CONCEPTOS Y ORIENTACIONES PARA
POLÍTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Dimensiones de la seguridad ciudadana
La Organización de Estado Americanos (OEA), en su Declaración de Montrouis (1995),indica que por seguridad ciudadana debe entenderse la seguridad de todas las personas sujetas a la jurisdicción del Estado.
la acción de ciertos fenómenos, propios de la vida moderna en sociedad, como la concentración urbana, la marginalidad, la pobreza, el debilitamiento de la familia, la falta de consensos en torno a valores de convivencia, entre otros, crean un escenario propicio para el desarrollo de conductas y circunstancias
El simple hecho de que el concepto de ciudadanía tiene su raíz en el mismo
término que da origen al de “ciudad”, revela una faceta que tampoco debe ser olvidarse.
La urbanización refleja y reproduce complejos procesos que afectan la sociabilidad de las personas y transforman las relaciones sociales,
Operacionalización y líneas de acción
Asumiendo que la seguridad ciudadana es fruto de diversos factores interrelacionados, que presentes o ausentes crear un clima, estado o situación que favorece el desarrollo de valores sociales y políticos vinculado a los derechos humanos, desde el punto de vista de su calidad y medición
En términos más prácticos aún, atendido el carácter polivalente y subjetivo de esta, ella se
expresará en la sensación del ciudadano de sentirse protegido y resguardado en su integridad psíquica, física y patrimonial
En este sentido, es necesario optar por un uso restringido del enfoque de seguridad ciudadana, englobando en él tres fenómenos sociopolíticos de naturaleza distinta, pero
que están estrechamente relacionados aunque no siempre de manera directa
La seguridad como demanda sociopolítica
Seguridad y derechos humanos. La seguridad no puede ser el resultado de la privación de los derechos de las personas. Por el contrario, ella es un instrumento o herramienta funcional al desarrollo social.
Seguridad y democracia. La construcción de la seguridad de las personas, las formas de alcanzarla y garantizarla, tiene un componente y dividendo sociopolítico para la gobernabilidad y estabilidad de las democracias.
Sobre el concepto de seguridad ciudadana
El orden político se caracteriza por la aspiración democrática, el desarrollo social y los derechos de las personas.
La institucionalidad de la seguridad y las formas de materializarla se resuelven en el marco del Estado democrático de derecho.
La agenda de seguridad se amplía e incorpora otras temáticas además de la tradicional noción vinculada a la defensa del Estado-Nación, producto de una
ampliación de la noción de riesgo y amenaza.
La noción y enfoque de la seguridad adopta un carácter integral, globalizador y dinámico.