Las funciones de la supervisión escolar se encuentran saturadas debido a las nuevas exigencias que imponen una sobrecarga de tareas. Los inspectores escolares y las escuelas no solo deben gestionar actividades rutinarias, sino también asumir la responsabilidad de numerosos programas y acciones educativas y no educativas.
El gobierno federal se comprometió a aportar a los estados, año con año, los recursos financieros necesarios para el sostenimiento de los servicios educativos transferidos, incluidos los sueldos del personal federalizado.
El SNTE fue ratificado como representante del personal transferido. Después de cada negociación nacional, se realiza otra negociación en el ámbito de cada estado, entre la autoridad educativa estatal y la representación sindical local.
Gestión del sistema de formación de maestros
Actualización
G.F. Programa Nacional de Actualización Permanente (PRONAP)
G.E. Programas estatales de actualización para los maestros.
Capacitación
Maestros en servicio de preescolar y primaria fue atendida principalmente por las licenciaturas a distancia de la UPN
Magisterio de secundaria, por las escuelas normales superiores.
Mejoramiento profesional
En los 90’s los profesores se interesan en ingresar a programas de posgrado en educación bajo el estímulo de Carrera Magisterial: Diplomados, especialidades, maestrías y doctorados.
DGESPE 2005
UPN
Normales
Programas de mejoramiento: PROMIN –PTFAEN (1997)
CONCLUSIONES
-RELACIONES Nuevas para ambos.
-FINANCIAMIENTO: Esfuerzo de los Estados en las aportaciones para el sector.
-PROBLEMAS: Desarticulación entre las áreas, poca participación de los estados en el diseño curricular, tamaño: 1 millón de empleados, 25 millones de alumnos, 200 mil escuelas.
-CONTRADICCIONES Y TENSIONES INTERNAS (Braslavsky y Cosse, 1996; Braslavsky, 1999):
Qué hacer con recursos limitados, en un contexto donde el sector educativo tiene que disputar recursos con otros sectores.
Existe consenso general en favor de una política reformista, las propuestas encuentran resistencia.
Entre la necesidad de construir consensos y ejecutar de manera rápida las políticas educativas.
Las tensiones que derivan de la diversidad de los funcionarios educativos: políticos, administradores, técnicos, maestros e investigadores.
-EPÍLOGOS DEL AUTOR:
Evaluación y la emergencia de distintas formas de ingreso, remuneración y promoción de los maestros, que junto con las nuevas orientaciones curriculares, exigen un mayor compromiso a los maestros.
La gestión de los sistemas educativos es esencialmente una gestión de tensiones que no se puede aspirar a resolver mediante su supresión. Allí van a permanecer.
Aspirar es a transformarlas en tensiones productivas, y a evitar que provoquen la caída en el rendimiento o la parálisis de las administraciones educativas.
La supervisión escolar (sin renovar) con una sobrecarga de tareas producidas por las nuevas exigencias —desarticuladas— para los inspectores escolares y las escuelas, que además de atender la compleja gestión rutinaria (administrativa, académica, laboral, sindical y de atención a alumnos, padres y vecinos), tienen que asumir la misión de hasta más de 50 a 60 programas o acciones educativas y no educativas, promovidas desde las secretarías de educación y otras dependencias oficiales y organizaciones sociales. Y quienes tenían función de intermediación y control principalmente político-administrativo, de pronto, fueron llamados a atender funciones de orientación y apoyo académico a los maestros, con escaso personal de apoyo técnico-pedagógico que se encontraba disperso en diversas áreas de la administración educativa: en las mesas técnicas de las direcciones o departamentos responsables de la operación de cada nivel y modalidad educativa.
(ANMEB),acuerdo nacional para la modernizacion de educacion basica
participacion social y federalismo educativo
revaloracion de la funcion magisterial
reorganización, del sistema educativo
Alberto Arnaut Salgado: Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM.
-Maestro en Ciencia Política por el Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de
México
- Estudios de Doctorado en Historia por la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM.Desempeño profesional:
- Investigador de El Colegio de México (1996-2015).
- Profesor-Investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), en donde
se desempeñó también Director de la División de Estudios Políticos (1990-1996).
- Profesor-Investigador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) (1983-
1990).
- Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) (1978-1982)
- Profesor y Director de la Escuela Preparatoria “José Ma. Morelos y Pavón”, de La Paz, BCS
(1975-1978).
18 de mayo de 1992,(ANMEB) el sistema de educacion basica y normal.1921
el estado de mexico tenia el 80% de escuelas df.
surgen varios programas,PRONAP,PTFAEN,PROMIN,
Por la recomendacion de los organismos Internacionales,se propicia la descentralizacion ,la responsabilidad financiera ,conflictos magisteriales,sep no podia conducir un sistema tan vasto y complejo
Arnaut, Alberto y Giorguli, Silvia. “Educación” en Los grandes problemas de México, v. VII. México, D.F. El Colegio de México, 2010, pp. 233-267
Expositores:
Lidia Josefina Lugo Achoy
Francisco Daniel Rolón Tapia
GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO FEDERALIZADO, 1992-2010Alberto Arnaut
Supervisión y apoyo académico a las escuelas.TRASLACIÓN DE LAS DEMANDAS DEL SISTEMA EDUCATIVO Y SU ENTORNO:
- Las demandas salariales, laborales y profesionales de los maestros y su representación sindical.
- El deslizamiento de la sobrecarga del centro hacia la periferia del sistema, estructuras administrativas desarticuladas en las áreas de planeación, innovación y operación.
- Marco jurídico laboral obsoleto (rasgos esenciales vigentes desde hace más de 70 años).
700,000 empleados,513,974 plazas docentes,116,054 puestos administrativos, mas de 100,000 edificios administrativos por dos décadas se hace este análisis.
gobernadores de los 31 estados transfirió a los estados la operación de escuelas.
acuerdo nacional para la modernizacion de educacion basica sep-snte.
Main topic
Gestión Curricular
ATRIBUCIÓN EXCLUSIVA DEL GOBIERNO FEDERAL:
Elaboración de los planes y programas de estudio de educación básica y normal,
Producción de los libros de texto gratuitos de primaria.
Autorización de libros de texto para secundaria.
NUEVO MARCO JURÍDICO: Introdujo algunos matices en la gestión curricular, sobre todo en lo que respecta a la participación de los estados y otros actores en la definición y la naturaleza misma del currículo. Y dispuso:
En la definición de los planes y programas de estudio, el gobierno federal “considerará la opinión de los gobiernos de las entidades federativas y de los diversos sectores sociales involucrados en la educativa.
Las opiniones sean expresadas en el Consejo Nacional de Participación Social de la Educación.
Estipuló que las autoridades educativas de los estados también podrían proponer a la SEP “contenidos regionales”.
Adaptar el currículo nacional a las necesidades y características de algunos grupos específicos de la población “para responder a las características lingüísticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indígenas del país, así como para la población dispersa y grupos migratorios”.
La posibilidad de impartir educación “con programas y contenidos particulares” de acuerdo con las necesidades educativas de la población.