, a fuerzas ejecutivas y legislativas y a los votantes, pudiera actuar en forma legal y responsable.
PRIMEROS DEBATES ACERCA DE RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO
Debate que se realizó a comienzos de los años cuarenta donde se concluyó que la mejor manera de asegurar el compromiso administrativo es por medio del profesionalismo e idear frenos y balances internos de control.
RECHAZO DE LA DICOTOMÍA POLITICA-ADMINISTRACION
Los seres humanos tienden a tomar sus decisiones mediante "satisfacción”: eligiendo un curso de acción acorde con las normas mínimas dé satisfacción.
Se descubrió que el proceso de planeación del gobierno era una empresa descaradamente política, la cual, no incidentalmente, era saludable y benéfica para una sociedad democrática, por eso se generó rechazo a la dicotomía entre política y administración.
LA GENERACIÓN DE TEORÍAS DE TOMA DE DECISIONES Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA A MEDIADOS DE SIGLO: LAS COMISIONES DE HOOVER
El expresidente HERBERT HOOVER inició una transformación a la administración donde el objetivo era promover la economía, la eficiencia y un mejor servicio en la transacción de los asuntos públicos; definir y limitar las funciones ejecutivas, y reducir y abolir las funciones y actividades del gobierno que compitieran con la empresa privada.
La doctrina prevaleciente de que administración es política tendría que ser más que una simple revelación: había que crear una ciencia de la administración pública.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL INTERÉS PÚBLICO Sobre los hombros del burócrata se deposita la carga de conciliar las diferencias entre los compromisos económicos y los sociales mediante un proceso legislativo, debe decidir cuáles son las acciones a decidir de acuerdo a la ley debe interpretar los propósitos del estado, la cual requiere de una gran maquinaria administrativa.
NOTAS SOBRE LA TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN La teoría de la organización se relaciona con la coordinación de varias unidades de una empresa donde se divide el trabajo.
El trabajo de sebe dividir con el fin de obtener mejores rendimientos y la optimización de recursos, capacidades y habilidades.
INFORME DEL COMITÉ PRESIDENCIAL SOBRE ADMINISTRACIÓN EL EJECUTIVO ESTADUNIDENSE
En realidad, el presidente es el único funcionario que representa a toda la nación, tiene un un vasto poder para hacer nombramientos y la autoridad militar y diplomática. La democracia moderna es una institución incomparable cuyo valor es tan evidente en tiempos de tensión y dificultad, como en periodos de paz. El Ejecutivo estadunidense ocupa una posición envidiable entre los Ejecutivos de los Estados del mundo, ya que combina los elementos de control popular y los medios de acción y liderazgo vigorosos, uniendo así la estabilidad a la flexibilidad.
CÓMO MEJORAR LA MAQUINARIA DE GOBIERNO En todo momento el gobierno de los EEUU está en constante mejora de la maquinaria gubernamental para hacer frente a condiciones nuevas y a problemas que se avecinan con el fin de realizar todas la pretensiones democráticas buscamos los tipos modernos de administración del gobierno y así afrontar situaciones difíciles tanto en el interior como en el extranjero,
MODERNIZACIÓN DE NUESTRA ADMINISTRACIÓN GUBERNAMENTAL La modernización incluye la identificación de las fallas en el gobierno y sus debilidades, el trabajo de la rama ejecutiva mal organizado posición de hombres y mujeres de acuerdo a su capacidad y de carácter sobresaliente, la mejora de los sistemas fiscales y de auditoria y así que esté completamente al frente de las tendencias de nuestros tiempos.
EL PROPÓSITO DE LA REORGANIZACIÓN Es una revisión minuciosa de la maquinaria administrativa junto con sus procesos sin perder de vista el propósito de una administración eficiente y la economía de recursos, la eliminación de políticas contrarias, mejores métodos de ejecución sin dejar atrás el control fiscal.
LAS ORGANIZACIONES INFORMALES Y SU RELACION CON LAS ORGANIZACIONES
ORGANIZACIONAL FORMAL,Se trata de la estructura que articula el funcionamiento de la empresa con sus niveles de autoridad, reparto de tareas. responsabilidad etc. Para conseguir relaciones adecuadas entre las personas que forman una empresa de y conseguir eficacia en la produccion, es necesario que se haga oficialmente.
ORGANIZACION INFORMAL,al margen de la estructura formal surge de forma, espontanea, numerosos grupos, lideres, canales de comunicacion. - Se define como una red de relaciones personales y sociales no establecidas por la direccion sino que se produccen espontaneamente cuando las personas interactuan entre si.
LA FALTA DE UNA TEORÍA PRESUPUESTARIA, ANTE UNA ESQUEMA PRESUPUESTAL QUE HA INTENTADO EVOLCIONAR CON LA ACTIVIDAD HUMANA SE PERFILA UNA TEORIA EN LA QUE SE PROPONE POR LA MAXIMA EFICIENCIA DE LA INVERSION DEL GASTO Y LA FINALIDAD A CONSEGUIR , SIN EMBARGO NISIQUIERA EN LA MENTE DE LOS ESTUDIOSOS Y EXPERTOS EN EL TEMA AN LOGRADO DETERMINAR CUAL ES LA TEORIA ACERTADA EN TODO MOMENTO PARA CONSEGUIR EL MAYOR NUMERO DE BENEFICIOS CON EL MINIMO INVERSION DEL GASTO PUBLICO YA QUE ESTAS TEORIAS NO SON DEL TODO PERFECTAS.
UNA TEORIA DE LA MOTIVACION HUMANA, ABRAHAM MASLOW, PROPONE QUE LA TEORIA DE LA MOTIVACION HUMANA , ES UNA JERARQUÍA DE NECESIDADES QUE MOTIVAN A LAS PERSONAS Y SE IDENTIFICAN CINCO CATEGORÍAS DE NECESIDADES, Y CONSIDERA UN ORDEN ASCENDENTE DE ACUERDO A SU IMPORTANCIA PARA LA CONVIVENCIA Y CAPACIDAD DE MOTIVACION.-LAS CINCO CATEGORIAS SON: - FISIOLOGICAS,- DE SEGURIDAD,- DE AMOR Y PERMANENCIA,- DESTINO,- DE AUTO-REALIZACION.
FISIOLOGICA: ORIGEN BIOLOGICA A LA SUPERVIVENCIA DEL HOMBRE , CONSIDERANDO NECESIDADES BASICAS TALES COMO RESPIRAR , BEBER AGUA, DORMIR, CORRER, DE SEXO , DE REFUGIO
DE SEGURIDAD: SEGUNDO ESCALON DE NECESIDADES: SEGURIDAD FISICA, DE EMPLEO, INGRESOS Y RECURSO FAMILIAR, DE SALUD .
DE AMOR, AFECTO Y PERTENENCIA: ESTAS NECESIDADES CONTIENE EL AMOR EL EFECTO Y LA PERTENCIA LA AFINACION A UN CIERTO GRUPO SOCIAL, Y BUSCA SUPERAR LOS SENTIMINETOS DE SOLEDAD.
DE AUTOREALIZACION: SON LAS NECESIDADES MAS ELEVADAS DE LA JERARQUIA. RESPONDE A LA NECESIDAD DE UNA PERSONA PARA HACER LO QUE LA PERSONA, NACIO PARA SER.
EL GOBIERNO ES DIFERENTE: EL GOBIERNO ES DIFERENTE DE TODAS LAS DEMAS PROFESIONES, PORQUE ES MAS BASTO QUE NINGUN OTRO EN EL CAMPO DE LA ACCION, - EL GOBIERNO ES DISTINTO PORQUE SE DEBEN TENER EN CUENTA TODOS LOS DESEOS, NECESIDADE, ACCIONES, PENSAMIENTOS Y SENTIMIENTOS DE MILLONES DE PERSONAS.- EL GOBIERNO ES DISTINTO PORQUE EL GOBIERNO ES POLITICA.
DE ESTIMA: CUANDO LAS TRES PRIMERAS NECESIDADES ESTAN MEDIANAMENTE SATISFECHAS, SURGE LAS NECESIDADES DE ESTIMA, QUE REFIERE A LA AUTOESTIMA, EL RECONOCIMIENTO HACIA LA PERSONA, EL LOGRO PARTICULAR, EL RESPETO HACIA LOS DEMAS.
