CONTROL DE GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS EN LA GERENCIA PÚBLICA (Evaluacion Ex-Post)
INTRODUCCIÓN La evaluación Ex−post de programas (compuestos generalmente por un conjunto de proyectos) es un instrumento valioso para la evaluación estratégica desde el punto de vista de los diseñadores de políticas y de los responsables por la coordinación y evaluación de los planes y programas de desarrollo, de gran importancia en el ámbito de Control Gerencial.
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OBJETIVO GENERAL Identificar la etapa de evaluación ex – post en el control de gestión y su importancia en el ciclo gerencial
OBJETIVOS ESPECIFICOS
•Derivar acciones correctivas para mejorar los procesos vigentes.
• Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y determinar los impactos reales del proyecto.
• Generar memoria para aprender de la experiencia hacia futuros proyectos.
RECOMENDACIONES:
•En la practica, la evaluación ex-post debe realizarse años después de completada la etapa de ejecución del proyecto; aunque en algunos casos se realiza una vez el proyecto termina su vida útil. Sin embargo en este caso, impedirá extraer conclusiones del proceso de ejecución del proyecto, con lo cual se pierde información de los aspectos positivos y negativos, para futuros proyectos nuevos o similares.
•Los resultados de una evaluación ex-post deben ser publicados con el fin de servir como fuente de información para proyectos similares y ayudar a evitar que se cometan errores en dichos proyectos.
•Se debe contar con una amplia variedad de métodos de evaluación con el objetivo de unificar los criterios y metodologías de evaluación. También garantizar información de calidad que facilite los procesos de seguimiento y evaluación.
•Teniendo en cuenta que lo que se quiere es buscar soluciones de manera previa en este caso a un proyecto una herramienta de evaluación (ex –post) se debe proceder con mucha cautela y asesoramiento de expertos para poder avanzar de acuerdo con las leyes y sin provocar ningún tipo de aberración dentro de los procesos y en contra de si mismo.
•La evlauación expost tiene algunos problemas como son ausencia de información base, ya que casi nunca se dispone de la “fotografía” de la situación sin proyecto. En algunos casos No se desarrolla visión sobre la trascendencia del proyecto (impactos deseados y posibles) y sólo se establecen indicadores ex−ante para los productos de instalación y de operación. Los formuladores y los analistas por lo general asumen posiciones de afecto sobre los proyectos que estructuran y terminan terciando hacia la configuración de indicadores ex−ante que reflejan sobre-estimaciones en las bondades de los proyectos.
DEFINICIÓN: Denominamos Evaluación Ex−post a la que se efectúa sobre el proyecto después de terminada su instalación y tras haber avanzado un tiempo razonable en su fase de operación, con el fin de analizar sus características de funcionamiento y verificar su impacto, tanto sobre el problema que debe resolver, como sobre su entorno.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La evaluación ex-post corresponde a la verificación del grado de logro de objetivos y metas formulados en el programa o proyecto. Una mirada un poco más amplia que sólo impacto. Es necesario un enfoque integral de la gestión para comprender las relaciones entre diseño, ejecución, monitoreo y evaluación. El propósito central del enfoque es la maximización del impacto y por lo tanto de la rentabilidad de la inversión social.
PROCEDIMIENTOS
Para la evaluación ex−post se puede acudir a diversos procedimientos, de los cuales los más comunes son:
• Investigación documental
• Recopilación de información estadística sobre el proyecto y su entorno.
• Verificación y comprobación de hipótesis por observación directa
• Recolección de información por visitas a terreno y entrevistas con los diferentes actores sociales relacionados con el proyecto y su ambiente.
• Procesamiento, estimación y análisis de indicadores de evaluación ex−post vs ex−ante.
INSTRUMENTOS Para apoyar los procedimientos se debe hacer uso de instrumentos apropiados.
• Guía de entrevista
• Guía de observación en terreno
• Matriz para verificación cualitativa de impactos
• Tablas para evaluación económica
• Tablas para evaluación financiera
• Gráfico de indicadores de ejecución
• Hoja analítica del proyecto
CONCLUSIONES:
•Se deben revisar las diferentes problemáticas o eventualidades de un proyecto a ejecutarse, de esta manera se realizarán las evaluaciones correspondientes a cada una de ellas donde se podrán obtener los resultados correspondientes para proceder a la elaboración de propuestas, análisis y procedimientos vitales para la maximización del mismo a través de evaluación ex post.
•Un proyecto con un análisis de necesidades y objetivos bien definidos, la evaluación de resultados en su desarrollo y la posterior evaluación ex–post, generarán resultados positivos en la toma de decisiones.
•Se deben considerar en los proyectos la evaluación ex-post debido a que conduce a una medición de lo planeado con lo real, el estudio de los beneficios y los efectos e impactos que genera el proyecto.
•Es importante investigar los factores a fondo, dentro de un contexto amplio, incorporando información y puntos de vista de todos las partes involucradas, con el fin de poder recabar lecciones y hacer recomendaciones que sean prácticas, relevantes y realistas. Este proceso participativo también ayudará a establecer y reforzar el sentimiento de propiedad de las conclusiones de la evaluación, por lo tanto incrementará las posibilidades de su aplicación por parte de ellos.
•Se recomienda que en una evaluación Ex–post, se midan y analicen los hechos ya definidos, tal como se presentan. Con el fin de retroalimentar al mismo proyecto.
