door Marco Garcia 1 jaar geleden
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Las regulaciones no arancelarias se dividen en dos clases:
Cualitativas
Estas regulaciones tienen que ver con el producto y/o sus accesorios (empaquetado, envase, embalaje, etc), sin importar la cantidad.
¿Cuáles son las características y objetivos principales de la ISO?
La ISO ha trabajado en la determinación de normas internacionales sobre sistemas de administración ambiental.
Estas normas establecen los pasos que deben seguir las empresas para cumplir con los criterios internacionalmente aceptados de manejo ambiental.
Es importante señalar que la ISO no realiza actividades en el campo de la certificación, ya que para ello existen en los diferentes países organismos autorizados para emitir certificados de cumplimiento de este conjunto de normas.
La ISO es una organización internacional dedicada a la elaboración de normas que abarcan todos los campos técnicos en diferentes sectores, incluyendo a los proveedores de servicios
Normas de calidad
Aunque cada mercado tiene sus propias normas de calidad para cada producto, muchos países desarrollados, sobre todo los europeos, tienden a adoptar normas estandarizadas.
Esto significa que los países podrán utilizar normas comunes aceptadas internacionalmente.
Existen normas internacionales de calidad destinadas a asegurar que las mercancías cumplan con requisitos mínimos de durabilidad y funcionamiento.
Normas técnicas
Las normas técnicas establecidas en cada país especifican las características y propiedades técnicas, así como, métodos de manufactura que debe cumplir una mercancía para un mercado específico.
Para cada mercancía puede haber una o varias normas. Sin embargo, se distinguen las que condicionan una o varias de las características siguientes:
Seguridad en el uso
Toxicidad
Inflamabilidad
Resistencia
Dimensiones
Durabilidad
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
El objetivo de estas medidas es proteger la vida y la salud humana, animal y vegetal contra riesgos como:
La entidad reguladora puede establecer medidas sanitarias o fitosanitarias a los métodos o procesos de producción de un producto. A lo anterior se le conoce como Buenas Prácticas de Manufactura (BPM).
La presencia de aditivos contaminantes, toxinas y organismos causantes de enfermedades en su territorio.
La introducción y propagación de plagas y enfermedades en animales y planta
Marcado de país de origen
Para identificar el país de origen de los productos que se importan, los países importadores emiten reglas de marcado de país de origen.
Estas reglas se traducen en la utilización de marcas físicas que deben tener las mercancías en el momento de su importación, tales como marbetes, etiquetas, etc., mismas que deberán estar visibles, legibles e indicar el país de origen.
Regulaciones de envase y embalaje
Las regulaciones de envase tienen que ver con la calidad de los materiales usados en la fabricación del envase, niveles de resistencia, forma de presentación de la información del producto y para los productos alimenticios verifica la no existencia de sustancias nocivas para la salud.
Se puede entender por envase y embalaje al envolvente que se utiliza para proteger el producto y para presentarlo al consumidor, tales como cajas, frascos, etc.
Regulaciones de etiquetado
La etiqueta no solo sirve para que el consumidor conozca la marca de producto, sino también el país de origen, quien lo produce, cantidad, ingredientes, etc.
Las regulaciones de etiquetado inciden en la mayoría de las mercancías que se importan o se exportan.
Cuantitativas
Se aplican a cantidades de productos que se permiten importar a un país, o establecer contribuciones cuantificables a las que se sujetan esas mercancías distintas del arancel.
Medidas contra prácticas desleales
Estas medidas están destinadas a contrarrestar los posibles daños a la planta productiva nacional atribuibles a los precios bajos con los que ingresan las mercancías a un país.
Cupos
Cada país puede fijar el monto que puede ingresar a su territorio, así como su vigencia y su tasa arancelaria.
Los cupos son montos de mercancías que pueden ser importadas o exportadas.
Permisos de exportación e importación
Estos permisos son expedidos por la Secretaría de Economía.
Los permisos previos tienen la finalidad de restringir la importación o la exportación de ciertas mercancías, por razones de seguridad nacional, sanitarias o protección de la planta productiva, entre otras.
Dicho documento requiere validación por parte de la autoridad competente en México.
Este documento comprueba que las mercancías son fabricadas en México, pero no se utiliza para obtener reducciones en el pago de impuestos de importación en los países de destino de sus exportaciones
Asimismo, el acuerdo comercial define si la certificación de origen involucra o no a entidades gubernamentales certificadoras del origen o puede ser emitido directamente por los operadores comerciales.
La certificación de origen se puede dar a través de las siguientes modalidades:
Exportador autorizado
Como consecuencia de una previa autorización que le emiten las autoridades competentes, regularmente a través de un número de autorización que deben incorporar en sus declaraciones de origen.
Los operadores comerciales pueden emitir sus declaraciones de origen mediante las cuales certifican que sus productos son originarios.
Certificación de origen basada en elementos mínimos de información
Se permite emitir la certificación de origen en la factura u otro documento comercial, siempre que se incluyan un conjunto de datos mínimos en dicho documento.
Certificado de origen
Dependiendo del acuerdo puede ser emitido directamente por el operador comercial o por una autoridad competente.
Documento especialmente emitido para que certifica que una mercancía es originaria de un país miembro de un acuerdo comercial.
Los acuerdos comerciales pueden incorporar disposiciones que ayudan en el cumplimiento de las reglas de origen, como los mencionados a continuación:
Acumulación
Disposición que permite que materiales importados originarios de otro país miembro del acuerdo comercial sean considerados como originarios al determinar el origen de la mercancía que los incorpora.
De minimis
El porcentaje varía dependiendo el acuerdo, en términos generales los acuerdos contemplan un “de minimis” entre un 10% y un 15% del valor.
Establece una facilidad que es un porcentaje límite que pueden llegar a representar estos materiales no originarios.
Permite que, en aquellos casos en que los materiales no originarios no cumplan con el cambio o salto arancelario exigido por la regla de origen de un bien, bajo determinadas condiciones, el producto final sea originario.
Entre las principales formas de calificar el origen de un bien exportado en el marco de un acuerdo comercial internacional son:
Requisitos de procesos
Se definen procesos productivos específicos que deben llevar a cabo en los países miembro del acuerdo.
Valor de contenido regional (VCR)
Define el origen de un producto por medio del valor de sus insumos, y a través del valor de los costos de producción de una mercancía.
Cambio o Salto arancelario
Se basa en determinar el cambio de clasificación arancelaria que deben sufrir los materiales no originarios que se utilicen en la producción de una mercancía.
Transformación sustancial cuando se utilizan materiales no originarios
Lo constituyen productos elaborados total o parcialmente con materiales de países fuera del acuerdo, los cuales para cumplir el carácter de “originario” deben cumplir con las reglas de origen que le establece el acuerdo comercial.
Producidos exclusivamente de materiales originarios
Mercancías elaboradas íntegramente en el territorio de los Países miembro cuando en su elaboración se utilizan, única y exclusivamente, materiales originarios de una o más Partes miembro del Acuerdo.
Totalmente obtenido
Consisten en bienes que han sido totalmente elaborados en el territorio de los países miembro de un acuerdo, mismo que define en su texto cuáles son los tipos de mercancías que entran dentro de esta categoría.
Los países pueden otorgar diversos tratamientos arancelarios en función del país de origen de la mercancía, su pertenencia a la OMC y los tratados de libre comercio que estén vigentes.
Aranceles a las mercancías de países a los que se les ha impuesto una sanción.
Arancel aplicable a mercancías originarias de países con trato preferencial, resultado de un tratado o acuerdo internacional.
Arancel general aplicable a todos los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
A partir de los seis dígitos cada país determina sus propias clasificaciones con base a la versión del SA que tengan vigente y a sus criterios de monitoreo y estadística.
Las mercancías se codifican de forma idéntica hasta un nivel de seis dígitos
El SA es una nomenclatura común ordenada de manera sistemática en la que a cada mercancía se le identifica a través de un código numérico general que significa lo mismo en todos los países que forman parte de la OMA.
Se clasifican conforme al Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), que es administrado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
Mixto:
Es una combinación de los anteriores.
Específico:
En términos monetarios por unidad de medida.
Ad valorem:
En términos de porcentaje y se aplica sobre el valor en aduana de la mercancía.
Algunas preguntas esenciales de este tipo son:
De mercado
¿Cuál es la demanda del producto en el país objetivo? ¿Qué tan fácil es competir con las otras marcas del mismo producto? ¿Cuáles serían los costos de transporte, logística y distribución del producto?
Socio-culturales
¿El producto se puede adaptar a las preferencias y gustos de los consumidores locales? ¿Qué percepción de México y de los productos mexicanos tienen los compradores?
Técnico-legales
¿Qué restricciones ambientales existen para el empaquetado del producto? ¿Cuáles son los requisitos técnicos para la comercialización de los bienes? ¿Cuáles son los requerimientos fitosanitarios para la comercialización de bienes comestibles? ¿Están prohibidos en el país de destino el o los productos que deseo exportar?
Políticas
¿Existe representación consular de México en el que pueda asistirme? ¿Hay alguna disputa política entre el país de destino y México que ponga en riesgo las relaciones comerciales entre ambos? ¿Se encuentra bajo algún tipo de embargo o sanción económica el país objetivo?
Económicas
¿Qué nivel de ingresos promedio poseen los consumidores del país objetivo? ¿El Producto Interno Bruto (PIB) está creciendo o se encuentra en recesión? ¿La moneda del país es estable en comparación al peso mexicano (MXN)?
Demanda actual del producto.
Aranceles aplicables.
Distancia al país de destino.
Cinco elementos prioritarios que se deben cumplir son:
Servicio posventa requerido.
La clara garantía en el tiempo de entrega.
Ofrecer un precio competitivo y una utilidad razonable.
Calidad del producto requerido en el mercado de destino.
Volumen solicitado por el cliente.
