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a ZOE ORIANA GUIHURT HERRERA 3 éve

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FUENTES DERECHO ADUANERO

En Colombia, las importaciones y exportaciones de bienes, tecnología y servicios están regidas por el principio de libertad del comercio internacional, sujeto a las condiciones económicas del momento.

FUENTES DERECHO ADUANERO

FUENTES DERECHO ADUANERO

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Circular 750 del 2001

“Los conceptos que expide la Oficina Jurídica de la DIAN, constituyen la expresión de manifestaciones, juicios, criterios o dictámenes sobre la interpretación de las normas tributarias, aduaneras, de comercio exterior o de control de cambios, ya sea que hayan sido solicitados por los particulares o a instancia de las administraciones para satisfacer necesidades o requerimiento de las mismas.”


Y sobre el alcance y efectos de los mismos se precisa:


“ Tales conceptos que constituyen criterios auxiliares de interpretación de la ley no se convierten en actos o decisiones administrativas que afecten la esfera jurídica de los administrados, en el sentido de imponerles deberes u obligaciones u otorgarles derechos no contemplados en la ley.”


Articulo 143 del Estatuto Aduanero

se consagra la modalidad de importación temporal a corto plazo y se deja en manos de la DIAN, el señalamiento de las mercancías que pueden someterse a esta modalidad. La DIAN expide entonces una RESOLUCIÓN REGLAMENTARIA en la cual fija la lista de bienes que se pueden importar temporalmente

Decreto 2685 de 1999

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ESTATUTO ADUANERO que compila y contiene todo lo relativo al regimen de aduanas.
Entro a regir el 1 de julio 2000

Caracteristicas

a. Unificación, ya que recopiló en una sola norma todas disposiciones relativas al régimen de aduanas que estaban dispersas , incluyendo un régimen sancionatorio y procedimental.


b. Simplifacion de los tramites, porque se suprimieron tramites y documentos innecesarios para la ejecución de las operaciones de importación, exportación y transito aduanero con la idea de agilizarlas, pero fortaleciendo mecanismos de control posterior.


c. Sistematización de los procesos, porque las normas y los procedimientos están diseñados para que las actuaciones que son necesarias adelantar para importar, exportar o hacer traslado de mercancías entre dos aduanas, se hagan por intermedio de o utilizando el sistema informático aduanero, lo cual redundara en beneficio de los usuarios del servicio.

 

d. Flexibilizacion de sanciones, ya que se suprimieron muchas sanciones por errores o irregularidades puramente formales, se hizo una delimitación de las responsabilidades y se conceden unos beneficios para reducir las multas que hacen menos gravosa la situaciones de los usuarios cuando incumplen alguna de las reglas establecidas para realizar las operaciones de comercio exterior.


Articulo 189

Personal skills

Skills can be truly valuable when it comes to convincing a potential employer. Along with work experience and education, your skills will help the employer get a better understanding of your interests and values.

El Presidente de la Republica mediante DECRETOS REGLAMENTARIOS DE LEY DE MARCO, procede a modificar aranceles y demás normas concernientes al regimen de aduanas , siguiendo las directrices marcadas por el Congreso mediante leyes de marco

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Computer Applications

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Leyes Marco en Materia Aduanera

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Ley 6 de 1971 y la 7 de 1991

El articulo 3 de la ley 6 de 1971, establece que las modificaciones que se introduzcan al régimen de aduanas deberán consultar las recomendaciones del Consejo de Cooperación de Bruselas, el esquema del Código Aduanero Uniforme acordado para la ALALC, los estudios existentes sobre legislación comparada y los progresos técnicos alcanzados en materia de administración aduanera.

Articulo 100 numeral 19

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El Congreso de la republica debe expedir una LEY MARCO en la cual señale los objetivos y criterios generales a los cuales quedara sujeto el presidente de la republica para reglamentar el regimen de aduanas y modificarlos por razones de política comercial.

Tratado

acuerdo internacional concertado entre estados de manera escrita y gobernado por el derecho internacional, ya sea instituido en un solo instrumento o bien en dos o más instrumentos, cualquiera que sea su designación particular-

definido por la La Convención de Viena de 1969

Work ethic and habits


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Colombia puede celebrar voluntariamente con otros paises acuerdos o convenios sobre distintas materias, los cuales despues de someterse a un procedimiento especial que incluye la aprobacion de una ley y la revision de la Corte Constitucional, se convierten en normas obligatorias para el estado colombiano

Los tratados se incorporan a la legislación nacional mediante una ley aprobatoria expedida por el Congreso, la cual antes de entrar en vigencia de pasar por el examen que le hace la Corte Constitucional . En algunas materias , como en el tema de los derechos humanos prevalecen sobre la legislación interna , y en otras reemplazan a la legislación nacional, como ocurre con los temas anotados, en donde no aplicamos las normas internas sino las disposiciones expedidas por las autoridades de estos organismos supranacionales

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Conceptos Jurídicos

Actos que contienen la interpretación oficial de la entidad sobre una norma aduanera
Le corresponde a la DIAN actuar como autoridad doctrinal en materia aduanera de acuerdo con el articulo 5 del Decreto 1071de 1999

Doctrina

Apreciaciones que se hacen en torno a la interpretación de una Norma
Oficial

Conceptos juridicos de la DIAN

Privada

son las que realizan los estudiosos del derecho aduanero y que se contienen en ensayos libros y publicaciones

Jurisprudencia

Existen diferentes tipos de jurisprudencia
De la corte constitucional

Sentencias de tutela

se expiden al revisar acciones de tutela de los particulares y contienen la interpretación de un derecho fundamental. Se identifican con la letra “T” y sus efectos son ínter partes, es decir, solo se aplican a las personas que intervinieron en el proceso.

Sentencias de constitucionalidad

se expiden cuando la corte revisa una ley comparándola con la constitución. Estas sentencias se identifican con la letra “C” y sus efectos son obligatorios. Por ejemplo, hace algunos años, la Corte Constitucional expidió la Sentencia C-992 de 2001 por medio de la cual declara inconstitucional la TASA ESPECIAL DE SERVICIOS ADUANEROS establecida por la ley 633 de 2000, por lo anterior la DIAN tuvo que dejar de cobrar esa tasa a los importadores.

Del consejo de estado pueden salir dos tipos de jurisprudencia

De caracter Particular

son las que profiere el Consejo de Estado cuando resuelve casos concretos de controversias entre particulares y la DIAN. Por ejemplo, cuando una SIA es sancionada por la DIAN, puede demandar ante los Tribunales en primera instancia y el Consejo de Estado en segunda instancia, la resolución por la cual se le impuso la sanción. La decisión que se tome en este tipo procesos, solo tiene efectos entre las partes para el caso especifico, pero puede servir de guía para resolver casos similares.

De caracter Genneral

cuando se le solicita al Consejo de Estado que revise la legalidad de un acto de carácter general, bien sea expedido por el Presidente de la República o por el Director de la DIAN. Por ejemplo, mediante la Resolución 5796 del 7 de Julio de 2005, el Director de la DIAN impuso lo siguiente : “las mercancías clasificables por los capítulos 50 al 64 del Arancel de Aduanas, correspondientes a materias textiles y sus manufacturas, y calzado y sus partes originarias y/o provenientes de la República de Panamá y de la República Popular China, deberán ingresar e importarse exclusivamente por las jurisdicciones de la Administración Especial de Servicios Aduaneros Aeropuerto El Dorado y la Administración Especial de Aduanas de Bogotá, si se transportan vía aérea; y por la Administración Especial de Aduanas de Barranquilla, si es por vía rnarítima. “ . Como Cartagena fue excluida de los puertos por los cuales pueden ingresar estas mercancía, bien puede por ejemplo LA SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA, demandar esta resolución ante el Consejo de Estado alegando que se violan los artículos 13 ( Derecho a la igualdad ) y 333 ( Libertad de empresa ) de la Constitución Política Colombiana. La Decisión que adopte el Consejo de Estado, es decir la jurisprudencia que dicte al resolver la demanda tiene carácter obligatoria y debe ser acatada por todos

Desiciones judiciales que contienen la interpretacion de una norma juridica

Decreto 4431 de 2004

La DIAN puede exigir como un documento soporte adicional la declaración de exportación que acredite la exportación ante la autoridad aduanera del pais de procedencia de la mercancía.

con base en lo anterior el director de la DIAN expidió la Resolución 1513 de 2005, por la cual se determinó que las mercancías procedentes de CHINA y PANAMA, deben traer este documento soporte.

Igualmente mediante el Decreto 4470 de 2005, se implementó un sello de identificación para los encendedores importados, convirtiendo este sello en un documento soporte de la respectiva declaración de importación.



Articulo 3

Las importaciones y exportaciones de bienes, tecnología y servicios se realizaran dentro del principio de libertad del comercio internacional en cuanto lo permitan las condiciones coyunturales de la economia
se pueden implementar restricciones de acuerdo con las condiciones de la economía

Articulo de la ley 7 de 1991

Al expedir las normas por las cuales debe regularse el comercio internacional del pais, El Gobierno Nacional deberá hacerlo con sometimiento a los siguientes principios :

1. Impulsar la internacionalización de la economía colombiana para lograr un ritmo creciente y sostenido de desarrollo.

 

2. Promover y fomentar el comercio exterior de bienes, tecnología, servicios y en particular, las exportaciones.

 

3. Estimular los procesos de integración y los acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales que amplíen y faciliten las transacciones externas del país

 

4. Impulsar la modernización y la eficiencia de la producción local, para mejorar su competitividad internacional y satisfacer adecuadamente las necesidades del consumidor


5. Procurar una legal y equitativa competencia a la producción local y otorgarle una protección adecuada, en particular, contra las prácticas desleales de comercio internacional

.

6. Apoyar y facilitar la iniciativa privada y la gestión de los distintos

agentes económicos en las operaciones de comercio exterior.

7. Coordinar las políticas y regulaciones en materia de comercio exterior con las políticas arancelaria, monetaria, cambiaria y fiscal


Integración Económica

Work experience

This is one of the most important sections in your curriculum vitae. Make sure you specify all your previous work experience, part-time jobs, vacation jobs, voluntary work, and unpaid work experience that are relevant for the position you are applying for.

Política del Estado

Specify your work experience

Start with the most recent period.
Example: Jul 2013 - Jun 2016.

Derecho publico

Educational background

Present your educational background in order to highlight your ability to learn and apply information, and achieve a variety of tasks and goals.

parte del derecho que regula relaciones entre particulares y el estado , y tiene como característica principal su imperativo cumplimiento

Specify the study period


Start with the most recent at the top.
Example: Sep 2009 - Jun 2013.

Conjunto de normas que regulan actividad aduanera en colombia

Las operaciones aduaneras y las actividades que se realizan en torno a ellas, se encuentran sometidas al cumplimiento de una serie de reglas. Estas reglas se contienen en normas expedidas por diversas autoridades y bajo formas igualmente distintas.

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