Guía para la formulación del programa PAM
PAM
Pretende analizar la dinámica en la complejidad
de los territorios rurales, analizar los lugares como el espacio geográfico que tiene unas condiciones agroecológicas específicas
Suelos, topografía, hidrografía,
clima.
Para el desarrollo de procesos productivos
Económicos (distribución de insumos, acopios, valor agregado a los productos, comercialización)
Sociales (tenencia de la tierra, organizaciones productivas, comunitarias, participativas y de políticas agropecuarias
Alistamiento institucional
Delegar a las personas encargadas de coordinar, facilitar y medir el avance en la formulación
Recursos disponibles para apoyar el trabajo
de concertación con las comunidades
La metodología
Logística necesaria para garantizar la participación efectiva de los campesinos en el proceso de formulación y la organización de la información secundaria y primaria
La Ley 607 de 2000, asistencia técnica rural se ofrece a la producción agropecuaria, forestal,agroforestal y piscícola a nivel Municipal.
Ruta metodológica PAM
Diagnóstico participativo
El coordinador
Organiza y selecciona, para la metodología, el conjuntode técnicas y herramientas que permite que las comunidades hagan su propio diagnóstico y comiencen a auto-gestionar su planificación y desarrollo a través del diagnóstico participativo.
Caracterización y reconocimiento del sector
agropecuario a través de la DOFA
Identifica el estado actual del sector agropecuario del municipio desde el conocimiento y perspectiva local de los participantes, en apoyo con información secundaria que el facilitador pueda presentar del sector
El análisis se debe hacer sobre ámbitos ambientales, técnicos,tecnológicos, productivos, sociales y económicos.
DOFA permite permite caracterizar la situación actual del sector desde los factores externos (oportunidades y amenazas) y los factores internos
(debilidades y fortalezas) para identificar las dinámicas que influyen en el sector agropecuario.
Los equipos de trabajo analizan las debilidades, fortalezas,
amenazas y oportunidades del sector agropecuario y luego concertan se escriben con letra grande en fichas de máximo 3 líneas o en carteles y en plenaria se presenta al grupo las opiniones construidas
Análisis de los problemas desde
la interacción de diferentes ámbitos
Estudia los problemas del sector agropecuario desde el análisis de la interacción de los ámbitos ambientales, económicos y sociales, del PAM
El facilitador explica de la interacción de diversos ámbitos en el sector agropecuario y se analiza el sector entorno a las múltiples interacciones entre los ámbitos para ampliar la perspectiva en la identificación de los problemas
Se organizan equipos de trabajo e identifican los problemas del sector agropecuario de acuerdo al análisis anterior
Priorización de los problemas
desde el análisis estructural
El análisis estructural es una herramienta diseñada para vincular ideas. Permite describir el sistema gracias a una matriz que une todos sus componentes
Identificar los problemas críticos y toman alternativas de solución.
Una vez se organice el listado de problemas, el facilitador selecciona una metodología para priorizar los problemas a partir de las planteadas
Se identifican los problemas clave, aquellos que requieren una acción prioritaria, ubicándolos en la matriz de acuerdo con su importancia en los cuadrantes: estratégicos, determinantes, excluidos y de desafío
Elaboración de la Matriz de relaciones
En una plantilla en Excel, el equipo de trabajo valora la influencia directa entre cada variable y sistematiza la información directamente
Caracterización y reconocimiento del sector agropecuario a través de la DOFA
Se hace un análisis del sector agropecuario de la zona, aspectos positivos y amenzas que lo pueden estar afectando
Priorización de los problemas desde el análisis estructural
Formulación participativa
Emplea metodologías que permiten la identificación de necesidades específicas junto con la población beneficiaria
Permite el diseño conjunto de alternativas de solución a problemas pertinentes mejorando tanto la adopción de conocimiento como el fortalecimiento del capital socia
Análisis de problemas y planteamiento
de alternativas de solución
Plantear alternativas de solución a los problemas críticos a través de la implementación del árbol de problemas y del árbol de objetivos.
Para el análisis es necesario conocer el problema, sus causas y efectos, fijar los fines que se persiguen con la solución del problema y los medios para lograrlo
El facilitador explica la construcción del árbol de problemas y objetivos. Luego se organizan equipos de trabajo y analizan las causas y efectos de los problemas priorizados.
Elaboración del árbol de problemas
(Causas y efectos)
Se identifica el problema central, las causas y efectos. El En el análisis se identifican los efectos del problema y si se determina que los efectos son importantes se llega a la conclusión de que el problema amerita solución
Elaboración del árbol de objetivos
(Medios y fines).
- El árbol de problemas se convierte en
un árbol de objetivos o de soluciones, las causas se convierten en medios y los efectos en fines. - Si se identifican las causas, se identificará
correctamente los medios para definir las alternativas
Planteamiento de alternativas de solución
Para formular las acciones desde el árbol de objetivos es necesario comprender que los medios son condiciones necesarias y deseables para alcanzar el logro o el objetivo central; y para garantizar los medios se precisa de acciones específicas
Elaboración de la matriz de marco lógico
- Consta de los objetivos, los indicadores, los medios de verificación y los supuestos. - Se analizan los objetivos e indicadores para facilitar el seguimiento y la evaluación de los resultados del programa agropecuario municipal.
Permite dinamizar la participación como un medio para potencializar los recursos físicos, económicos y sociales disponibles en una comunidad para alcanzar los objetivos
del programa