ORIGEN Y JUSTIFICACIÓN DE ESTADO

El problema que se trata de solucionar es saber por qué existe el Estado, por lo que su justificación corresponde al terreno espectulativo o filosóficoPlanteamientos fundamentales¿ Por qué debe existir el Estado?, ¿qué valos simboliza ante el juicio moral y el juicio jurídico de los hombres?, ¿por qué existe el Estado con un poder coactivo?.

El problema de saber cómo surgió el Estado es puramente histórico u objetivo. Consiste en determinar el proceso que lo origino.

Se trata de determinar cuando surgío el Estado, cuando apareció una sociedad humana con las características atribuidas a la comunidad política.Sin embargo la historia es un conocimiento limitado, pues solo nos aporta datos que podemos estraer de sus fuentes.

Teorías porpuestas por Adolfo Posada para explicar el origen del Estado

El origen del Estado es sobrenatural, pues se atrubuye su origen a Dios

El Estado es creación de los hombres, obra de la voluntad del hombre y su origen se encuentra en el pacto social.Explicación Jean Jacobo Rousseau, sostiene que el hombre nacio libre, entonces por que se encuentra encadenado a la disciplina que supone el vivir en un orden social, ¿por qué se produce ese cambio?. Rousseau trata de explicar esta transformación, no desde el punto de vista histórico, sino filosófico y lo explica a través del contrato social, el cual tiene una única cláusula: "La enajenación total de cada asociado con todos sus derechos a la comunidad", a cambio el hombre obtiene una libertad civil más restringida teóricamente que la libertad natural, pero más eficaz porque esta garantizada por el Estado.Por lo tanto, el origen del Estado desde el enfoque filosófico esta en el pacto social, que se origina por el consentimiento tácito de los hombres. Consecuentemente si el Estado garantiza la libertad civil, hace que la obediencia a la ley que el hombre mismo se ha obligado a acatar sea una manifestación de la libertad.De acuerdo con estas ideas el Estado, es creación humana y no un hecho espontáneo de la naturaleza. En la naturaleza de manera natural existe la libertad; siendo el Estado creación artificial, pues es creado por el hombre mediante un convenio.

El Estado es un fenómeno natural, que tiene un origen histórico derivado de la vida misma de los hombres, producto de un proceso evolutivo (libre juego de las leyes naturales), no solo de las leyes físicas, sino también las que derivan de las funciones espirítuales de los hombres que tambien se consideran naturales.Para ello se basa en los datos aportados por la historia (fenómenos sociales y políticos) y por la sociología (estudio de la sociedad).El origen histórico o sociológico del Estado ya fue analizado en la unidad 1

La sociedad y la familia tuvieron su origen en la humanidad primitiva de un modo paralelo, se puede decir que de forma indiferenciada y confundidos ambos grupos para satisfacer necesidades de conservación, reproducción y de interacción.Es preciso mencionar que no solo los hombres estaban unidos por lasos sanguíneos, sino que también existieron otros factores de sociabilidad, esto nos lleva a pensar que aparte de la familia existieron otros grupos sociales de mayor extensión.Estos grupos en un principio permanecían indiferenciados, es decir no había una característica que los diferenciara. Posteriormente hubo factores de diferenciación que perfeccionaron estos grupos, que más tarde se transformaron hasta llegar al Estado.Por ejemplo. En las sociedades primitivas había familias unidas por los lasos de sangre (esposo, esposa, hijos, abuelos, tios, primos, etc. ); pero en esa misma sociedad había otras familias, de tal forma que los miembros de diferentes familias formaron grupos ya sea para realizar diferentes actividades, en principio no se diferenciaba quien ordenaba, dirigia, establecia actividades, resolvía conflictos.Se piensa que en la familia comienza la diferenciación que después se va a proyectar en los grupos sociales, pues en la familia es el parentesco el que en un principio asigno la autoridad, asi es como surgío el patriarcado y el matriarcado. Con esta idea de autoridad nace el primer grupo político rudimentario.En resumen:la consanguinidad produce la familia, es decir que el factor aglutinante es el parentesco (lo que lo aproxima es el nacimiento)la convivencia de los grupos sociales dio paso a la autoridad lo que origino diferentes sociedades política. Si a esto le agregamos que el espacio geográfico juega un papel importante en la convivencia, lo encontramos como un factor aglutinante pues permitio pasar de sociedades nómadas a sociedades sedentarias.

De manera filosófica se trata de determinar en abstracto el origen del Estado.Resulta importante saber si el origen del Estado tiene como causa primera la naturaleza humana, o bien si es producto de la libre voluntad de los individuos.Utilizando los términos de Gény, "...hay que determinar si el Estado es dado o construido...".Que nos quede claro una cosa, como premisa fundamental "el Estado es creación humana, pues la voluntad de los hombres influye en su organización y funcionamiento. Lo que se trata de resolver bajo el enfoque racional es ¿si el Estado existe como un hecho real que corresponde a una necesidad humana? o bien ¿procede de la voluntad libre de los hombres?, agreguemos otra pregunta ¿Si el hombre libremente dejo de realizar el acto de creación del Estado, también se puede oponer a un hecho real de naturaleza humana, es decir que puede ir en contra de un acto que le es propio de su naturaleza?

Los resultados variaran, pues el enfoque será distinto según la corriente o escuela, lo que será determinante en la Teoría que se construya.

Se trata de buscar las bases o fundamentos en que descansa el principio de autoridad, pues no hay que olvidar que el poder es una de las notas esenciales del Estado

San Agustín considera que el origen del Estado no es creación divina, sino que es consecuencia del pecado de los hombres (deriva del pecado original) que hace necesaria la sujección de los mismos a un poder que pueda frenar la conducta de los hombres.Es así que San Agustín distingue entre comunidad política y religiosa. Distinción que existe hasta nuestros días ya que ambas persiguen fines diferentes, pero no antagónicos. Durante la Edad Media la búsqueda de estos fines entre Estado e Iglesia desato una lucha, que la Iglesia creía tenía ganada pues en aquella época se consideraba que "toda potestad viene de Dios", lo que se traduce en que todo lo que realiza el hombre como la conformación de una sociedad política es porque esa idea que tiene el hombre deriva de la voluntad de Dios.Estas ideas de San Agustín, se consolidaron en aquella época llegando a considerar que el Estado se justificaba relativamente por que representaba una protección a los débiles.

Durante la Edad Media surgió también la "Teoría de las dos espadas", según esta Teoría Dios dio dos espadas a la iglesia, una que representa el poder espirítual y la otra el poder temporal, la iglesia entrega una al emperador que es el titular del poder temporal, y según la interpretación de Bonifacio VIII, la espada que representa el poder temporal sirve a la iglesia.En este climax filosófico sobre la justificación del Estado tiene lugar la filosofía racional de Santo Tomás de Aquino quien armonizo la teoría aristótelica con el pensamiento del cristianismo. Aquino afirmo el principio aristótelico de la sociabilidad natural del hombre con fundamento en la indigencia social de su personalidad (incapacidad para lograr por si solo la adquisición de bienes necesarios para su protección física y moral) y funda esa sociabilidad natural en su condición racional, que lo lleva a relacionarse a vivir con sus semejantes.Además, sostiene el doctor angélico que el Estado es un producto de la naturaleza humana y de las cosas, no esta de acuerdo en que el Estado es una derivación del pecado, argumenta que, aun en el estado de inocencia, sino hubiera existido el pecado, de todos modos tendría que haber alguien con cierto dominio, con cierto poder, que es la manifestación más típica de la sociedad política, y hubiera vivido en sociedad.No obstante estos argumentos, santo Tomás de Aquino justifica el poder como un elemento trascendente; proviene de dios mismo. "Toda potestad proviene de Dios".non est enim potestas nisi a deoAcepta Santo Tomás que aun cuando el origen mediato del Estado es la Divinidad, el poder político proviene de manera inmediata de la naturaleza del hombre y de las cosas, por lo tanto el poder solo se justifica cuando su finalidad es obtener el bien común temporal, que no es sino la proyección en el mundo del orden eterno establecido por el creador.Regresando al tema de las dos espadas, la espada que la iglesia otorga al emperador que representa el poder temporal, solo se justifica el poder del emperador si su actuar es buscar y conservar el bien común de los hombres que viven en sociedad.Finalmente, Santo Tomás señala, que las formas concretas de poder político quedan sujetas al arbitrio humano, a la voluntad de los hombres dominium et praelatio introducta sunt a jure humano

El estado se justifica por el dominio del más fuerte sobre el débil, lo cual según esta teoría considera como una ley natural que no puede ser eliminada por la voluntad del hombre. En este caso el fuerte es el Estado y el gobernado debe someterse necesariamente al poder del Estado, considerando que el poder del Estado es tan natural como la luz del sol, la gravedad, etc, lo considera como una ley física.El origen de esta teoría se remonta a los sofistas, según estos pensadores el estado existe en interés de los gobernantes, de los explotadores, en este sentido el derecho tiene como misión encadenar a los débiles a los fuertes, surge así la "Teoría del derecho de los más fuertes". -¿tú qué opinas?-.Estas ideas también las encontramos en la obra de Hobbes, cuando señala "...que no tenía más límites el derecho de cada individuo que su fuerza"

Engels, basandose en las teorías del Marx, señala: "El Estado es el opresor de la sociedad civilizada, pues en todos los periodos ejemplares de la historia ha sido...la máquina para mantener a los sometidos en servidumbre y perpetuar la dominación de las clases.Para Engels el Estado se origina por la fuerza e identifica derecho y fuerza (ley y Estado) como una sola.Consideran los marxistas que el Estado debe desaparecer es un mal que no responde a una necesidad natural, pues debe dar lugar a una estructura social más justa, es decir dar paso a una comunidad que descanse en la "solidaridad". Lo que solo podrá lograrse mediante una revolución social, en la cual las funciones públicas perderán su carácter político y se transformarán en simples funciones administrativas para velar por los intereses sociales

Cicerón considera que el motivo de la formación del Estado se encuentra en la protección de la propiedad. Es decir, se justifica patrimonialmente al Estado.Esta idea del origen patrimonial del Estado es retomada por los marxistas pues condieran que el Estado deriva de la propiedad y existe para protegerla.Esta idea se debío a la importancia que le daban a la posesión de la tierra lo que determinaba un derecho y autoridad.Heller considera que existe una relación entre la teoría de la fuerza (justifica la existencia del Estado en el poder) y la teoría patrimonial (Justifica la existencia del Estado en la propiedad), pues quien ostente el poder tiene la propiedad y viceversa quien tiene propiedad tiene el poder. Este mismo autor señala que la autoridad nace cuando el hombre adquiere riqueza, bienes, mediante la posesión de la tierra. La propiedad da poder y todo esto conforma la autoridad.(R+P=Pd)A

Esta teoría tiene relación con el origen familiar del Estado. Funda su afirmación en los recuerdos históricos de los pueblos (Roma, Grecia e Israel).La autoridad del padre de familia pasó al jefe po político de manera refleja, como si éste fuera el elemento superior de una gran familia.Esta autoridad del jefe de familia estaba matizada de elementos religiosos, y así también paso al jefe de Estado. por lo tanto la comunidad política de estos pueblos antiguos se confundía, pues lo político y religioso eran una misma cosa.En Inglaterra el Rey Carlos I, se impone ante el parlamento alegando que él es descendiente de Adán, primer jefe del grupo de familia que al crecer, dio nacimiento al Estado. siendo entonces el Rey el jefe del Estado por derecho de familia.

Esta teoría fundamenta la existencia del Estado en el contrato.El contrato es una figura jurídica que consiste, en uno de sus aspectos, en que el acuerdo de dos o más voluntades surjan derechos y obligaciones.En relación a la justificación el Estado encuentra su razón de por qué, en el acuerdo de voluntades para formarlo.Por lo tanto la organización política tiene su fundamento en el acuerdo de la voluntad de los hombres que antes eran libres y al ceder su libertad obtienen otra que se llama libertad civil garantizada por el Estado.Esta teoría tiene su origen en la antiguedad, a continuación lo describimos:* Protágoras consideraba que el hombre era libre hasta que se pone de acuerdo con los demás hombres y dieron nacimiento al Estado.*Platón atribuye a los sofistas la doctrina según la cual una inteligente voluntad agrupa a los hombres para protegerse contra la injusticia.*Epicurio, el Estado surgío de un acuerdo entre los hombres.*En la biblia, Dios hace un acuerdo "alianza" con los hombres para conservar y establecer la autoridad de los Reyes de Israel.*En la Edad Media, sabemos que la teoría dominante fue la Teológica, pero apoyaba la existencia jurídica del poder y la relación con los subditos. Santo Tomás de Aquino señalaba que la finalidad del poder político era el bien común, el cual debe proyectarse en la comunidad, y que es la propia comunidad quien delega a uno o varios el ejercicio del poder ya sea de forma expresa o tácita.*Hobbes, en su libro de Leviatán, en el estado de salvajismo, para poner fin a la anarquía los hombres crean el Estado mediante la celebración de un contrato. y una vez celebrado ese contrato no puede quebrantarse, por que hacerlo es regresar al estado de naturaleza.*Rousseau, es el pacto social lo que justifica el Estado*Kant, se apoya en las teorías de Rousseau, agregando a demás que ese pacto es celebrado por seres racionales, por lo tanto la voluntad así expresada esta regida por la razón y los sujetos que más que seres biológicos son entes de razón, en suma la racionalidad esta en nuestra propia naturaleza. Entonces el contrato es un imperativo de razón práctica y desde luego justifica la existencia del Estado.Si el pacto es racional, puede imponerse coactivamente. Nadie puede sustraerse a él.

Justifican la existencia del Estado, en que éste es producto de una necesidad moral de los hombres.Esta teoría tiene relación con las teorías teológicas ya queprotegen los valores y el ordenamiento de la ética en el sentido de una armonía natural que regula la conducta recta de los hombres, para alcanzar su perfeccionamiento

Esta teoría hace descanzar la legitimidad del poder político en las tendencias e impulsos innatos de los hombres que lo llevan a formar la sociedad y el Estado.Esta teoría tiene su origen en Aristóteles quien puso de relieve la disposición natural de los hombres para formar sociedades y que después es sostenida por los iusnaturalistas y los de la escuela histórica.Es una teoría bien acogida por que el Estado no tiene un origen artificial, sino que deriva de una realidad del hombre.

De acuerdo con esta teoría se imponen cargas y beneficios de forma equitativa, aplicando sanciones a los reacios, dando origen a una autoridad para la marcha satisfactoria de la convivencia humana.De acuerdo con esta teoría no se justifica el poder, sino que señala la forma correcta de ejercerlo.

La teoría de Rousseau, se considera inadmisible por que si se considera que el hombre en su estado de naturaleza disfruta de su libertad que le permite atender por si solo a su propia conservación , alcanzando también por si solo y de forma libre los medios adecuados para lograrlo. Lo cierto es que esto no es posible, porque el hombre tenía que relacionarse con los demás, no de manera libre sino necesaria. Además es natural en el hombre su instinto de supervivencia, y también le es natural al hombre su perfeccionamiento. Tanto la supervivencia como el perfeccionamiento para lograrlo el hombre necesita de sus semejantes debido a la imperfección que tenemos como humanos esta imperfección es la indigencia (del latín indigentia) es la falta de medios para satisfacer las necesidades básicas (alimentación, vestimenta, etc.). La persona que sufre la indigencia se conoce como indigente).Rousseau admite, además "...el tránsito del estado de naturaleza a la comunidad política es bénefico para el hombre, pues aunque pierde su libertad..., sus facultades se ejercitan y se desarrollan sus ideas, se amplían sus sentimientos y se enoblece el alma entera... debería bendecir el feliz instante que lo arrancó de aquella libertad para siempre y que, de un animal estúpido y limitado, lo hizo un ser inteligente y libre".Nuevamente, con la anterior afirmación Rousseau admite de una vez y para siempre la indigencia social humana, por encima de todas las frases se advierte que el hombre no es libre en el sentido que quiere Rousseau, sino naturalmente político o asociado, como lo dijera Aristóteles al calificar al hombre como zoon politikón (animal político)

El Estado surge como una realidad natural en cuya creación participa hombre guiado por la necesidad natural de que exista ese organismo. Efectivamente, el Estado no siempre existió, sino que se originó, surgió en un momento histórico como consecuencia de un proceso sociológico (interrelación que da lugar a la convivencia) que llevó a la conciencia de los hombres la necesidad de constituirlo. Esta necesidad se hizo patente cuando el hombre se dio cuenta que era mejor lograr un bien de categoría mayor al bien propio, es decir el bien público. Se dan cuenta que al lograr el bien público de forma refleja se logra su bien individual, este elemento teleológico en la sociedad hace que se convierta en una sociedad política.Por lo tanto, la naturaleza humana, indigente social impulsa al hombre a instituir la sociedad política, siendo ésta una creación humana.Bajo este enfoque, es importante saber ¿como opera la voluntad humana? la respuesta sería de forma muy variada y compleja.En resumen, el Estado nace de un proceso histórico-sociológico que impulsa a la voluntad humana a la creación del Estado de una forma necesaria

Considera que el estado no surge de un pacto, sino de un consentimiento "consuetudinario".ExplicaciónUn poder fundador crea la institución en torno a una idea y para poder realizarla es aceptada como tal por los ciudadanos, que la respetan de manera continuada, al cabo de cierto tiempo esta aceptación engendra la opinio juris, el carácter jurídico.De acuerdo con lo anterior, la formación del Estado tiene el doble carácter de ser histórico y jurídico. El Estado Existe por el consentimiento consuetudinario otorgado de manera continuada.¿Cuál es la idea de que habla Hauriou? la idea es el bien público y para lograrlo solo se puede si los hombres se organizan mediante un sistema. Por lo tanto, el bien público (idea) es el alma del Estado

Esta teoría de la furza no busca justificar el Estado, pues se fundamenta en el monismo materialista, es decir no se puede explicar el origen de los distintos aspectos sociales en una sola cosa, pues no todo el universo y la vida misma se componen solo de materia.Además de que solo tratan de constatar un poder dominador como una fuerza ciega a la cual los hombres quieran o no deben someterse.La teoría de la fuerza puede explicar el nacimiento de muchos Estados antiguos, pero no justificarlo de manera racional y moral.En la historia de la humanidad podemos encontrar pasajes de dominación y despotismo, lo cual puede durar mucho o poco tiempo; pero pasado este se va formando una conciencia en contra de esa tiranía entre el pueblo, entre los habitantes y a la larga esa tiranía desaparece.

No justifica al Estado, solo trata de justificar una de las manifestaciones del poder: el absolutismo

No justifica la existencia del Estado, pues solo considera un aspecto del origen del Estado, además de que de forma unilateral solo trata de explicar una de las finalidades del Estado

Estas ideas teológicas de la existencia del Estado fueron superadas por pensadores como Hobbes, Rousseau y Locke, consecuencia de estos pensadores es negar la intervención inmediata o medita de la divinidad en la creación del Estado.La corriente científica moderna, sin dejar de reconocer a Dios como causa primera, como creador mediato de todo lo que existe, considera al Estado como el producto de la actividad humana y procura buscar su fundamento en su misma naturaleza y en las realidades de la persona humana.

Se olvidan de la naturaleza social del hombre que lo impulsa a vivir con sus semejantes por exigencias de su propio ser. Lo que no se puede explicar tomando como dato el contrato.

Todas las teorías que tratan de justificar la existencia del Estado analizan unilateralmente un factor que más que justificar el Estado nos hablan de las finalidades mismas de éste; la Teoría ética o moral del Estado explica la existencia de la sociedad, sin entrar en el análisis del poder, que en cierto modo es la más próxima a la justificación del Estado.Pero justificar la existencia del Estado va más allá de explicar el origen de la sociedad, es entender la esencia y esta debe buscarse en la necesidad natural de la exigencia humana, el hombre no puede vivir solo de tal forma que para satisfacer sus necesidades individuales necesita de sus semejantes, por tanto en forma natural le hace falta la vida de relación, esta necesidad intrínseca de relación lo lleva a la convivencia y para que esta se desarrolle de forma armónica requiere de un ordenamiento legal que señale los lineamientos de las acciones de los sujetos de las relaciones, señalando las esferas precisas de sus derechos y obligaciones. Ese ordenamiento jurídico conlleva un requisito esencial "su imposición imperativa" para que tenga validez. esa imposisción entraña un poder que la efectúe Para que lo anterior sea posible se requiere de un elemento esencial, asi es como aparecen justificados todos los elementos del Estado y el Estado mismo.Entonces el derecho aparece como un elemento necesario del Estado, sin el derecho el Estado solo sería un fenómeno de la fuerza.Finalmente el problema de la justificación del Estado recae en la justificación del orden jurídico, problema que trató de resolver Aristóteles pues al observar la naturaleza social del hombre, señalo "solo puede alcanzar la perfección en el Estado".