GUÍA DE TRABAJO SEGURO
EN EXCAVACIONES 2014
ELEMENTOS Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN
•Utilizar, de acuerdo con las instrucciones de seguridad recibidas, los equipos de protección
colectivos e individuales.
•Priorizar las medidas de protección colectivas respecto a las individuales.
•En caso de retirar una protección colectiva por circunstancias de la actividad, debe volverse a
colocarla en el menor tiempo posible.
•En zonas con riesgos de caída en altura, no iniciar los trabajos hasta la colocación de las
protecciones colectivas.
•Para colocar las protecciones colectivas, utilizar sistemas seguros para el trabajador: utilizar
arnés de seguridad anclado a líneas de vida, plataformas elevadoras, entre otros.
•Conservar en buen estado las protecciones individuales y colectivas.
•En caso de no disponer de equipos de protección individual o de que estén en mal estado,solicitar equipos nuevos a los responsables.
PROTECCIÓN INDIVIDUAL
•El personal debe contar con protección respiratoria adecuada de acuerdo al peligro identificado (una persona calificada debe definir y entrenar a los trabajadores en los procedimientos y requerimientos de protección).
•Se recomienda cambio de prendas reflectivas por “de alta visibilidad” y de noche o en sitios oscuros que sean reflectivas.
•De acuerdo con la identificación y evaluación de riesgos específicos o asociados, adicionalmente dotar los siguientes por parte de la persona competente:
TRABAJO EN ALTURAS
•Casco con barbuquejo con mínimo cuatro puntos de anclaje (tafilete, ratchet, araña, barbuquejo) en
caso de requerirse dieléctrico.
•Arnés
•Línea de posicionamiento
•Salvavidas, troll o arrestador
•Conector doble con absorbedor de choque
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL
•Casco
•Guantes resistentes a cortes y abrasión
•Botas con puntera de seguridad (cuando se necesita con
plantilla en acero).
•Gafas de seguridad con protección solar cuando aplique.
•Protección respiratoria apropiada según el caso.
PRINCIPALES RIESGOS EN LA FASE DE EXCAVACIÓN
La prevención de riesgos laborales en las empresas constructoras se enfrenta a una serie de dificultades las cuales exigen establecer acciones que permitan mitigar los riesgos que se presenten en el desarrollo de la actividad.
Dentro de las distintas fases del proceso constructivo encontramos las relacionadas con el a)Cerramiento de obra y señalización y b) la de Movimiento de tierras y excavaciones, que son del interés de esta guía:
MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXCAVACIONES
En los trabajos de excavación, se adoptarán las precauciones necesarias para evitar derrumbamientos, según la naturaleza y condiciones del terreno, y forma de realización de los trabajos.
En general, se considera que las excavaciones con profundidades superiores a uno punto venticinco (1,25) metros,deben disponer de sistemas de contención de tierras, entibaciones, de protección y rescate de los trabajadores.
CERRAMIENTO DE OBRA Y SEÑALIZACIÓN
RIESGOS
•Sobreesfuerzos.
•Golpes y cortes con extremidades.
•Caídas a distinto nivel.
•Atrapamientos.
•Caídas de materiales desde nivel superior.
•Volcado de pilas de materiales.
•Caídas al mismo nivel.
NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD
•Capacitaciónde los operarios en la manipulación de cargas, para prevenir sobreesfuerzos.
•Mantenimiento de orden y limpieza en las zonas de trabajo, para prevenir caídas al mismo nivel.
•Cumplimiento de las normas de almacenamiento en zonas de descarga y apilamiento de materiales, para evitar el volcado de los mismos:
› Superficie de almacenamiento horizontal y estable.
› Los materiales se manipularán entre dos operarios y descansarán sobre travesaños.
RELLENO Y CIERRE DE LA EXCAVACIÓN
El responsable deberá:
•Verificar el cumplido de los requerimientos exigidos en la legislación ambiental.
•Instalar testigos que adviertan cualquier cambio de las condiciones como el movimiento del
terreno y que amenace con desprendimientos accidentales o no controlados.
•Garantizar el retiro de equipo maquinaria de forma segura (señalización y delimitación, seguir
plan de seguridad vial).
ESTABILIDAD DE ESTRUCTURAS ADYACENTES A LA EXCAVACIÓN
LISTA DE VERIFICACIÓN- INSPECCIÓN DE SEGURIDAD
INSPECCION EN LA EXCAVACIÓN
Las inspecciones de seguridad deben ser realizadas por una persona competente, el cual debe evaluar cuenta como mínimo los siguientes aspectos:
•Estado de los sistemas de protección instalados en la excavación.
•Estado de los taludes (grietas, desmoronamiento, etc.).
•Protección de áreas adyacentes y edificaciones cercanas.
•Verificación de sistemas de servicios públicos que se encuentren dentro de la excavación.
•Delimitación, señalización y delimitación de áreas (accesos, tránsito personas y vehículos, etc.).
•Distancia a redes eléctricas energizadas.
•Atmósferas dentro de la excavación.
•Orden y aseo de los materiales utilizados en el proceso de la excavación.
•Verificar las condiciones de operación después de sucesos como lluvias, tormentas, vendavales, inundaciones, sismos ó cuando se presente otra condición que incremente el riesgo.
•Estado de operación mecánicas y de operación de todos los equipos usados en el proceso de excavación.
•Deben examinarse detenidamente las caras laterales de la excavación:
› Diariamente, antes de cada turno y después de una interrupción del trabajo de másde un día;
› después de una operación de voladura;
› después de un desprendimiento de tierras imprevisto;
› después de todo daño importante sufrido por la entibación;
› después de fuertes lluvias, nevadas o una intensa helada;
› cuando en el curso de la excavación se tropiece con terrenos rocosos.
•A menos que se tomen las precauciones necesarias para impedir el derrumbamiento de las caras laterales, instalando, por ejemplo, blindas o hileras de tablas, no deben colocarse ni desplazarse ninguna carga, instalación o equipo cerca del borde de una excavación si ello puede provocar un derrumbamiento y, por consiguiente, entraña un peligro para los trabajadores.
•Para impedir que los vehículos se aproximen a la excavación debeninstalarse bloques de retención y barreras debidamente afianzadas.
•No debenpermitirse que los vehículos pesados se acerquen a las excavaciones, a menos que
la entibación haya sido concebida especialmente para soportar tráfico pesado.
SEÑALIZACIÓN EN LA FASE DE EXCAVACIÓN
SOSTENIMIENTO
Los postes que se utilizan para sostener la malla/ tela/ cintas deben tener una altura igual o superior a 1,50 metros, si habrá tráfico alrededor se recomienda que tengan 1,80 metros de altura.
DISTANCIAS
•La delimitación interna, alrededor de la excavación, debe ser colocada a una distancia que evite derrumbes causados por objetos pesados como materiales, vehículos o equipos pesados.
Esa distancia depende de la profundidad, tipo de suelo y protecciones instaladas, por lo que
debe ser definida por una persona calificada, sin embargo se recomienda:
› Mayor a 0,60 metros si la excavación tendrá protección, o
› Una distancia igual a la profundidad si la excavación no tendrá protección.
Aunque esto dependerá del tipo de suelo y otras variables que deben ser evaluadas por la persona competente o calificada.
Se sugiere que el encerramiento de la operación este mínimo 1 metro de distancia del alcancen máximo del brazo de la máquina.
MATERIAL UTILIZADO
•La delimitación debe hacerse preferiblemente en malla o tela de un (1) metro de altura o más,
para reducir el riesgo de que algunas personas ingresen al área de trabajo.
•La cinta sólo se recomienda en ambientes cerrados y controlados, como el interior de una empresa o el interior del área protegida con la tela/malla.
•En caso de usar cinta, se recomienda usar tres filas de cinta para reducir el riesgo de que algunas personas la levanten.
DELIMITACIÓN
•Debe haber doble delimitación:
› EXTERNA, que proteja toda el área de trabajo, incluyendo la excavación, los equipos,
materiales, etc.
› INTERNA, alrededor de la excavación para impedir que trabajadores, equipos o materiales caigan o se acerquen peligrosamente.
CERRAMIENTO DE OBRA
•Antes de iniciar la obra, hay que delimitar todo el perímetro de la misma para evitar riesgos,
tanto a los propios trabajadores como a personas ajenas que pudieran acceder a la misma.
•La delimitación y cierre de la obra se realiza mediante un vallado de malla metálica sobre soportes prefabricados, unidos entre sí, de al menos dos (2) metros de altura y separado como
mínimo un metro y medio (1,50) del borde del vaciado.
ACCESO Y SALIDA AL ÁREA DE EXCAVACIÓN
•Toda excavación, independiente de su longitud pero de profundidad mayor a un con veinte
(1,20) metros, debe disponer como mínimo:
› Por lo menos de dos medios para el acceso y salida de personas y/o equipos de la excavación, ubicados en sitios opuestos dentro de la excavación.
› Pueden incluir escaleras, rampas, elevadores, entre otros.
› Cuando la excavación supere los siete (7) metros de longitud se debe tener como mínimo
un medio de acceso/salida que el recorrido para el trabajador no sea mayor a siete (7) metros.
› Los accesos y salidas implementados deben estar claramente señalizados y deben mantenerse libres.
› Las rampas de acceso/salida deben tener superficies que no produzcan deslizamientos.
› Las escaleras deben sobrepasar un (1) metro sobre el borde de la excavación, deben tener una inclinación de 1:4 y deben estar aseguradas en el extremo superior.
•Si se requiere pasar sobre la excavación, deben usarse pasarelas o rampas con barandas que
cumplan los requerimientos de la Resolución 1409 de 2012 de Ministerio de trabajo.
•Se debe instalar ventilación de acuerdo con la condición forzada para mantener la concentración de gases dentro de parámetros seguros.
•Si va a ingresar a una excavación de más de uno con veinte (1,20) metros de profundidad, la
cual no tiene ventilación adecuada la persona competente deberá establecer la frecuencia necesaria para realizar la medición de gases, teniendo en cuenta que mientras haya personal dentro de la excavación con atmósfera peligrosa, la medición de oxígeno y explosividad debe ser continua, adicionalmente se deberá cumplir los procedimientos aplicables a espacios confinados:
•La persona competente debe garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos de medición necesarios para la identificación, prevención y control de los riesgos, incluyendo metanómetro, oxigenómetro, medidor de CO, CO2, bomba detectora de gases y/o multidetector de gases; psicrómetro y anemómetro.
•La persona competente debe asegurar la realización de mediciones ininterrumpidas de los
gases contaminantes, antes de iniciar las labores y durante la exposición de los trabajadores
en la etapa de excavación y mantener el registro actualizado en los libros y tableros de control.
•La persona competente debe garantizar el mantenimiento y calibración periódica de los equipos de medición, conforme a las recomendaciones del fabricante, con personal certificado y autorizado para tal fin.
ESTÁNDAR SEGURO PARA TRABAJOS EN EXCAVACIÓN
ANTES DE INICIAR LA EXCAVACIÓN
•Elabore los procedimientos seguros para excavación y la operación de los equipos y maquinaria.
•Realice y lleve un registro de las perforaciones del terreno (apiques) según trazado y profun- 17
didad, que además de brindar información del tipo de suelo podría alertar de otras condiciones de riesgo relacionadas con residuos químicos u otros elementos enterrados (Tubería de asbesto).
•Identifique los elementos existentes a nivel, incluyendo: andenes, postes, torres, soporte de señales, muros, edificaciones, árboles que puedan generar riesgos o que puedan intervenir con el desarrollo de la excavación.
•Cuente con la aprobación y permisos de trabajo requeridos ante las autoridades competentes para la ejecución de la labor.
•Contacte a las empresas o responsables de las redes o servicios que puedan ser afectados, para solicitarles los planos de las redes de servicios existentes en el sector, haciéndoles saber el trabajo a realizar (Cableado eléctrico, comunicaciones, alcantarillado, acueducto, gas, otras).
•Identifique la localización estimada de las instalaciones subterráneas antes de comenzar a excavar.
•Ante posibles riesgos por instalaciones de servicios públicos, contacte a las empresas pertinentes para informarles del trabajo propuesto y solicitarles el establecimiento y localización de las instalaciones subterráneas para poder marcarlas visualmente y establecer los procedimientos para protegerlas adecuadamente y para proteger a los trabajadores. La protección incluye, según el caso:
› Mantenga una distancia segura entre la excavación y las instalaciones.
› Proteja por medios físicos como apuntalamientos, barreras, etc.
› Desenergizar.
› Remover y reubicar.
•En caso de tener que remover algunas de estas instalaciones se debería solicitar al responsable de dichas redes o sistemas el permiso o el apoyo para desconectarlas o intervenirlas.
•El responsable de la excavación y el responsable de la red o sistema debe establecer un procedimiento seguro que incluya mecanismos de aseguramiento y protección, y actividades para poder continuar la excavación con seguridad.
•En caso que se encuentre redes se debe disponer de los procedimientos específicos, para su control o mitigación (ejemplo: Gas, agua a presión, asbesto, aguas servidas, etc.).
•Antes de empezar todo trabajo de excavación, se deberá eliminar todo árbol, piedra suelta u obstáculo que pueda originar posibles riesgos durante el desarrollo del trabajo.
PLANIFICACIÓN
•Elabore planes para:
› Proteger o retirar los elementos existentes a nivel.
› Proteger los taludes y prevenir derrumbes.
› Manejo de materiales, suministros, escombros y desechos.
› Control de tráfico, peatones, animales, entre otros.
› Prevenir el bloqueo de vías, accesos peatonales, instalaciones claves, entre otros. Y para impedir el ingreso al interior de la excavación de personal no autorizado o contemplado en los permisos de trabajo
› Rescate y respuesta a emergencias, dependiendo de los riesgos identificados, el diseño de la excavación, el número de trabajadores, entre otros.
DISEÑO
•Registro de las perforaciones del terreno (apiques) según el trazado y profundidad.
•Tipo de suelo encontrado-esperado.
•Posibles riesgos enterrados, incluyendo:
› Tuberías de agua, químicos, desagües, alcantarillados, etc.
› Líneas y ductos de gas, petróleo y sus derivados (se debe contar con la información de las redes de gas y/o gasoductos enterrados en el área de la excavación, para evitar incidentes con potencial de fatalidad y afectación a la comunidad), también se deben tener en cuenta para los análisis previos de tareas, los trabajos que otras compañías adelanten en esa área de forma simultánea o previa.
› Redes eléctricas, de comunicaciones, mallas de tierra, entre otros.
› Estructuras, instalaciones y accesorios de servicios públicos.
› Equipos como tanques, entre otros.
› Estructuras como sótanos, túneles, entre otros.
ASPECTOS PREVIOS
•El supervisor o capataz debe liderar y coordinar las medidas de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales durante la excavación.
•La persona calificada debe establecer si se necesita estudio de suelo para la excavación y demás cálculos necesarios para evitar accidentes de trabajo o perturbación de las labores.
TIPO DE EXCAVACIÓN
Manual
Es aquella que efectúan los trabajadores utilizando su fuerza física, ayudados por herramientas de mano como palas, picos, etc.2
Mecánica ó con Máquinas
Es aquella que se efectúa con cualquier equipo
que tenga una fuente de potencia diferente a la
fuerza humana bien sea electricidad, presión de
aire o liquido; un motor de combustión interna o
la gravedad.
OPERACIÓN DE EXCAVACIÓN GENERAL
Durante la excavación en los casos que se encuentre personas y/o maquinaria en funcionamiento, los trabajadores deben estar por lo menos a dos (2) metros de distancia después del
alcance máximo del brazo o parte de la máquina o equipo que se esté utilizando, en todo caso teniendo en cuenta la zona de peligro del punto de operación de la máquina; de no cumplirse la condición anterior, el personal debe retirarse inmediatamente.
RESPONSABILIDAD
Es responsabilidad de todos los empleados, contratistas y subcontratistas, en todos los niveles (operativos y administrativos), garantizar la aplicación efectiva de las medidas de prevención y protección en las excavaciones.
Los trabajadores deberán:
•Cumplir de una forma activa las instrucciones y medidas preventivas que adopte el empleador.
•Velar por su propia seguridad y la de aquellas personas a quienes pueda afectar su actividad.
•Utilizar, de acuerdo con las instrucciones de seguridad recibidas, los medios de trabajo asignados.
•Asistir a las actividades formativas sobre prevención de riesgos laborales organizadas por el empleador.
•Consultar y dar cumplimiento a las indicaciones de la información sobre prevención de riesgos laborales recibida del empleador.
•Cooperar con el empleador en todo momento para que éste pueda garantizar unas condiciones de trabajo seguras.
•Evitar el consumo de cualquier sustancia que pueda alterar la percepción de riesgo en el trabajo.
•Comunicar verbalmente y, cuando sea necesario, por escrito, las instrucciones preventivas necesarias al personal subordinado.
•Acceder únicamente a las zonas de trabajo que ofrezcan las garantías preventivas necesarias.
•Realizar únicamente aquellas actividades para las cuales se dispone de la cualificación y autorización necesarias.
•No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes.
•Informar inmediatamente a sus superiores de cualquier situación que pueda generar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
•Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente.
•Respetar la señalización de seguridad colocada en la obra.
•No encender fuego en la obra.
•Utilizar la herramienta adecuada según el trabajo que se quiere realizar.
•En caso de producirse cualquier tipo de accidente en la obra, avisar inmediatamente a sus superiores.
•Conocer la situación de los extintores en la obra.
•No permanecer bajo cargas suspendidas.
•En zonas de circulación de maquinaria, utilizar los pasos previstos para los trabajadores.
•Respetar los radios de seguridad de la maquinaria
La empresa responsable de la ejecución deberá:
•Diligenciar el permiso de trabajo y el listado de verificación de requisitos y especificaciones.
•Iniciar el trabajo de excavación solo cuando todos los requisitos de seguridad se cumplan.
•Mantener la documentación y los registros que evidencien el cumplimiento con los requisitos
establecidos.
•Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido delas historias clínicas ocupacionales conforme a lo establecido en las Resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009 expedidas por el Ministerio de la Protección Social o las normas que las modifiquen,
sustituyan o adicionen.
ALCANCE Y OBJETO
Aplica a todas las excavaciones abiertas hechas en la superficie de los suelos, con excepción
de actividad o labor minera, construcción de túneles y rellenos sanitarios.
