door Kareen Chavarry 3 jaren geleden
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9. El bicameralismo produciría un bloqueo mutuo entre el legislativo y el ejecutivo, el cual se superaría por arreglos entre ambos donde el ejecutivo tiene las de ganar
10. Se reconoce la cuestión de confianza en Uruguay y Perú, lo cual al igual que el voto de censura, constituyen instituciones totalmente ajenas al modelo presidencialista
11. Se contempla la posibilidad de que el Presidente pueda disolver al Parlamento en las constituciones de Perú, Uruguay y Venezuela
5. Se diseña una mayor relación legislativo-gobierno a través de la acción fiscalizadora del primero sobre el segundo, lo que se evidencia en que los Ministros: a) Tienen que presentar informes anuales de la actividad de su ramo al Congreso. b) Pueden asistir a las sesiones del Parlamento con derecho a ser escuchados. c) Pueden ser interpelados por el Parlamento en cualquier momento. d) Pueden ser censurados debido a los resultados de su actuación gubernativa en Bolivia, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Panamá, Paraguay, Uruguay, Perú y Venezuela.
6. Posibilidad de reelección en varios países, lo que mantendría el caudillismo tradicional, la permanencia de las élites políticas y entrabaría la renovación política
7. Iniciativa presidencial predominante en la presentación de proyectos de ley y exclusivismo en ciertas materias como presupuesto e impuestos. Amplias facultades del presidente para determinar el desarrollo económico, la política fiscal, las obras públicas, las políticas sociales, las empresas públicas y la planificación
8. Irresponsabilidad política del presidente y sus ministros ante el parlamento
1. Es centralista y todavía, a pesar de los procesos contemporáneos de descentralización, sigue siendo poderoso en todos los niveles regionales y locales.
2. Interrelaciones entre poderes que favorecen al ejecutivo. Aunque en las constituciones la separación de poderes esté escrita, en la letra menuda y en la práctica prima el ejecutivo.
alta polarización ideológica, perfil personalista y caudillista, funcionamiento de los mismos como maquinarias electorales, bajo contenido programático, discurso demagógico y populista dirigido a captar votos y no a formar ideologías, pobre estructura organizativa y disciplinaria, prácticas corruptas y clientelistas, financiación a partir puntualmente de recursos privados que genera poca transparencia de las finanzas, actuaciones con ribetes de nepotismo y amiguismo que los hacen parecer como clubes al servicio de sus propios intereses, etcétera.
Otro elemento de gran impacto para el desenvolvimiento político es la existencia de una sociedad civil débil, poco estructurada, altamente empobrecida y con elevados niveles de analfabetismo, todo lo cual propicia un clima en donde hay cabida para el caciquismo, el nepotismo, el clientelismo y la corrupción
alta presencia del Ejército en la escena pública, “coronelismo político" que ponen en constante peligro de que las élites castrenses produzcan interrupciones a la continuidad democrática, como sucedió de manera regular durante la etapa de los años cincuenta, sesenta y setenta del siglo pasado.
1. Se utiliza una variante del sistema de mayoría absoluta en circunscripciones uninominales, consistente en considerar ganador al partido o candidato que consigue mayoría absoluta, es decir la mitad más uno de los votos válidos
2. Si no se logra en la primera elección, entonces se realiza una segunda, llamada Ballottage, que significa repetir la elección hasta conseguir la mayoría absoluta
3. El presidente de la República no es simultáneamente jefe del gobierno, sino que nombra como primer ministro al líder de la mayoría parlamentaria surgida de las elecciones; pero el primer ministro, con quien de mutuo acuerdo escoge el resto de ministros, depende del presidente.
4. El Presidente puede disolver al Parlamento en determinadas circunstancias como medio de equilibrar la mayoría parlamentaria a su favor.
5. El gobierno escogido por el presidente no requiere del voto de confianza de la Asamblea, pero ésta puede votar una moción de desconfianza, en cuyo caso el presidente tiene dos opciones: aceptar la dimisión del gobierno o disolver la Asamblea y llamar a elecciones, lo que solo puede hacer después de un año de elegida la Asamblea
4. Elección popular directa del presidente, independiente de la elección del parlamento, aunque las elecciones sean simultáneas, lo que evita vinculación política entre el legislativo y el ejecutivo
Variantes del sistema semipresidencial, están vigentes en Austria, Finlandia, Irlanda, Islandia y Portugal, países en los cuales la praxis oscila entre la primacía temporal de la presidencia o del parlamento
1. Ejecutivo unicéfalo en donde el presidente funge como jefe del Estado y de gobierno.
2. El presidente, como jefe de Estado, representa al país internacionalmente y decide en cuestiones de defensa
3. El objetivo de las elecciones es conseguir la mayor representación de los intereses de los electores; por ello el método que se privilegia es el proporcional por listas, que impulsa la pluralidad y la representación de las minorías
4. El titular del ejecutivo es elegido por sufragio directo, lo que le otorga legitimidad plebiscitaria y lo enviste como intérprete de la voluntad popular. En EEUU se produce de manera indirecta a través de los electores presidenciales. Lo cual provoca que en estos sistemas existan dos instituciones con legitimidad popular, el ejecutivo y el legislativo.
5. El Presidente no puede disolver al Parlamento bajo ninguna circunstancia.
6. El Parlamento ejerce control sobre la actividad de gobierno sólo a través de mecanismos generales, no contando con instrumentos específicos que puedan determinar el cese de los Secretarios o Ministros
Lo señalado que destaca como variable principal la alta centralización del poder que escapa a mecanismos de control efectivo de los demás órganos, ha hecho que este sistema haya sido reconocido como “dictadura democrática”, “dictadura constitucional”, “cesarismo representativo”, “monarquía electiva” o "hiperpresidencialismo”.
1. Ejecutivo bicéfalo o diárquico conformado por el jefe de Estado y el jefe de gobierno. La primera función está en manos del Rey, Sultán, Emperador, Emir o Presidente, en dependencia del modelo y la segunda se encuentra en posesión de un órgano encabezado por un premier
2. El titular del ejecutivo no es elegido de manera directa: En los países monárquicos accede al cargo de manera hereditaria y en los demás por elecciones indirectas a través del Parlamento que funge como colegio electoral, eligiéndose a un político de consenso entre las fuerzas partidarias
3. El titular del ejecutivo es irresponsable: En el modelo presidencial sólo puede hacérsele culminar su mandato con anticipación por alta traición, mientras que en el monárquico sólo concluye éste por muerte o abdicación. En la monarquía este elemento se configuró como manera de limitar el poder real.
4. Existe una institución de gobierno denominado generalmente Consejo de Ministros reconocido constitucionalmente como órgano autónomo y con atribuciones propias. Éste se encuentra conformado por el Primer Ministro y los Ministros, los que provienen del partido ganador de las elecciones parlamentarias o de la coalición pactada a la sazón, de esta manera se encuentra vinculada y dependiente de las mayorías que se estructuran en el legislativo
5. El Premier es el responsable de la administración pública en su conjunto a la que le brinda coherencia a su funcionamiento, media entre el titular del ejecutivo y el Consejo de Ministros y representan al gobierno ante el Parlamento.
6. El primer ministro ostenta un triple liderazgo: del gobierno, de la bancada mayoritaria y del partido triunfador, con lo cual responde por la orientación del gobierno, la obtención de la mayoría en el parlamento y el sostenimiento del partido que lo llevó al poder.
Se basa en la separación de poderes y la soberanía popular
El parlamento: poder legislativo
es el poder legislativo que controla, tanto en lo financiero como en lo legislativo y político independiente del poder ejecutivo
El presidente: poder ejecutivo
Puede ser elegido de dos formas: * través del voto directo ó * indirectamente por un colegio electoral también dependiente del sufragio
Tipos
Monarquía parlamentaria
Es una forma de gobierno donde el monarca es designado de acuerdo a unas reglas de sucesión y mantiene ciertas prerrogativas, como jefe de Estado y respecto a la constitución o disolución del gobierno, formales o reales, y el parlamento es elegido por otras normas se elige para ejecutar un programa de gobierno, controlar los recursos financieros y elaborar la legislación.
Monarquía constitucional
Es una forma de gobierno en la que existe una división de poderes, y el rey tan solo ejerce el poder ejecutivo. Es un punto medio entre el poder total de las monarquías absolutas, y el menor poder de las monarquías parlamentarias
Monarquía absoluta
Es una forma de gobierno donde el rey tiene el poder absoluto, no existiendo ningún tipo de división de poderes, ya que todos ellos se concentran en el monarca. El rey solo responde ante Dios, ya que se considera que está ejerciendo el poder como representante de Dios.
Definición: La monarquía es una forma de gobierno en la cual la jefatura del Estado recae sobre el rey, variando sus competencias y poderes según el tipo de monarquía que se instale.
