EL MARCO HISTÓRICO, LEGAL Y
ADMINISTRATIVO DE LA ACCIÓN
SOCIAL

• MARCO EUROPEO E INTERNACIONAL • MARCO ESTATAL • MARCO AUTONÓMICO • MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

MARCO EUROPEO E INTERNACIONAL

Las instituciones internacionales no tienen un poder
real pero si ejercen una gran influencia sobre
determinados fenómenos globales como : la paz, la
salud, la educación, la infancia o la justicia global.

ONU

Organismo de cooperación internacional para el gobierno de cuestiones relacionadas con la paz, la seguridad, el derecho y el desarrollo económico y social

UNIÓN EUROPEA

Desde su creación en 1991, la Unión Europea se convierte en un actor clave en el escenario internacional.

MARCO ESTATAL

LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (CE) es la norma
fundamental de nuestro ordenamiento jurídico

Proclama el principio de dignidad de las personas, del
que emanan los derechos sociales. Distingue tres
derechos fundamentales

Derechos fundamentales y libertades públicas

Derecho a la educación, el derecho a la asociación y
participación, derecho a la huelga o la libertad para sindicarse

Derechos y deberes de los ciudadanos

Derecho al matrimonio, derecho y deber de trabajo, derecho de propiedad, derecho de disponer de convenios laborales...

Principios rectores de la política social y económica

Derecho de acceso a la cultura, a la Seguridad Social, a la
vivienda, a la protección de la salud y la calidad de vida...

ÁMBITO EDUCATIVO

ÁMBITO DE LA SALUD

ÁMBITO DEL TRABAJO

ÁMBITO DE
LA
SEGURIDAD
SOCIAL

ÁMBITO
DE LA
AUTONOMÍA Y
DEPENDENCIA

ÁMBITO
DE LA
DISCAPACIDAD

ÁMBITO
DE LA
INMIGRACIÓN
Y
EXTRANJERÍA

ÁMBITO DE
LA
IGUALDAD
ENTRE
HOMBRES Y
MUJERES

ÁMBITO
DE LA
PROTECCIÓN
CONTRA LA
VIOLENCIA
DE GÉNERO

EL MARCO
AUTONÓMICO

LAS
LEYES DE
SERVICIOS
SOCIALES

Las comunidades autónomas elaborarán su propia ley de servicios sociales, en sintonía con la
legislación básica.
• Dentro de la ley de servicios sociales existen otras leyes más específicas de apoyo a la familia,
prestaciones de renta mínima o leyes relacionadas con la protección de la infancia y la
adolescencia.
• Organización de los servicios sociales autonómicos
• Servicios sociales de atención básica o primaria; ayuda a domicilio, alojamiento de
urgencia, comedor social, prevención...etc
• Servicios sociales especializados; infancia, discapacidad, mujeres, mayores,
juventud.....etc
• Cartera de servicios sociales
• Es el catálogo de servicios y prestaciones que cada comunidad tiene previsto desarrollar y
que se pone a disposición de la población a través de los servicios sociales
• Incluyen:
• Prestaciones garantizadas
• Prestaciones no garantizadasà Copago

ÁMBITO EDUCATIVO

ÁMBITO
DE LA
SALUD

EL MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN

LOCAL

La Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local, es la encargada de delimitar
las competencias y la organización de estos entes locales

Recientemente, la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de
la Administración Local ha introducido profundos cambios en este marco competencial

PRESTACIÓN DE SEVICIOS SOCIALES

LOS PLANES LOCALES DE INCLUSIÓN

SOCIAL

MUCHOS MUNICIPIOS
SE ESTÁN DOTANDO DE
PLIS

ES UN INSTRUMENTO
DE PLANIFICACIÓN
ELABORADO DE FORMA
PARTICIPATIVA CON LA
CIUDADANÍA Y LAS
ENTIDADES LOCALES.

SE LLEVA A CABO UN
DIAGNÓSTICO DE LAS
NECESIDADES
SOCIALES DE LAS
PERSONAS DEL
MUNICIPIO Y LA
PROGRAMACIÓN,
EJECUCIÓN Y
EVALUACIÓN DE
MEDIDAS ORIENTADAS
A FACILITAR SU
INCLUSIÓN SOCIAL

Necesidad de profesionales

Trabajadores sociales

Titulaciones especificas

Fechas importantes

•1990🡪 diplomatura de Trabajo Social
•1992🡪 Diplomatura de Educación Social
•1995🡪 Grado Superior en Integración Social
•Hoy; l@s integradores sociales ocupan un buen espacio profesional tanto en la iniciativa pública como privada

PRIMERAS
EXPRESIONES DE LA
ACCIÓN SOCIAL

Las actitudes de acogida y cuidado están presentes a lo largo de la historia

El cuidado de los niños, enfermos, mayores, personas con diversidad funcional..., han sido una constante desde el Neolítico

Allí donde no había familia o iguales que acogieran, se podían ver situaciones hasta incluso de exterminio

LA CARIDAD
CRISTIANA

Subtopic

La entrada del cristianismo supone cambios.

Concibe la igualdad de los hombres ante la ley, la ley de Dios, rompiendo con una idea de sociedad jerarquizada

El concepto de caridad cristiana es clave para entender el trabajo social

De forma lenta pero firme, esta práctica se fue institucionalizando bajo la tutela de la Iglesia

Esta fue entonces la primera expresión de la acción social

SECULARIZACIÓN DE LA POBREZA

En la época del
Renacimiento, la esfera
religiosa se separa
progresivamente de la
esfera profana

El pensamiento secular, no
vinculado a la doctrina
religiosa y algunas
instituciones locales
lideraron las nuevas
formas de respuesta.

Aparece la dimensión
represiva mediante la ley
sobre vagos y maleantes,
prohibiendo la mediocridad
y encerrando o reclutando
a quien la practica

INDUSTRIALIZACIÓN
Y ENCIERRO DE LA
ALTERIDAD

Los siglos XVII,XVIII Y XIX
suponen un gran paso en la
práctica de reclusión en
espacios considerados
terapéuticos

Las penitenciarías, los
correccionales, las colonias
reeducativas...se ven como
espacios capaces de
disciplinar para que sean
individuos útiles

Los asilos y manicomios se
dan para personas incapaces
de ser útiles

INTERVENCIÓN
PÚBLICA. LA
ASISTENCIA
SOCIAL

A partir de la Revolución Francesa se va
dando menos importancia a la Iglesia y a las
empresas privadas

Atender necesidades no es tanto un deber
como una muestra de civismo (beneficencia)

La mayoría de los Estados tardarán décadas
en asumir la protección social como un
deber

Poco a poco se va trasmutando
Beneficencia -> Asistencia Social

Las personas en situación de riesgo tienen
derecho a ayuda social

LA
EMERGENCIA
DEL ESTADO
DEL
BIENESTAR

EL
DESARROLLO
DE LOS
ESTADOS DE
BIENESTAR

Surgen de forma gradual

TIPOS DE
ESTADOS
DE
BIENESTAR

Modelo liberal

Modelo conservador

Modelo socialdemocrata

EL
DESARROLLO
DE LOS
ESTADOS DE
BIENESTAR AL SUR DE EUROPA

España, Grecia y Portugal
El desarrollo llega más tarde