Naturaleza Jurídica y Valor probatorio informes de Sistema Nacional de Control
Whose portfolio are you analyzing?
Type in the name of the organization whose portfolio you are analyzing.
Reglas de Calificación Responsabilidades.
Regla de Independencia penal
Regla de independencia de responsabilidad
El Sistema de Control Gubernamental.
considera a toda la parte operadora administrativa que conforma los poderes públicos mucho más en los manejos de los recursos del estado.
¿Porque es importante decir para los fines del control gubernamental cual es el alcance de la función pública?,
es importante para saber quiénes están bajo su potestad.
Dogs are products, services or business units that:
- Are in a low growth market
- Have a low market share
- May break even or make a slight loss
- Are unlikely to return further investment
Type in a Dog product, service or business unit.
La responsabilidad
que se a futuro se podría determinar del desarrollo de control tiene que ser individualizadas y el fundamento importante porque es de una persona natural, también se estaca la relación jurídica de cualquier índole que haya una prestación de servicio a nombre de la entidad y que exista una capacidad por esta persona.
Wildcats are products, services or business units that:
- Are in a high-growth market
- Have a low market share
- Require significant investment to reach that potential
- Could also fail and achieve nothing
Type in a Wildcat product, service or business unit.
CONCLUSIONES
- En el plano civil se dice que es una prueba pre – constituida
- En el campo penal se dice que es pericia institucional extra procesal y en plano de procedimiento administrativo sancionador de acuerdo a la ley 29622
lo catalogo como como prueba suficiente para poder imputar responsabilidad administrativamente funcional y una sanción que va desde 180 días hasta la inhabilitación de 5 años.
- El SNC, es un sistema administrativo especial autónomo y está constituido por normas, procedimientos y órganos preestablecidos y que el ente rector es CGR
- Desde punto de vista legal que su naturaleza jurídica de los informes de control
Naturaleza jurídica de estos informes de control de acuerdo a la ley son las siguientes:
Ley 30214 de define como calidad de pericia extraprocesal
Ley 29622 dice que da la potestad sancionadora a la CGR y es como prueba suficiente para el inicio de sancionar administrativamente
Ley Orgánica dice que es prueba pre constituida
La ley 27785 le da una calidad de prueba pre -constituida
Estructura Metodológica
Se rigen con principios de legalidad, materialidad y causalidad (demuestra que el funcionario público que no solo podía realizar la acción que libera de su responsabilidad sino también podía hacerlo de acuerdo a la norma
Subtopic
Se identificará la responsabilidad funcional por 3 tipos:
- Determinar el modo de cómo se incurrir esta responsabilidad ya sea por acción, por omisión o por frauda de la ley.
cción es hacer lo contrario de la norma y por omisión es un no hacer pese a una obligación dictada en la ley la cual el servidor público no cumple en la cual ocasiona un perjuicio al estado.
- Analizar las normas y disposiciones legales de la entidad y si estas han sido infringidas.
- Analizar la Infracción de la ley y/o de las disposiciones legales internas de la entidad.
Ejemplo. Se tiene una ejecución de gasto público, la ley contrataciones nos da un parámetro para cumplir y en la entidad hay un manual de organización en funciones se tiene una directiva.
EL CONTROL POSTERIOR
El control posterior son aquellos que se realizan con el objeto de efectuar la evaluación de los actos y resultados ejecutados por las entidades en la gestión de los bienes, recursos y operaciones institucionales.
TIPOS
3.- Auditoria de Cumplimiento en donde se identifican la responsabilidad administrativa, civiles y penales.
2.- Auditoria de Desempeño, que tiene que ver con los resultados y políticas públicas en la ejecución de políticas publicas
1.- Auditoria Financiera, que es una evaluación de los estados financieros
EL CONTROL SIMULTANEO
Es aquel tipo de control gubernamental que se realiza durante la ejecución de la operación.
Cash Cows are products, services, and business units that:
- Are in a low growth market
- Are mature, successful and stable
- Maintain a significant market share
- Can be sustained without a big investment
Type in a Cash Cow product, service or business unit.
se está realizando un proceso licitario a nivel de actos preparatorios se puede constituir una comisión de contraloría verificar la regularidad de cómo se van haciendo cada una de ellas del tracto administrativo y si detecta algo que va contra la normativa pues el sistema permite advertir estos riesgos dentro de una política preventiva del control gubernamental.
EL CONTROL PREVIO.
tiene que ver con aquellos procedimientos en que por ejemplo por gastos se necesita una opinión previa de la contraloría las cuales son los siguientes:
Stars are products, services or business units that:
- Are in a high-growth market
- Have a high market share
- Need continual investment to maintain market share
Type in a Star product, service or business unit.
- Asociación Público Privada y Obras por Impuesto.
- Adquisiciones de orden interno
- Endeudamiento
- Adicionales y supervisión de obras públicas ( según ley de contrataciones)
