La educación es un pilar fundamental en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, contribuyendo al cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y promoviendo bienestar, prosperidad y sostenibilidad.
mérica Latina y el Caribe (29 países): estrategias de continuidad de estudios en modalidades a distancia
Clases en línea en vivo 4
Entrega de dispositivos tecnológicos 8
Recursos dirigidos a docentes 15
Plataformas en línea de aprendizaje a distancia 18
Transmisión de programas educativos por televisión o radiO 23
Aprendizaje en líne 26
picnstrumentos de aprendizaje 29
I. Medidas educativas durante
la crisis generada por la
pandemia de COVID- 19
Entre las modalidades de aprendizaje a distancia en línea destaca el uso de plataformas virtuales de
aprendizaje asincrónico, utilizadas en 18 A la fecha de elaboración del documento solo 8 de los 33 países contemplan entre las medidas adoptadas para implementar las actividades de aprendizaje a distancia la entrega de dispositivos tecnológicos (Argentina, Chile, Colombia, El Salvador, Jamaica, Perú, San Vicente y las Granadinas y Uruguay)., en tanto que solo 4 países ofrecen clases en vivo
(Bahamas, Costa Rica, Ecuador y Panamá).
Las respuestas que han implementado los diversos países han mostrado que existen iniciativas innovadoras y prácticas prometedoras, así como importantes avances en un tiempo récord para garantizar la continuidad del aprendizaje. La pandemia de COVID-19 exacerbó las desigualdades sociales, la inequidad y la exclusión, al tiempo que se transformó paradójicamente en una oportunidad para el fortalecimiento de las relaciones sociales, guiadas por los sentimientos de solidaridad y colaboración en torno a la búsqueda del bien común, y también por la responsabilidad por el cuidado del otro, como una dimensión esencial del cuidado y supervivencia de uno mismo.
Las respuestas nacionales que se han dado en materia de educación permiten identificar desafíos prioritarios a la hora de implementar medidas para proyectar la continuidad, la equidad y la inclusión
educativa mientras dure la suspensión de clases presenciales y en los procesos de reapertura de los +centros educativos:.
iii) Sistema educativo: preparación del sistema educativo para responder ante las crisis, es decir, resiliencia a todos los niveles.
v) Alianzas: cooperación y colaboración entre diferentes sectores y actores para alcanzar un sistema integrado, centrado en el alumnado y el personal educativo.
iv)Interdisciplinariedad eintersectorialidad: planificación y ejecución centradas no solo en la educación, sino también en la salud, la nutrición y la protección social.
ii) Calidad y pertinencia: centrarse en la mejora de los contenidos de los programas de estudios (relacionados con la salud y el bienestar, en particular) y en el apoyo especializado al personal docente, asegurando condiciones contractuales y laborales adecuadas, la formación docente
para la educación a distancia y el retorno a clases, y el apoyo socioemocional para trabajar con las y los estudiantes y sus familias.
i) Equidad e inclusión: centrarse en los grupos de población más vulnerables y marginados —incluidos los pueblos indígenas, la población afrodescendiente, las personas refugiadas y migrantes, las poblaciones socioeconómicamente más desfavorecidas y las personas con discapacidad—, así como en la diversidad sexual y de género
VIII. A modo de cierre
Una situación particular que ha de atenderse es el riesgo de desvinculación educativa y abandono
escolar de estos grupos más vulnerables a los efectos de la pandemia y la consecuente crisis
sanitaria, social y económica.
A. El impacto de la pandemia: dimensiones de género y afectaciones múltiples.
SConsiderando la situación de cierre de escuelas en América Latina y el Caribe, es posible asumir
que las adolescentes se encuentran expuestas a un mayor riesgo de enfrentar diversas formas de
abuso.ubtopic
SEn relación con los riesgos, uno de los más grandes que deben enfrentar las mujeres y niñas en el contexto de la pandemia es la violencia. En un examen reciente de la literatura (UK Aid Direct, 2020) se observaron elevados niveles de violencia de género en epidemias pasadas, y se determinó que las formas más comunes se relacionaban con la violencia entre parejas, la explotación y el abuso sexual.
S Con el cierre de escuelas, este desequilibrio
se profundiza aún más y muchas asumen múltiples responsabilidades simultáneas: el trabajo a distancia, el cuidado de niñas, niños y familiares, la supervisión de los procesos de aprendizaje de sus hijos e hijas, y el trabajo doméstico no remuneradoubtopic
SuPara muchas mujeres y niñas, el confinamiento significa una exacerbación de la carga de trabajo de cuidados no remunerados que, a su vez, tiene consecuencias en su aprendizaje. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2018), en tiempos “normales” las mujeres realizan tres veces más trabajo de cuidados no remunerados que los hombresbtopic
En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se concibe a la educación como un factor clave para el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y para alcanzar mayores niveles
de:
sostenibilidad ambiental
prosperidad
bienestar
VII. Priorización de grupos vulnerables
VI. Impacto psicológico y socioemocional en la comunidad educativa
En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se concibe a la educación como un factor clave para el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y para alcanzar mayores niveles de bienestar, prosperidad y sostenibilidad ambiental. Es por ello que en su ODS 4 se expresa el compromiso de la comunidad internacional de garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida paratodaslaspersonas.
A. El impacto de la pandemia: dimensiones de género y afectaciones múltiples
Estos impactos diferenciados por género agravan situaciones de vulnerabilidad y afectación de los derechos que ya experimentaban las mujeres y las niñas de América Latina y el Caribe. Este contexto, a su vez, determina sus posibilidades de participar de las modalidades de aprendizaje alternativas implementadas por muchos países de la región.
SConsiderando la situación de cierre de escuelas en América Latina y el Caribe, es posible asumir que las adolescentes se encuentran expuestas a un mayor riesgo de enfrentar diversas formas de abuso.
SubEn relación con los riesgos, uno de los más grandes que deben enfrentar las mujeres y niñas en el contexto de la pandemia es la violencia. En un examen reciente de la literatura (UK Aid Direct, 2020) se observaron elevados niveles de violencia de género en epidemias pasadas, y se determinó que las formas más comunes se relacionaban con la violencia entre parejas, la explotación y el abuso sexual.
las mujeres realizan tres veces más trabajo de cuidados no remunerados que los hombres. Con el cierre de escuelas, este desequilibrio se profundiza aún más y muchas asumen múltiples responsabilidades simultáneas: el trabajo a
distancia, el cuidado de niñas, niños y familiares, la supervisión de los procesos de aprendizaje de sus hijos e hijas, y el trabajo doméstico no remunerado.
Para muchas mujeres y niñas, el confinamiento significa una exacerbación de la carga de trabajo de cuidados no remunerados que, a su vez, tiene consecuencias en su aprendizaje.
V. Necesidades de apoyo a docentes y directivos escolares
las nuevas condiciones han requerido que el profesorado utilice plataformas y metodologías virtuales con las que no necesariamente se encontraba familiarizado. Aunque la mayoría de los países de América Latina participantes en la última encuesta internacional sobre enseñanza y aprendizaje (TALIS) de la OCDE (2019) informan que el profesorado ha recibido formación en herramientas de
TIC para la enseñanza en la educación inicial .
Sobre la base del escenario descrito, puede afirmarse que las y lo sdocentes requieren apoyo prioritario, durante el período de confinamiento y en los procesosdereapertura dlasescuelas, en al menos las siguientes áreas:
Subto Fortalecimiento de las redes locales de profesorado mediante espacios de apoyo, aprendizaje
y elaboración de propuestas colaborativas de abordaje del trabajo curricular, pedagógico y de
apoyo socioemocional.pic
S Garantía de continuidad laboral y de condiciones laborales y contractuales decentes.ubtopic
S Resguardo prioritario de la salud y apoyo socioemocional, junto con el desarrollo de
competencias para la enseñanza en materia de habilidades socioemocionales a las y los
estudiantes y sus familias.ubtopic
Apoyo para mantener y profundizar los avances en la innovación metodológica y la implementación
de formas alternativas de enseñanza, incorporando una apertura del currículo hacia lo lúdico
y contextualizando la situación vivida, y en estrategias educativas para el aceleramiento y la
recuperación de aprendizajes de las y los estudiantes que han sido más perjudicados durante
la pandemia.
Formación, asesoría y recursos para trabajar en diferentes formatos de educación a distancia,
incluida formación en competencias y metodologías para uso educativo de las TIC y otras
plataformas de enseñanza y aprendizaje a distancia, y en criterios para la toma de decisiones
curriculares contextualizadas y flexibles, evaluación y retroalimentación para el aprendizaje.
IV. Adaptación de los procesos de evaluación
Un aspecto muy relevante es la evaluación y monitoreo de los aprendizajes —así como la
retroalimentación— para conocer el progreso de las y los estudiantes y tomar las acciones pedagógicas
pertinentes a fin de mejorarlo.
En segundo lugar, deben buscarse mecanismos que aseguren la equidad del proceso evaluativo, considerando que la actual crisis está afectando diversos aspectos de la preparación
del alumnado para estos exámenes, incluidos el progreso en los aprendizajes, la disponibilidad de infraestructura e incluso el estado y el desarrollo de las habilidades socioemocionales
La responsabilidad que tienen en estos momentos los países en el sentido de definir la estrategia a seguir en lo referente a sus procesos evaluativos no es un tema menor dentro de todas las decisiones que están tomando
Debido a la importancia de la información que proveen y a su utilidad para los sistemas educativos, la realización de estos exámenes requiere de condiciones ideales que aseguren la equidad y la
confiabilidad en su aplicación y utilización de la información que surge de ellos
III. Cuán preparados estaban los países para la continuidad educativa en línea: exacerbación de las brechas digitales
Los países de América Latina y el Caribe están desigualmente preparados para enfrentar esta crisis
aprovechando la digitalización. Aunque la región ha avanzado de manera significativa en la reducción
de las brechas de acceso al mundo digital en los últimos años, particularmente gracias a la masificación
de la conectividad móvil, aún persisten brechas considerables en el acceso efectivo al mundo digital, lo
que tiene profundas implicaciones en las oportunidades y la participación de las nuevas generaciones
(CEPAL, 2019; Trucco y Palma, 2020). En 2016, según el promedio de 14 países de América Latina,
alrededor de un 42% de las personas que viven en áreas urbanas tenían acceso a Internet en el
hogar, en comparación con un 14% de aquellas que viven en áreas rurales (CEPAL, 2019). Estas cifras
aumentan en gran medida si se considera el acceso a través de Internet móvil, pero pocos países
cuentan con esa información.
La desigualdad en el acceso a oportunidades educativas por la vía digital aumenta las brechas
preexistentes en materia de acceso a la información y el conocimiento, lo que —más allá del proceso
de aprendizaje que se está tratando de impulsar a través de la educación a distancia— dificulta la
socialización y la inclusión en general.
. El acceso a computadoras de escritorio y tabletas es menor. Hay que tener en cuenta lo que
estos niveles de acceso significan en el contexto actual, considerando que es altamente probable
que varios miembros del hogar requieran acceder a un mismo dispositivo para poder continuar con
sus actividades educativas o laborales.
Por otra parte, en los países de la región el acceso a este tipo de dispositivos en el hogar es muy
desigual. Más allá del acceso a teléfonos celulares, el dispositivo más común dentro de los hogares
es la computadora portátil; en promedio, alrededor de un 57% de los estudiantes de los siete
países analizados cuentan con este tipo de dispositivo en el hogar.
En 2018, alrededor del 80% de los estudiantes de 15 años que participaron en la prueba del Programa
para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA) en la región tenía acceso a Internet en el
hogar y solo un 61% tenía acceso a una computadoraSubtopic
II.Continuidad de los aprendizajes
e impacto curirricular
En la adaptación, la flexibilización y la contextualización curricular se deben considerar elementos
como la priorización de objetivos de aprendizaje y contenidos que permitan lograr una mejor
comprensión de la crisis y responder a ella de mejor forma, incorporando aspectos relativos al cuidado
y la salud, el pensamiento crítico y reflexivo en torno a informaciones y noticias, la comprensión de
dinámicas sociales y económicas, y el fortalecimiento de conductas de empatía, tolerancia y no
discriminación, entre otros. PSubtopic
SubUn aspecto controvertido y complejo se refiere a los criterios y enfoques para la toma de decisiones
respecto a los aprendizajes prioritarios y la forma de realizar ajustes. Una alternativa es la lógica de
la selección de aquellos contenidos más relevantes, que se priorizan sobre otros.
La pandemia ha transformado los contextos de implementación del currículo, no solo por el uso de
plataformas y la necesidad de considerar condiciones diferentes a aquellas para las cuales el currículo
fue diseñado, sino también porque existen aprendizajes y competencias que cobran mayor relevancia
en el actual contexto
La mayoría de los países cuentan con recursos y plataformas digitales para la conexión remota, que
han sido reforzados a una velocidad sin precedentes por los Ministerios de Educación con recursos
en línea y la implementación de programación en televisión abierta o radio.
LA EDUCACION EN TIEMPOS
DE PANDEMIA COVID 19
La pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha provocado una
crisis sin precedentes en todos los ámbitos, en el habito aducactivo gran parte de las medidad que los paises de la region han adoptado ante la crisis se relacionan con la supspencion de las clases presenciales en todos los niveles lo que ha dado origen a 3 campos de accion principales
comunidades educativas, y la atención a la salud y el bienestar integral de
las y los estudiantes
sin uso de tecnología); el apoyo y la movilización del personal y las
comunidades educativasd
el despliegue de modalidades de aprendizaje a distancia,
mediante la utilización de una diversidad de formatos y plataformas (con o sin uso de tecnología)