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door alexander leon ferreras 3 jaren geleden

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Servicios de la administración

La Ley 9/2017, del 8 de noviembre, regula la contratación en el sector público, asegurando que todas las empresas tengan la posibilidad de obtener contratos. Establece procedimientos claros y requisitos para la concesión de subvenciones, incluyendo la necesidad de justificar el cumplimiento de las condiciones impuestas mediante facturas o documentos probatorios.

Servicios de la administración

Servicios de la administración

Subvenciones

Procedimiento de concesión
El incumplimiento de la obligación comportará el reintegro de los fondos recibidos.
Una vez otorgada la subvención, el beneficio está obligado a justificar el cumplimiento de las condiciones impuestas mediante facturas o documentos probatorios.
Plazo para resolver o notificar no puede exceder de seis meses
Resolución se realiza mediante la comparación de las solicitudes comparando los criterios de valoración previamente fijados.
El inicio consiste en la publicación de la subvención y el plazo dispuesto.
La normativa referente a las subvenciones es la ley 38/2003 General Subvenciones.
El otorgamiento debe cumplir los siguientes requisitos.

La fiscalización de los actos administrativos de contenido y del gasto

La tramitación del procedimiento

La existencia de crédito adecuado y suficiente

La competencia del órgano administrativo concedente.

una subvención es una disposición dineraria efectuada por la administración en favor de personas públicas o privadas, que cumplan los siguientes requisitos.

Fomento de una actividad de utilidad pública o de interés social.

Cumplimiento de unos objetivos

se entregue sin contraprestación de los beneficios.

Actuaciones preparatorias y documentales de los contratos públicos.

elementos estructurales del contrato
No podrá contratar

con las personas en quienes...

hayan sido sancionadas con carácter firme por infracción grave en materia profesional, falseamiento de la competencia, integración laboral y de igualdad de oportunidades y discriminación de las personas con discapacidad, o de extranjería.

hayan sido condenadas mediante sentencia firme por delitos de terrorismo, constitución o integración de una organización criminal

solo podrá contratar con el sector público

las personas naturales y jurídicas, españolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica. Las personas físicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, o ámbito de la actividad que les sea propia.

el plazo de duración de los contratos

Los contratos del sector público deberá establecerse teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones.

Los contenidos mínimos del contrato

Identificación de las partes, acreditación de la capacidad de los firmantes, difinición del objeto del contrato, referencia de la legislación, la enumeración de los documentos que integran el contrato, el orecio cierto, la duración, condiciones de recepción, condiciones de pago, los supuestos en que procede la resolución, el crédito presupuestario, la extensión objetiva y temporal del deber confidencial.

necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación.

los organismos del sector público a tal efecto, deben ser determinadas con precisión., dejando constancia de ello en la documentación preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicación.

Proceso de la contratación pública

Tipos de contrato
Contratos mixtos

cuando un contrato contenga prestaciones correspondientes a otro u otros de distinta clase se atenderá en todo caso, para la determinación de las normas que deban observarse en su adjudicación.

Contrato de servicios

son aquellos cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad.

Contrato de suministro

son los que tienen por objeto la adquisición, de productos o bienes inmuebles.

Contrato de gestión de servicios públicos

es aquél en cuya virtud una Administración Pública encomienda a una persona, natural o jurídica, la gestión de un servicio cuya prestación ha sido asumida como propia de su competencia.

Contrato de concesión pública

tiene por objeto la realización por el concesionario de algunas de las prestaciones incluidas, las de restauración y reparación de construcciones existentes.

contrato de obras

son aquellos que tienen por objeto la realización de una obra.

formalización del contrato
Estos deben de formalizarse en documentos administrativos, que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación.

Procedimiento negociado

la adjudicación recaerá en el licitador justificadamente elegido por el órgano de contratación.

Procedimiento restringido

Solo podrá presentar proposiciones aquellos empresarios que sean seleccionados.

Procedimiento abierto

Todo empresario interesado podrá presentar una proposición.

Adjudicación y formalización de los contratos

Pliego de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas
Las CCAA y las entidades que integran la Administración Local podrán aprobar pliegos de cláusulas administrativas generales, de acuerdo con la normativa especifica.
El Consejo de Ministros, a iniciativa de los Ministerios interesados, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda, y previo dictamen del Consejo de Estado, podrá aprobar pliegos de cláusulas administrativas generales, que deberán de ajustarse en su contenido a los preceptos de esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.
Esta requerirá tramitación previa del correspondiente expediente, que se iniciará por el órgano de contratación motivando la necesidad del contrato. Al expediente se le incorporará el pliego de cláusulas administrativas y el de prescripción técnicas que hayan de regir el contrato. Se tramitará un solo expediente por el órgano de contratación al que corresponda la adjudicación del contrato, con conclusión de una garantía para su efectividad.
Tramitación de emergencia

Cuando la administración tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastróficos o urgente...

El plazo de inicio de la ejecución de las prestaciones no podrá ser superior a un mes,. Asimismo transcurrido dicho plazo, se requerirá la cuenta justificativa del libramiento que, en su caso, se hubiese efectuado, con reintegro de los fondos no invertidos.

Subtopic

Ejecutada las actuaciones objeto de este régimen excepcional, se procederá a cumplimentar los tramites necesarios para la intervención y aprobación de la cuenta justificativa.

simultáneamente, por el Ministerio de Economía y Hacienda, si se trata de la Administración General del Estado, se autorizará el libramiento de los fondos precisos para hacer frente a los gastos, con carácter de justificar

Si el contrato ha sido celebrado por la Administración General del Estado. Se dará cuenta de dichos acuerdos al Consejo de Ministros en el plazo máximo de sesenta días.

El órgano de contratación puede remediar el suceso ocurrido contratando libremente su objeto en todo, si sujetarse a los requisitos formales establecidos en la ley.

Tramitación abreviada

podrá ser objeto de tramitación urgente los expedientes correspondientes a los contratos cuya celebración responda a una necesidad inaplazable o cuyas adjudicación sea preciso acelerar por razones de interés público. Deberá contener la declaración de urgencia.

el plazo de inicio de la ejecución del contrato no podrá ser superior a quince días hábiles, contados desde la formalización .

acordada la apertura del procedimiento de adjudicación, los plazos establecidos en esta ley para la licitación adjudicación y formalización del contrato se reducirá a la mitad

los expedientes gozarán de preferencia para su despacho, disponen de un plazo de 5 días para emitir los respectivos informes.

contratos menores

solo exigirá la aprobación del gasto y la incorporación al mismo de la factura correspondiente. Un contrato menos es un contrato con el mismo objeto de los demás contratos. La cuantía debe ser inferior a 40.000€ en los contratos de obras y a 15.000€ en los demás contratos.

Adjudicación del expediente

completado el expediente de contratación, se dictará resolución. Los expedientes de contratación podrán ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del contrato, aún cuando su ejecución, ya se realice en una o varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio siguiente.

Órgano de contratación

esta competencia la tiene los representantes de los entes, organismos y entidades del sector públicos. Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, los órganos de contratación difundirán, a través de internet, su perfil de contratante .

Ley 9/2017, del 8 de noviembre

Análisis de la legislación aplicable
La Ley tiene por objeto regular la contratación del sector público, facilitar la obtención de los contratos a todas la empresas.