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Mer som dette
Con el tiempo, los Aliados explotarían la impaciencia soviética por lograr el reconocimiento de Alemania Oriental, insistiendo en el requisito de que la Unión Soviética aplicara rigurosos procedimientos de acceso a Berlín, además de confirmar su status de cuatro potencias
Finalmente, los soviéticos aceptaron formalmente estas condiciones en el Acuerdo Cuatripartito de 1971
Si las democracias no se hubiesen dejado consumir por sus disputas internas, podrían haber considerado la crisis de Berlín como lo que fue
Una demostración de la latente debilidad soviética
En 1963, Jruschov aceptó que se le habían acabado los recursos
Anunció que el "éxito" del muro de Berlín había hecho innecesario un tratado de paz por separado con Berlín
Por fin, después de cinco años, había pasado la crisis
En abril de 1962, las relaciones norteamericano-alemanas se hallaban fuera de todo control
El 21 de abril se dejó filtrar un plan estadounidense que pedía la creación de una Autoridad Internacional de Acceso para controlar el tráfico de entrada y salida de Berlín
La unificación sería promovida, por su parte, por cierto número de comités compuestos, a partes iguales, por funcionarios de las dos Alemanias
Adenauer no estaba de acuerdo
El acto final de definir las esferas de influencia europeas comenzó en las primeras horas del 13 de agosto de 1961
El 28 de agosto de 1961, McGeorge Bundy, asesor de Seguridad Nacional de Kennedy, resumió el pensamiento de la Casa Blanca en un memorándum enviado al presidente:
"La principal línea de pensamiento entre quienes hoy trabajan sobre la cuestión de nuestra posición para negociar es que podemos y debemos tender considerablemente hacia la aceptación de la RDA, la línea Oder-Neisee, un pacto de no agresión y la idea de firmar dos tratados de paz"
El memorándum no especificaba qué esperaban recibir a cambio los Estados Unidos
Aunque ambas potencias siguieron pugnando, en un esfuerzo por definir a la vez sus compromisos y sus límites
Con la inminencia del Telón de Acero, la bancarrota de un régimen comunista incapaz de persuadir a sus propios ciudadanos de quedarse del laso oriental fue revelada a todo el mundo
La construcción del muro hizo comprender a las democracias su dilema en Berlín:
Estaban dispuestas a defenser la libertad de Berlín contra toda agresión abierta, pero no habían decidido aún su respuesta bajo ese umbral y ni siquiera cómo definir la agresión
Las eixgencias sobre todo de Jruschov de llegar a un acuerdo de posguerra no eran nuevas
George Kennan había solicitado un acuerdo sobre Alemania a mediados de los años cincuenta
Stalin había propuesto uno en su Nota de Paz de 1952
Churchill ya lo había pedido desde 1943
Se llegó a considerar, en un ambiente de búsqueda de acuerdos sobre la resolución de Berlín, que la intervención de la ONU podía servir para:
Garantizar la libertad y la seguridad de la ciudad (Berlín) que estaría desarmada, salvo fuerzas del orden
Dentro de las reuniones (cumbres) de Ginebra entre los gobernantes de ambos bandos, se incluían otras realizaciones como:
Mayor cooperación científica
El aumento del comercio
Intercambios culturales
Jruschov recorrió Estados Unidos del 15 al 27 de septiempre de 1959
Pero no hubo muchos avances en las reuniones de los gobernantes, debido principalmente a su incapacidad para lograr avances en la cuestión de Berlín
Mientras permanieron esencialmente inmunes a todo ataque, las armas nucleares les dieron una ventaja de la que jamás había gozado nación alguna
La guerra nuclear general era un remedio simplemente desproporcioionado para la mayoría de las crisis previsibles, incluso la de Berlín
Desde luego, los gobiernos demócratas, excepto el de Eisenhower, se tomaron de manera demasiado literal las exageraciones de Jruschov sobre el poderío de los cohetes soviéticos
Einsehower
Junto con Macmillan trataron de encontrar alguna exigencia soviética que pudiera satisfacer un poco o ningún daño
De Francia, Charles de Gaulle se oponía categóricamente a dicha estrategia:
De Gaulle en la crisis de Berlín:
Dulle:
Intenó establcer un equilibrio entre la ostentosa intransigencia de De Gaulle y la búsqueda de unas negociaciones convincentes con Macmillan
Recurrió a su conocida táctica de confundir las cosas mezclándolas con detalles legistas que, según su manera de pensar, le habían servido durante la crisis de Suez
Willy Brant expresió su indignación y desaliento al respecto; también reaccionó Adenauer
Tuvo la oportunidad de plantear su estrategia
De Gaulle llegó a temer que el dominio de Moscú sobre Alemania Oriental permitiera a los gobernantes soviéticos presentarse como paladines de la unidad alemana
O de
Establecer a lo largo de la frontera francesa una Alemania dispuesta a girar según soplara el viento
El enfoque de De Gaulle era complejo: requería el más sutil de los actos de equilibrismo entre mostrar su apoyo a las metas nacionales alemanas y no alentar a los alemanes a buscarlas por sí solo ni junto con la Unión Soviética
Tuvo la precaución de asignar a Francia el papel de defensora de la identidad europea, y aprovechó la crisis de Berlín para demostrar que Francia comprendía las realidades europeas y era sensible a las preocupaciones nacionales de Alemania
De Gaulle se había vuelto partidario de la amistad franco-alemana
Hizo que Francia reconociera el poderío económico y militar de Alemania y hasta su hegemonía en ambos terrenos
Bien podía De Gaulle permitirse ser tan intransigente y clara visión, porque, a diferencia del presidente de Estados Unidos, no tenía que soportar la responsabilidad última de desatar una guerra nuclear
Desdeñó los planes de un cambio de procedimientos que por entonces se elaboraban en Washington y en Londres con el argumento de que podrían mejorar el acceso
Rechazó las conversaciones exploratorias que pedían los asociados angloamericanos, porque no veía nada digno de exporación que fuese beneficioso para Occidente
Su tibia reacción se debió en parte, a la idea de que seguía considerando a Jurschov como la mejor esperanza de paz para Occidente
Einsehower decidió que era más importante calmar al público estadounidense que dar un susto a los gobernantes soviétivos
Porpuso disipar la amenaza nuclear en que se basaba la estrategia estadounidense
Para no dejar dudas, también excluyó toda defensa de Berlín con armas nucleares
Pero en 1958 nadie dudaba que una guerra nuclear general en pocos días causaría tantas bajas que harían empequeñecer las cifras de bajas acumuladas en el transcurso de las dos guerras mundiales
No es de extrañar que Jruschov, al buscar un lugar en el cual demostrar un cambio permanente en la correlación de fuerzas, decidiera explotar la vulnerabilidad de Berlín
Jruschov había esgodio su punto de ataque con gran destreza
No buscó de manera congruente el enfrentamiento ni la negociación con Estados Unidos
Eso, por sí solo, habría debido hacer surgir en las mentes occidentales ciertas dudas sobre la coherencia del sistema soviético
En este proceso extraño, Jruschov permitió que su primer ultimátum pasara sin tener nada más que mostrar que una conferencia de ministros Exteriores, dos semanas antes de que expirara el plazo
El ultimátum de Jruschov llegó al corazón mismo de la política de Adenauer
Durante casi una década, Adenauer había rechazado todas las propuestas de favorecer la unificación sacrificando sus relaciones con Occidente
Adanuer había apostado el futuro de su patria a la propuesta de que los intereses estadounidenses y alemanes eran idénticos
El acuerdo tácito era que la República Federal se uniría al sistema de defensa del Atlántico y que los Aliados harían que la unificación de Alemania fuera parte integral de la diplomacia entre el Este y el Oeste
Para Adenauer, la crisis de Berlín no solo se limitó a la cuestión de los precedimientos de acceso, sino que ponía a prueba la sabiduría misma de la orientación de la República Federal hacia Occidente
En suma
Adenauer no vio beneficio en ninguna negociación en las condiciones que planteaba Jruschov
El desafío inherente al control de la ruta de acceso a Berlín por parte de Alemania Oriental fue indirecto:
Puso a las democracias ante la opción de reconocer el satélite riental o amenazar con ir a la guerra por la cuestión técnica de quién había de sellar los documentos de tránsito
Sin embargo, la jactancia de Jruschov, a la que se vio inclinado por su naturaleza, ocultaba una debilidad soviética:
Alemania Oriental estaba perdiendo mano de obra debido a los centenares de miles de ciudadanos que huían a Alemania Occidental a través de Berlín
El desafío de Jruschov a la oposición de Occidente en Berlín ocurrió en el momento preciso en que las democracias habían vuelto a convencerse de que el entonces secretario de la Unión Soviética constituía la mejor esperanza para la paz
Como ferviente comunista, Jruschov fue prácticamente obligado a tratar de convertir este supuesto cambio del equilibrio de fuerzas en moneda diplomática
Berlín fue su primer desafío
Así, el 10 de enero de 1959, Jruschov entregó a las tres potencias ocupantes un borrador del tratado de paz que definía la nueva situación de Berlín y de Alemania Oriental
La conducta de Jruschov no confirmó tal optimismo:
Cuando, en octubre de 1957, los soviéticos pusieron el satélite artificial Sputnik en órbita, Jurschov interpretó esta como si la Unión Soviética estuviera superando a las democracias en el ámbito científico, así como el militar
Además de haberse adelantado científicamente y militarmente a Estados Unidos, pronto los superaría también en su producción industrial
Hasta en Occidente empezó a ganar crédito la afirmación de que a la postre el sistema planificado centralmente podía resultar mejor que la economía de mercado
En Estados Unidos, Einsenhower se negó a dejarse vencer por pánico
La oposición de Berlín era sumamente
En teoría, se suponía que todo tráfico militar pasaba por puntos controlados por los soviéticos, pero esta era una facción; un guardia de Alemania Oriental vigilaba las puertas, y los funcionarios soviéticos, que solo estaban ahí por si hubiese un desacuerdo, haranganeaban en una caseta cercana
Pese al obvio status de Berlín entre cuatro potencias, nunca se habían negociado acuerdos inequívocos para tener accedo a él
En 1948, Stalin había tratado de aprovechar esta laguna instituyendo el bloqueo de Berlín, basándose en el motivo técnico de que las rutas de acceso estaban en reparación
Después de un año, el puente aéreo occidental restauró su acceso, pero la autoridad legal siguió siendo tan indefinida como antes
En esta, los tres vencedores de la Segunda Guerra Mundial habían decido que Berlín sería gobernado por las cuatro potencias ocupantes
Todo Berlín era un enclave dento de lo que se había convertido en la República Democrática
Con el paso de los años, los alemanes del Este y los soviéticos descubrieron que los tres sectores occidentales de Berlín eran como una espina en el costado; un escaparate de prosperidad en medio de la derpimente monotonía del bloque comunista
Aún más
El Berlín occidental servía de conducto a los alemanes del Este que intentaban emigrar a Occidente
Sin embargo, la administración de Alemania solo duró poco más de un año
Para 1949, las zonas occidentales se habían fundido en la República Federal, y la zona rusa se convirtió en la República Democrática Alemana
Es decir:
La Unión Soviética
Francia
Gran Gretaña
Las lecciones de China fueron más variadas
La que más perdió en Corea fue la Unión Soviética
La correlación de fuerzas no pasó inadvertida para el gobernante que se había especializado en fundamentar su política en dicho análisis
Dieciocho meses después de la invasión de Corea del Sur, Stalin inició una reevaluación de la política soviética que culminaría en la más importante apertura diplomática soviética del periodo inmediato posterior a la guerra
Conoció el precio de chocar frontalmente con el poderío militar y estadounidense
Pese a su considerable inferioridad material, logró un empate con la superpotencia estadounidense mediante la combinación de maniobras militares y diplomáticas
Los estadistas estadounidenses del periodo merecen ser recordados con la visión con la que comprometieron sus fuerzas en un país lejano, que solo unos pocos meses habían declarado ajeno a la seguridad estadounidense
Pero también hubo una tendencia a concentrarse en la fórmula más que en el propósito al que supuestamente servía
Las cuestiones podrían resumirse en fórmulas morales o jurídicas que fueron tratadas bien y hábilmente
Pero los estadounidenses lo vieron de manera totalmente distinta: como un conflicto entre el bien y el mal y como una lucha en favor del mundo libre
La política de contención impuso una carga tal vez exorbitante al pueblo estadounidense, al que se le estaba pidiendo que soportara grandes bajas mientras sus dirigentes políticos intentaban atravesar el más estrecho filo entre:
Evitar una guerra general
Resistir la agresión
También hizo que la contención oscilara de lo técnico a lo apocalíptico
En adelante, y sin grandes riesgos, los chinos podían valerse de operaciones militares para infligir bajas y aumentar las frustraciones estadounidenses y las presiones locales con el objeto de poner fin a la guerra
El postulado básico de Truman, no agotó, de hecho, la gama de opciones disponibles
En la primavera, una nueva ofensiva estadounidense, a las órdenes del general Ridway, avanzaba hacia el norte, utlizando las tradicionales tácticas estadounidenses de desgaste
Había liberado Seúl y atravesado el paralelo 38 cuando en junio, los comunistas propusieron negociaciones de armisticio
En se punto, Washington ordenó poner fin a la acción ofensiva; en lo sucesivo todas las operaciones a nivel batallón y superiores tendrían que recibir la aprobación del mando supremo, gesto que el gobierno de Truman creyó que mejoraría la atmósfera para las negociaciones, demostrando a los chinos que Washington no aspiraba a la victoria
Eso fue justo lo que ocurrió en Corea
Stalin no estaba buscando un pretexto para desencadenar una guerra general, sino decidido a evitarla
No es de sorprender que en ninguna etapa de la guerra la Unión Soviética amenazara con intervenir o emprender una acción militar
Siempre prefirió no arriesgarse a una guerra con Estados unidos dada la disparidad de los dos bandos en términos nucleares
No solo rechazó las recomendaciones militares del general MacArthur, sino que arguyó que no era viable ninguna alternativa a la estrategia del estancamiento
El general Bradley definió tres opciones militares:
Pasar a una guerra total y lanzar suficientes fuerzas para expulsar de Corea a sus enemigos
Tratar de resolver las cosas en general donde estaban entonces
Dean Acheson confirmó en el lenguaje de la diplomacia que el objetivo de Estados Unidos en Corea era, en realidad, el estancamiento
Salir y abandonar Corea del Sur
Por primera vez
"Repelar la agresión" fue definido como llegar a un acuerdo a lo largo de la existente línea de alto el fuego, se encontrara en donde se encontrase
Creando así otro incentivo para que los chinos aumentaran su esfuerzo militar, con objeto de alcanzar la mejor línea posible
Esta definición decía que la guerra era el proceso último de la política; que cuando habían fallado todos los demás medios políticos se recurría a la fuerza; y cuando se hace eso, el equilibrio del concepto pasa a ser el dominio de los militares
Los verdaderos fanáticos del asunto estaban en Beijing y en Pyongyang
Porque por muy grande que fuese la disparidad de las fuerzas, es sumamente improbable que Stalin se hubise arriesgado a una guerra con Estados Unidos por causa de Corea
Pero la batalla no era el único aspecto de la guerra gue había cambiado, pues el gobierno de Truman ya estaba traumatizado por el choque de la intervención china que evitar riesgos se volvió su principal objetivo
Washington creía que el Kremlin no aceptaría una derrota, sino que aumentaría las apuestas después de cada fracaso de sus aliados
Si Estados Unidos aspiraba a una victoria limitada podía desencadenar una guerra abierta con la Unión Soviética, y en consecuencia, no podía arriesgarse a obtener una victoria limitada, pues el bloque comunista pagaría cualquier precio por no ser derrotado
La realidad era totalmente distinta
Él también sufrió una gran derrota
Las bajas chinas fueron numerosas cuando atacaron a las posiciones estadunidenses en el sur de Séul
Seúl nuevamente estaba en manos comunistas
En cuanto China entró en la guerra, los objetivos de Estados Unidos volvieron a cambiar en cuestión de días
Para el 30 de noviembre, Truman emitió una declaración en que abandonaba la unificación como objetivo de guerra y la relegaba a "negociaciones ulteriores"
El indefinido concepto de "contener la agresión" se convirtió en el principal objetivo estadounidense
Las fuerzas de las Naciones Unidas estaban en Corea para "sofocar una agresión que amenazaba no olo la urdiumbre de las Naciones Unidas, sino todas las esperanzas humanas de paz y de justicia"
El 26 de noviembre, los chinos lanzaron su contraataque
Cuando el Ejército Popular de China atacó, el efecto de la sorpresa causó una retirada casi desordanda de las fuerzas estadounidenses, desde Yalú hasta el sur de Seúl , que fue abandonado por segunda vez en seis meses
En los meses siguientes, las fuerzas estadounidenses demostrarían que el riesgo aceptado por los gobernantes chinos era muy grande
Sin una doctrina para la guerra limitada, la crisis hizo que el gobierno de Truman perdiera de vista sus objetivos políticos
Mao era incapaz de confiar en las garantías estadounidenses, que ese momento estaban protegiendo a los mortales enemigos de Taiwán
Por su parte, Truman tampoco definió concretamente los "designios agresivos" a los que estaba renunciando respecto a China, ni fijó un plazo para retirar de Corea del Norte las tropas estadounidenses
Al dependeder de las fluctuaciones del combate, se declaró que los objetivos políticos eran:
e. Impedir que cundiera la guerra
d. Garantizar un cese del fuego a lo largo del paralelo 38
c. Mantener la seguridad de las fuerzas de las Naciones Unidas
b. Unificar Corea
a. Contener la agresión
Confirmó la errónea interpretación que dio China a las intenciones de Estados Unidos
De cualquier modo
No habria sido una decisión fácil para China desafiar a la mayor potencia mundial del mundo después de todos los sufrimientos, la devastación y las bajas causadas por la invasión japonesa y la enconada guerra civil
Pero el arte de la política consiste en calcular los riesgos y las recompensas que deciden los cálculos del adversarios
Fue interpretada por el gobierno chino de Mao Zedong como un primer intento estadounidense por anular la victoria de los comunistas en la guerra civil china (sic)
El acelerado programa de ayuda a Vietman le pareció a Beijing el intento de imponerle un cerco capitalista
Todo acabó dando a Beijing un incentivo para hacer lo contrario de lo que Estados Unido habría considerado deseable; Mao tuvo razón para concluir que, si no detenía a Estados Unidos en Corea, tendría que combatirlos en territorio chino
Al proteger Taiwán, Truman estaba apoyando al que Estados Unidos aún reconocía como el legítimo gobierno chino
Junto con la declaración del envío de tropas se emitió la orden a la "Séptima Flota" de proteger Taiwán contra la China comunista, la ocupación de Formosa por fuerzas comunistas sería una amenaza directa a la seguridad de la zona del Pacífico y a las fuerzas estadounidenses que están cumpliendo sus funciones legales y necesarias en esa zona
Truman intensificó la ayuda militar a las fuerzas francesas que se oponían a la lucha, encabezada por los comunistas, por la independencia de Vietnam
Trataron la agresión coreana como el primer paso de una estrategia chino-soviética coordinada, que bien podía ser preludio de un asalto general
Al desplegar tropas estadounidenses en Corea, buscaron el sistema para demostrar la determinación estadounidense de resistir a la agresión comunista en toda la zona del Pacífico
Otro factor que obstaculizaba el desarrollo de la política estadounidense era su compromiso con un enfoque mutilateral a través de las Naciones Unidas
De esta manera, Estados Unidos se encontró en una guerra limitada para la cual no tenía doctrina, y en defensa de un país remoto acerca del cual habían declarado no tener ningún interés estratégico
Al comienzo de la guerra, Estados Unidos gozó del gran apoyo de los países de la OTAN
Aunque estos países no estaban interesados en el destino de Corea, apoyaron el principio de acción colectiva, que después podrían invocar en su propia defensa
La mayoría de la Asamblea General de las Naciones Unidas se mostró mucho menos dispuesta a correr los riesgos adicionales que serían inevitables si se aplicaban mayores castigos
Aunque Truman tenía poderosos argumentos geopolíticos en su favor para intervenir en Corea, apeló a los sentimientos y valores más apreciados por el pueblo estadonidense, y describió la intervención como:
La defensa de un principio universal y no de intereses nacionales estadounidenses
Una vez planteada la cuestión como ajena a la política de poder, se hizo extraordinariamente difícil definir unos objetivos militares
Empero, la rigidez soviética facilitó la tarea de Truman de llevar a su país a la guerra:
Si el Embajador soviético hubiera tenido menos miedo a Stalin o hubiese podido recibir más pronto instrucciones, sin duda hubiera vetado la resolución del Consejo de Seguridad propuesta por los Estados Unidos, que exigía a Corea del Norte el cese de las hostilidades y su vuelta al paralelo 38
La decisión de Truman de resistir en Corea tenía, entre otros, un sólido fundamento en los conceptos tradicionales de interés nacional
La política estadounidense de posguerra y su doctrina estratégica simplemente no habían imaginado la posibilidad de este tipo de agresión
Los líderes estadounidenses solo habían definido dos probables causas de guerra:
2. Una invasión de Europa por el Ejército Rojo
1. Un ataque soviético por sorpresa a los Estados Unidos
La invasión de Corea habría tenido, de igual forma, una repercusión desastrosa sobre Japón
Puesto que este país siempre había considerado a Corea como la clave estratégica del noreste de Asia
Un dominio comunista habría dado lugar a la aparición del fantasma de un monolito comunista asiático y deteriorado la orientación prooccidental del Japón
Versión occidental:
Se consideró la Guerra de Corea como el inicio una empresa en la que se podía alegar Estados Unidos estaba siendo vulnerado ya que no podía defender el perímetro correspondiente
En otras palabras, que los gobernantes de Estados Unidos nunca habían pensado en cómo reaccionarían a una gresión limitada a Corea o cualquier otra área semejante
Por lo que interpretaron el hecho como prueba de que el comunismo estaba en marcha y había que contenerlo desde el principio, con más que simple estrategia
Versión oriental:
Jruschov escribió que la invasión a Corea fue planeada por Kim II Sung, el dictador norcoreano
Afrimó que Stalin, inicialmente desconfiado, acabó por seguir el plan porque se dejó convencer de que la empresa sería fácil
Surgió en un doble equívoco:
Por otro lado, Estados Unidos percibieron el desafío como una cuestión de principios, y se procuparon menos por la importancia geopolítica de Corea que por el simbolismo que representaba tolerar que una agresión comunista no encontrara ninguna oposición
La decisión de Truman de oponer resistencia en Corea estaba en abierta contradicción con lo que algunos dirigentes estadounidenses habían proclamado solo un año antes
Por un lado, los comunistas, analizando el interés que para los Estados Unidos pudiera tener esta región, no creyeron probable que estos resistieran en el extremo de una península cuando ya les habían cedido la mayor parte del Asia Continental
Los comunistas de Pyongyang
No habían comprendido que las repetidas declaraciones estadounidenses proclamaban las resistencia a la agresión comunista como un deber moral tenían mucho más peso entre los políticos estadounidense que ningún análisis estratégico
Había creído al pie de la letra en las declaraciones de importantes estadounidenses que colocaron Corea fuera del perímetro de defensa de Estados Unidos
Supusieron que los estadounidenses no se opondrían a una toma comunista de la mitad de Corea después de haber aceptado una victoria comunista china, que presentaba una presa incomparablemente mayor
El agresor fue Corea de Norte y la víctima, Corea del Sur
2. Que los comunistas esperarían pasivamente la desintegración de su propio régimen, como postulaba la teoría de contención
No se consideró la posibilidad de que los comunistas trataran de liberarse en algún punto, escogiendo como blanco un área de máxima complejidad política o estratégica para Estados Unidos
1. Que sus desafíos seguirían siendo de una variedad tan inequívoca como lo fueron durante la Segunda Guerra Mundial
Al final
La contención se volvió el principio rector de la política occidental y así continuaría siendo durante los cuarenta años siguientes
Sobre la futura solución de la guerra
A largo plazo, era la unión europea, de la cual, según Churchill, ninguna nación podía quedar proscrita
Así, Churchill pasó a ser el primer y principal partidario de la renconciliación con la Alemania de los años cuarenta
El destino de Churchill, sin embargo, fue ser rechazado por sus conciudadanos, salvo durante un breve periodo de tiempo, cuando la supervivencia misma de estos estaba en juego
A pesar de todo, el tema central del discurso de Churchill fue que el tiempo no corría en favor de las democracias y que era apremiante buscar un acuerdo general
Desarrollo de la Guerra
Estados Unidos
Para finales de la década de los cuarenta, Estados Unidos había preferido la unidad de Occidente a unas negociaciones entre Este y Oeste
No había tenido opción, porque no se atrevía a correr el riesgo de seguir las insinuaciones de Stalin solo para descubrir que este estaba valiéndose de las negociaciones para socavar el nuevo orden internacional que Estados Unidos intentaba construir
Al acelerar los estadounidenses su reitrada de Europa, también empezó a declinar la oposición de fuerza de Oriente para negociar, al menos hasta el advenimiento del Plan Marshall y la OTAN
Contaba con:
La preparación militar de Occidente
La Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN)
El Plan Marshall
En 1947 estaba diseñando las tres zonas de ocupación occidentales en Alemania, en lo que después se conocería como República Federal
Unión Soviética
Stalin había logrado fijar las fronteras de Europa Oriental sin correr un riesgo excesivo, porque sus ejércitos ya ocupaban esas regiones
Pero cuando se trató de imponer regímenes al estilo soviético en esos territorios, se volvió mucho más cauteloso
En los primeros dos años posteriores a la guerra se establecieron dictaduras comunistas
Otros países que después serían satélites soviéticos:
Rumania
Polonia
NOTA: En 1945 Salin dijo a Hopkins que deseaba un gobierno amigo para Polonia, pero no necesariamente comunista; sus procónsules estaban ya preparando todo lo contrario
Hungría
Checoslovaquia
Biulgaria
En:
Albania
Yugoslavia
El Telón de Acero
Como en los años treinta, fue Churchill, convertido ya en líder de la oposición, quien trató de recordar sus necesidades a las democracias
El 5 de marzo de 1946, en Fulton, Missouri, dio la señal de alarma contra el expansionismo soviético, al describir un "Telón de Acero"
Lo que daría a los derrotados alemanes la capacidad de ofrecerse en subasta entre los soviéticos y las democracias occidentales
La reacción de Occidente y sus consecuencias
Los estadounidenses desarrollaron un concepto que trataba las armas nucleares como un explosivo poderoso, en una estrategia general basada en la experiencia de la Segunda Guerra Mundial
En el periodo de mayor fuerza relativa de las democracias, este concepto suscitó el erróneo y generalizando el temor de que la Unión Soviética fuese militarmente superior, porque sus ejércitos convencionales eran más poderoror
Profundizó aún más el estancamiento de la solución de controversias entre Estados Unidos y la Unión Soviética
Stalin y la situación de la Unión Soviética
Stalin se dedicó a restablecer una política de confrontación con Occidente porque entendía que el Partido Comunista, forjado por él, no podría sostenerse en un entorno internacional o interior dedicado a la coexistencia pacífica
La tarea que Stalin planteó a la Unión Soviética era la misma de antes de la guerra
Es decir
Fortificarse lo suficiente para desviar el conflicto inevitable hacia una guerra civil capitalista, alejándolo de un ataque a la patria del comunismo
Ademá
Se promovería la industria pesada, continuaría la colectivización de la agricultura y toda oposición interna sería aplastada
Iniciada la guerra, Stalin afirmó que esta no había sido causada por Hitler, sino por el funcionamiento del sistema capitalista
Los marxistas declararon que el sistema capitalista de economía mundial entrañaba elementos de crisis y de guerra; que el desarrollo del capitalismo mundial no sigue un camino firme y uniforme hacia adelante, sino que procede mediante crisis y catástrofes
Además
Que el desigual desarrollo de los países capitalistas conduce, con el tiempo, a grandes disturbios en sus relaciones, y los grupos de países que se consideran inadecuadamente provistos de materias primas y mercados de exportación suelen tratar de modificar esta situación y de cambiar su posición mediante la fuerza armada
Aunque la Unión Soviética era débil, Stalin decidió simular que no era así y que que la Unión Soviética se movía por su inmenso poder
Aunó su exageración de la fuerza y belicosidad soviética al esfuerzo sistemático por menospreciar el poderío estadounidense, especialmente su más terrible arma, la bomba atómica
La propaganda comunista, apoyada en todo el mundo por partidarios académicos bien intencionados, expresó innumerables variaciones sobre el tema de que la aparición de las armas nucleares no había modificado las reglas de la estrategia militar, y que un bombardeo estratégico resultaría ineficaz
Stalin también mantuvo el ejército en el centro de Europa, donde gradualmente fue imponiendo gobiernos afines soviéticos
La disputa previa entre Estados Unidos y la Unión Soviética:
Stalin necesitaba razones mucho más persuasivas que los principios de la política exterior de Estados Unidos para cambiar de rumbo
El nuevo orden internacional en el que él pensaba era el paneslavismo, reforzado por la ideología comunista
NOTA: Paradójicamente, el hecho de que Stalin supiera que la realidad de su país era débil, aceleró el proceso de deriva hacia la Guerra Fría
Los diplomáticos de Estados Unidos actuaban como si la simple proclamación de sus derechos morales y legales debiera dar los resultados deseados respecto a sus intereses por evitar la guerra con la Unión Soviética
Truman heredó un entorno internacional cuyas líneas divisorias estaban basadas poco más o menos en la posición de los ejércitos del Este y del Oeste
Conferencias
En 1946 hubo otras dos reuniones de ministros de Exteriores, celebradas en París y en Nueva York
En ellas se completaron tratados secundarios, pero aumentaron las tensiones cuando Stalin convirtió Europa oriental en un apéndice político y económico de la Unión Soviética
El distanciamiento cultural existente entre los dirigentes estadounidenses y soviétivo intensificó la ya naciente Guerra Fría
En la conferencia de ministros Exteriores celebrada en diciembre de 1945
Demostró la confianza de Stalin en el dominio que los comunistas ejercían sobre sus satélistes, y no su receptividad a las verdades democráticas
El 27 de octubre de 1945, unas semanas después de que se abortara la conferencia de ministros Exteriores
Truman, en un discurso de celebración del Día de la Marina, combinó los temas tradicionales de la política exterior estadunidense con una llamada a la colaboración soviético-estadounidense
La insistencia de Truman en el aspecto moral de la política exterior sirvió de prólogo a otra llamada a la reconciliación soviético-estadounidense
Pero no se cumplió
Contexto:
Poco se logró en Postdam
El resultado práctico de la Conferencia fue el principio del poceso que dividió Europa en dos esferas de influencia, precisamente lo que los dirigentes estadounidenses de tiempos de guerra más habían querido evitar
No es de sorprender que la reunión de ministros Exteriores tampoco fuera muy productiva; tenían menor autoridad que sus líderes y por tanto, también menos flexibilidad
Su incidente más significativo fue algo que no estaba previsto en la agenda oficial
En cierto momento, Truman se llevó aparte a Stalin para informarle de la existencia de la bomba atómica
Stalin decidió mostrarse impávido ante la nueva tecnología y menospreciarla no mostrando ninguna curiosidad particular
En general, si bien la opinión de que había que resistir a todo nuevo avance del comunismo era únanime
En realidad
También era unánime el deseo de que ya no se corrieran riesgos militares
Los estadistas de la Conferencia de Postdam trataron de eludir los problemas de organización que habían viciado en la Conferencia de Versalles
En vez de empantanarse en detalles y trabajar bajo la presión del tiempo, Truman, Churchill y Stalin se limitarían a tratar los principios generales, luego, sus ministros de Exteriores elaborarían los detalles de los acuerdos de paz con las vencidas potencias del Eje y sus aliados
Pero
La Conferencia de Potsdam pronto de convirtió en un diálogo de sordos
Al final, cada bando ejerció el beto cuantas veces pudo hacerlo
Estados Unidos y Gran Bretaña se negaron a aceptar la demanda de Stalin de pedir 20.000 millones de dólares en concepto de indemnizaciones a Alemania, o de hacer que los activos de sus zonas quedaran disponibles con ese propósito; por otra parte, Stalin siguió fortaleciendo la oposición de los partidos comunistas de toda Europa Oriental
Por ejemplo:
Truman, y en menor grado Churchill, exigían una confirmación de sus principios
Stalin trató de negociar el reconocimiento occidental de los gobiernos de Bulgaria y Rumania, impuestos por los soviétivos, a cambio de que la Unión Soviética reconociera a Italia
Stalin insistía en consolidar su esfera
Persistió en rechazar la demanda de las democracias de celebrar elecciones libres en Europa Oriental
Truman no tuvo ningún problema para entevistarse con Stalin en ausencia de Churchill en Postdam
Pero para cumplir con su función de autodeclarado mediador y para establecer contacto directo con los jefes de los Aliados, Truman decidió mandar emisarios a Londres y a Moscú
Las visitas de los emisarios de Truman probaron que:
Truman no estaba preparado para hacer frente a las realidades políticas originadas por la victoria, ni para abandonar la visión de Roosevelt de un orden mundial gobernado por los "Cuatro Policías"; Estados Unidos tampoco reconocría que el equilibrio del poder era una necesidad del orden internacional y no una aberración de la diplomacia europea
El creciente resentimiento motivado por la conducta soviética en Europa oriental, para el cual no tenía una política definida
El presidente aún estaba intentando seguir un camino intermedio entre la idea de Roosevelt sobre cómo mantener la paz, en la que Estados Unidos no tenía asociados
Los enviados fueron:
Joseph E. Davies a Londres
Según quien la diplomacia entre Este y Oeste no llegaría a ningún lado si no se basaba en la premisa de la buena fe de Stalin
Harry Hopkins a Moscú
Hopkins y Stalin regatearon sin llegar a ninguna conclusión
Mucho se debió al erróneo estilo negociador de Hopkins, que se agravó por su extraordinaria confianza en Stalin y la Unión Soviética, que todavía mantenía de la alianza de los tiempos de guerra
De hecho
Basándose en la táctica utilizada por Roosevelt en Teherán y Yalta, pidió a Stalin que modificara sus demandas en Europa oriental para ayudar a aliviar las presiones internas que pesaban sobre el gobierno de Truman
Hopkins actuó bajo la promesa de que todos los desacuerdos podían disolverse en un ambiente de comprensión y buena voluntad, categorías sobre las que Stalin tenía muy poca comprensión
Stalin adviritó a Hopkins que la Unión Soviética nunca cedería a una presión
La presión es un recurso diplomático que se utiliza habitualmente cuando el negociador está buscando un medio de averiguar con disimulo qué concesiones se desean, sin sugerir que las aceptará
Stalin adoptó con Estados Unidos la misma actitud provocativa que había adoptado ante Hitler en 1940
En 1945, la Unión Soviética debilitada, se encontró ante un Estados Unidos intacto y poseedor de monopolio atómico (del que nunca supo Roosevelt), aun así, las intenciones de Stalin eran atacar
Churchill trató de contrarrestar los cálculos de Stalin bajo el intento de mejorar las relaciones diplomáticas con Estados Unidos
El nuevo gobierno estadounidense no se mostró más favorable que Roosevelt a la Realpolitik británica
Por tanto
Se repitieron las pautad de la diplomacia de tiempos de guerra
La primera intención de Truman, no obstante, fue entenderse con Stalin
Pero para Stalin, la diplomacia no era sino un aspecto de una lucha general e inveitable por definir la relación de fuerzas
El pensamiento de Stalin al tratar con dirigentes estadounidenses es que le costaba mucho trabajo comprender la importancia de la moral y el legalismo en el pensamiento de aquellos sobre política exterior
La insistencia de los estadounidenses en los principios, sin relaciones con intereses concretos tal como estos habían solido ser interpretado, hacía que Stalin buscara movitos ocultos
Sobre todo porque los jefes del estado mayor norteamericano estaban ansiosos por que la Unión Soviética participara en la guerra contra Japón
Posteriomente, aunque Truman estaba disgustado por la conducta intransigente de Molotov en su primer encuentro con Stalin en abril de 1945, atribuyó sus dificultades a la diferencia de las experiencias históricas de sus países
La historia del comienzo de la Guerra Fría consistió en hacer frente al hecho de que las tensiones entre la Unión Soviética y Estados Unidos no habían sido causadas por algún equívoco, sino que, de hecho, eran genéricas
Cuando Hitler atacó a la Unión Soviética, declraó:
"Si vemos que Alemania va ganando, debemos ayudar a Rusia, y si Rusia va ganando, debemos ayudar a Alemania, y de ese modo hacer que maten a todos los que puedan, aunque no deseo ver victorioso a Hitler bajo ninguna circunstancia"
Para Truman, la unidad aliada representaba más una preferencia práctica que una necesidad emotiva o moral
Descansaba sobre un sentido de majestad a la presidencia y a las responsabilidades del presidente, tenía un gran orgullo por la fuerza de su partria y, ante todo, una fe en que la vocación última de Estados Unidos era servir como fuente de libertad y progreso a toda la humanidad
En su discruso del 16 de abril de 1945, cuatro días después de tomar posesión de su cargo, Truman estableció un escueto contraste entre la comunidad mundial y el caos y no vio otra alternativa a la seguridad colectiva global que la anarquía
Siguiendo los principios del mandato de Roosevelt de conservar la unidad de los Aliados de la Segunda Guerra Mundial para establecer y mantener un nuevo y pacífico orden internacional y de no resolver las disputas internacionales por la fuerza
En el contexto de la Guerra Fría
Nada era más esencial para la futura paz del mundo que una cooperación de las naciones que tuvieron que reunir la fuerza necesaria para derrotar a los "países del Eje"
Dio pocas indicaciones en su anterior carrera política de que resultaría un presidente extraordinario
Heredó las tareas de poner fin a la guerra y construir un nuevo orden internacional
Precisamente cuando el plan establecido en Teherán y en Yalta se estaba desintegrando
Era producto de la maquinaria política de Kansas City
Nunca pasó de la escuela secundaria
Procedía de la calse media rural del Medio Oeste
Toda su vida había sido una preparación para ocupar el cargo supremo
Había sido educado en las mejores escuelas y universidades
Había sito un distinguido miembro del cosmopolita establisment del Noreste
Contexto de su muerte:
El desplome de la Alemania nazi y la necesidad de ocupar el resultante vacío de poder hizo que la asociación de tiempos de guerra se desintegrara
Los propósitos aliados eran demasiado divergentes:
Harry S. Truman al principio se esforzó por llevar adelante el legado de Roosevelt y mantener unida la alianza
Al término de su primer mandato, hasta el último vestigio de armonía entre los Aliados se había desvanecido
Estados Unidos y la Unión Soviética, los dos gigantes situados en la periferia, se enfrentaban ahora en Europa
Stalin quería que sus victorias militaries y los heroicos sufrimientos del pueblo ruso fuesen apagados en moneda territorial
Churchill deseaba impedir que la Unión Soviética dominara Europa central
Durante un momento de locura, Hitler y Goebbels, que estaban atrapados en el cerco de Berlín, se engañaron
Creyeron que estaban a punto de presencial lo que los libros de historia alemanes describen como "el milagro de la casa de Brandeburgo"
Que se refiere a cuando:
Durante la Guerra de los Siete Años, con los ejércitos rusos a las puertas de Berlín, Federico El Grande se salvó por la súbita muerte de la zarina rusa y ascenso al trono de un zar que lo admiraba
Sin embargo
En 1945 la historia no se repitió y los crímenes nazis habían causado al menos entre los Aliados el propósito de eliminar el azote del nazismo
Cuando falleció:
Acababa de empezar la batalla de Okinawa
Prólogo de la invasión aliada de las islas principales de Japón
Los ejércitos aliados de la Segunda Guerra Mundial habían penetrado profundamente en Alemania
