LEGISLACIÓN ADUANERA

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LEY 1010 DE 2006

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GOBIERNO COLONIAL

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Fecha y lugar de expedición: 10 de Julio de 2020, Bogotá, Colombia. Propósito: Adoptar medidas temporales y excepcionales para facilitar los trámites aduaneros durante la emergencia sanitaria por COVID-19. Descripción: Prioridad en el despacho aduanero, simplificación de trámites, exención de tributos aduaneros, y flexibilización de plazos para la importación de bienes esenciales. Documento: La Resolución 76 de 2020 es el documento emitido por la autoridad aduanera de Colombia (DIAN) que contiene estas disposiciones y medidas específicas para enfrentar la emergencia sanitaria.

Resolución 76 de 2020

Ley 1819 de 2016

Fecha y lugar de expedición: 29 de diciembre de 2016, Bogotá, Colombia. Propósito: Reformar el sistema tributario para aumentar los ingresos fiscales, mejorar la administración tributaria, promover la formalización de la economía, y fomentar la inversión y el crecimiento económico. Descripción: Modificaciones en impuestos, medidas antievasión, simplificación de procedimientos de comercio exterior, incentivos a la formalización y competitividad, y fortalecimiento de la DIAN.

Decreto 390 de 2016 - Estatuto Aduanero

Propósito: Modernizar y actualizar el régimen aduanero, promover la facilitación del comercio exterior, asegurar el cumplimiento de obligaciones aduaneras, y fortalecer los controles contra el contrabando y el fraude. Descripción: Simplificación de trámites aduaneros, fortalecimiento de controles aduaneros, incentivos para el cumplimiento voluntario, y modernización de la gestión aduanera mediante el uso de tecnologías avanzadas.

Ley 1609 de 2013

Propósito: Regular el régimen sancionatorio aduanero, establecer procedimientos y controles aduaneros, y prevenir el contrabando y actividades ilícitas en el comercio exterior. Descripción: Define infracciones y sanciones aduaneras, procedimientos para su imposición, y mecanismos de defensa, junto con medidas de control para mejorar la administración aduanera y prevenir actividades ilícitas.

Decreto 1165 de 2019 – Régimen de Aduanas

Artículo 255, inciso 11 del Decreto 1165 de 2019 Fecha y lugar de expedición: 2 de julio de 2019, Bogotá, Colombia. Propósito: Fomentar las exportaciones de bienes con valor agregado para fortalecer la competitividad y diversificar la oferta exportadora de Colombia. Descripción: Implementación de incentivos y programas de apoyo para exportadores de bienes con valor agregado, incluyendo beneficios fiscales, facilidades de financiamiento y asistencia técnica.

Artículo 76, parágrafo II del Decreto 1165 de 2019 Fecha y lugar de expedición: 2 de julio de 2019, Bogotá, Colombia. Propósito: Establecer procedimientos y normas para los controles aduaneros, asegurando el cumplimiento de la legislación y previniendo actividades ilícitas. Descripción: Los controles aduaneros incluyen inspecciones físicas, documentales y uso de tecnologías avanzadas, realizados según los procedimientos establecidos por la autoridad aduanera para verificar la legalidad de las mercancías en comercio internacional.

Artículo 318, parágrafo V del Decreto 1165 de 2019 Fecha y lugar de expedición: 2 de julio de 2019, Bogotá, Colombia. Propósito: Establecer medidas de apoyo y promoción para la exportación de bienes con valor agregado. Descripción: Implementación de programas y estrategias de apoyo para exportadores, incluyendo asistencia técnica, incentivos fiscales, financiamiento preferencial y capacitación para mejorar la competitividad de los productos exportados.

Artículo 318, parágrafo V del Decreto 1165 de 2019 Fecha y lugar de expedición: 2 de julio de 2019, Bogotá, Colombia. Propósito: Establecer medidas de apoyo y promoción para la exportación de bienes con valor agregado. Descripción: Implementación de programas y estrategias de apoyo para exportadores, incluyendo asistencia técnica, incentivos fiscales, financiamiento preferencial y capacitación para mejorar la competitividad de los productos exportados.

Constitución Política de Colombia 1991

Artículo 150 de la Constitución Política de Colombia Fecha y lugar de expedición: 4 de julio de 1991, Bogotá, Colombia. Propósito: Definir las atribuciones del Congreso de la República. Descripción: El Congreso tiene la facultad de expedir códigos y leyes, incluyendo las relacionadas con el régimen aduanero, regulando importaciones, exportaciones, aranceles y tarifas.

LEGISLACIÓN ADUANERA

Fuentes Internacionales

COMUNIDAD ANDINA (CAN)

La CAN tiene como objetivo principal promover la integración económica y social entre sus países miembros (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), así como fortalecer su participación conjunta en el mercado global. Busca lograr la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas entre los países miembros, así como coordinar políticas y programas en áreas como comercio, agricultura, industria, turismo, medio ambiente y cultura.

ORGANIZACION MUNDIAL DE ADUANAS (OMA)

La OMA tiene como propósito principal promover la eficiencia y la eficacia de las administraciones aduaneras en todo el mundo. Trabaja para facilitar el comercio internacional mediante la armonización y la estandarización de los procedimientos aduaneros, así como para combatir el contrabando, el fraude y otras actividades ilícitas relacionadas con el comercio internacional.

ORGANIZACION MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)

La Organización Mundial de Comercio (OMC) es una organización internacional establecida el 1 de enero de 1995, como resultado de las negociaciones de la Ronda Uruguay del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio). La OMC tiene su sede en Ginebra, Suiza. Propósito: La OMC tiene como propósito principal supervisar y liberalizar el comercio internacional, facilitando la negociación de acuerdos comerciales entre sus Estados miembros y proporcionando un foro para resolver disputas comerciales entre ellos. Además, la OMC establece reglas y normas para el comercio internacional y promueve la cooperación económica entre los países miembros.

Convenio de las Naciones Unidas sobre el Contrato de Transporte Internacional de Mercancías Total o Parcialmente Marítimo (ONU)

Fecha y lugar de expedición: Adoptado el 11 de diciembre de 2008 en Nueva York, Estados Unidos. Propósito: Establecer un marco legal internacional para regular los contratos de transporte marítimo de mercancías, proporcionando claridad y seguridad jurídica a todas las partes involucradas. Descripción: Define responsabilidades de las partes, limita la responsabilidad del transportista, establece requisitos de documentación y notificación, y recomienda o establece la obligación de asegurar la carga transportada. Implementación: Reflejado en la legislación aduanera y marítima de Colombia mediante leyes, decretos y regulaciones relacionadas con el transporte marítimo y el comercio internacional.

Incoterms® 2020

Propósito: Establecer reglas internacionales claras y uniformes para la interpretación de términos comerciales en contratos de compraventa internacional. Descripción: Definen responsabilidades y obligaciones del vendedor y comprador en cuanto a la entrega de mercancía, ofrecen flexibilidad en términos de transporte y modalidades, y proporcionan claridad en los contratos comerciales internacionales. Documento: Publicados por la Cámara de Comercio Internacional y ampliamente utilizados en contratos de compraventa internacional en Colombia y en todo el mundo.

Marco Normativo para asegurar y facilitar el comercio global

Fecha y lugar de expedición: Adoptado en junio de 2005, Bruselas, Bélgica. Propósito: Establecer estándares internacionales para fortalecer la seguridad de la cadena logística y facilitar el comercio global legítimo. Descripción: Incluye la cooperación entre aduanas, colaboración aduana-sector privado, gestión de riesgos, intercambio de información, uso de TIC, y capacitación. Establece programas de Operadores Económicos Autorizados (OEA) y otras prácticas para mejorar la seguridad y eficiencia del comercio internacional. Documento: Implementado en Colombia principalmente a través del Decreto 1165 de 2019 y regulaciones adicionales emitidas por la DIAN.

Convenio Internacional para la simplificación y armonización de los regímenes aduaneros (OMA)

Fecha y lugar de expedición: Adoptado el 18 de mayo de 1973 y entró en vigor el 25 de setiembre de 1974. Propósito: Simplificar y armonizar los procedimientos aduaneros para facilitar el comercio internacional y asegurar el cumplimiento de las leyes aduaneras. Descripción: Establece principios y normas para la simplificación de procedimientos, uso de tecnologías de la información, transparencia, facilitación del comercio, y cooperación internacional.

Valoración en Aduana en Colombia

El Acuerdo sobre Valoración de la OMC fue adoptado durante la Ronda de Uruguay del GATT en 1994 y entró en vigor el 1 de enero de 1995. Propósito: Establecer un sistema justo y transparente para la valoración de mercancías importadas, basado en criterios comerciales objetivos. Descripción: Los métodos de valoración incluyen el valor de transacción, mercancías idénticas y similares, métodos deductivos, reconstruidos y de último recurso. Implementado mediante el Decreto 1165 de 2019.

Convenio Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (1983)

Fecha y lugar de expedición: 14 de junio de 1983, Bruselas, Bélgica. Propósito: Establecer un sistema uniforme de clasificación de mercancías para facilitar el comercio internacional y la recolección de estadísticas. Descripción: El Sistema Armonizado (SA) clasifica todas las mercancías comercializadas en secciones, capítulos y subcapítulos con códigos específicos, ayudando en la identificación de productos, recolección de estadísticas, aplicación de políticas comerciales, y facilitación del comercio internacional.

Fuentes Nacionales