Actividad de la Administración Pública
Facultades regladas y análisis doctrinal
Estado de Derecho
El Estado de derecho es la filosofía política de que todos los ciudadanos e instituciones dentro de un país, estado o comunidad son responsables ante las mismas leyes divulgadas públicamente, incluidos los legisladores y los líderes.
¿Cómo surge?
Nace como reacción al Estado policía para que la seguridad opere los órganos del Estado deberán actuar ajustándose a las normas previas, generales, claras y precisas que integran el orden jurídico total.
Requerimientos
El establecimiento de medios idóneos para la defensa de esos derechos y un sistema de responsabilidades patrimoniales de la Administración Pública
El reconocimiento de los derechos públicos subjetivos de los gobernados
La existencia de un ordenamiento jurídico, que constituya un todo jerarquicamente estructurado, al que se encuentren sometidas las actuaciones desastado.
Actividad Administración Pública
La administración pública, para realizar su actividad, cuenta con una estructura jurídica, con elementos materiales o sea, el conjunto de bienes que en un momento dado tiene a su disposición y el elemento personal, que es el conjunto de funcionarios, empleados y trabajadores que prestan sus servicios a la administración.
Hecho jurídico
Está constituido, bien por un acontecimiento natural al que la ley vincula ciertos efectos de derecho, como el nacimiento, la muerte, etc., o bien por un hecho en el que la voluntad humana interviene y en el que el orden jurídico entra en movimiento.
Actos de la Administración Pública
Acto administrativo
Realiza actos jurídicos de distintas clases, entre otras, contractuales y unilaterales, individuales y generales.
Acto material
Su objetivo es modificar la ley o causar un efecto en los derechos que ésta regula, son jurídicos
Acto jurídico
Se ha definido como un acto de voluntad cuyo objeto es producir un efecto de derecho, es decir, crear o modificar el orden jurídico
Aspecto dinámico
Explica como la acción del sector público en ejercicio de la función pública administrativa, en cuya virtud da vida, dicta y aplica las disposiciones al cumplimiento y observancia de las leyes, en aras del interés público
Concepto atribución, órgano y función adm.
Función Administrativa
Es la actividad práctica que el Estado desarrolla para cuidar de inmediato los intereses públicos que asume en los fines propios.
Órgano Administrativo
Es la persona o grupo de personas que se dedican a administrar y se concentran en hacerla rentable, crecer y cumplir el fin para el cual fue creada.
Atribución Administrativa
Es lo que hace el Estado y lo que le está permitido atender, es decir, son las tareas que el Estado decide reservarse, por medio del orden jurídico, las cuales están orientadas a la realización de sus fines.
Actividad del Estado
Serra Rojas afirma que se define por el conjunto de normas que crean órganos, fijan su funcionamiento y los fines que deben alcanzar. La exigencia lógica del Estado se precisa por los fines o propósitos que una sociedad organizada le ha venido señalando de acuerdo a su propia naturaleza
Atribuciones
Mediante sus atribuciones el Estado ejecuta una serie de actos y hechos que le permiten realizar sus objetivos que pueden ser diversos, como de seguridad, vigilancia, prestación de servicios, salubridad, económicos, culturales, etc.
Creación
Crear servicios públicos.
Intervención
Intervenir mediante gestión directa en la vida económica, cultural y asistencial del país.
Regulación
Regular las actividades económicas de los particulares
De mando
Comprenden todos los actos necesarios para el mantenimiento y protección del Estado y de la seguridad, la salubridad y el orden público
Funciones
Se entiende de la forma en que se ejercen las atribuciones, es decir, la manera en que el Estado participa en las materias que tiene autorizadas. En torno a esta actuación es que se mantiene vigente el concepto de división de poderes entendido como división de funciones.
Distinción entre actos
Función legislativo
Le es asignada al Congreso de la República y consiste en la creación, modificación o anulación de las leyes. El Congreso, además, tiene como función controlar al Poder Ejecutivo.
Función Judicial
Es la actividad estatal que se encamina a comprobar y hacer valer concretamente, en los casos particulares y concretos, el sistema jurídico de un Estado, con el objeto de resolver las controversias que se dan entre los gobernados y entre el Estado y los gobernados
Función Ejecutivo
Le es asignada a diversos organismos encargados de administrar el Estado y ejecutar las decisiones del poder legislativo. Responde a un presidente de la república, jefe de Estado o primer ministro, dependiendo del régimen de gobierno del país.